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浙江全省縣委書記每季度“夜考”省委書記點評,冀滇蘇已引入
1月9日晚,浙江召開全省縣(市、區)委書記工作交流視頻會議,各地的縣委書記們再次通過電視鏡頭和省委書記面對面。
在浙江,這樣的交流會每個季度舉辦一次,已開到第15次。2013年7月,省委推出縣(市、區)委書記工作交流視頻會議。為了不影響日常工作,會議都安排在晚上,被干部群眾稱為“縣委書記‘夜考’”,近4年來已成為制度。
縣委書記同臺競技,省委書記當場點評

既然是制度,不免有形式上的要求:每次圍繞一定的主題,部分書記發言“趕考”;每次發言控制在6分鐘內,盡量脫稿;縣委書記發言結束,省委書記做點評講話。
在主會場,省委、省人大、省政府、省政協領導同志,省委各部委、省各委辦廳局、各直屬單位主要負責同志,在浙部省屬高校、企業等主要負責同志出席。在各縣分會場,縣(市、區)四套班子成員甚至鄉鎮主要負責同志列席。“一竿子插到底”的方式,讓省委書記、縣委書記和基層干部處在同一時空中交流,更直接有效。
這也是省委召開交流會的初衷。省委書記夏寶龍說,縣委書記主政一方,崗位重要,責任重大,必須以擔當精神守牢陣地。要做“獅子型”干部,當“戰士”,不當“紳士”。面對重任和考驗,要勇于擔當、沖鋒在前;面對矛盾和問題,要知難而進、克難攻堅;面對困難和挑戰,要不屈不撓、愈戰愈勇。
誰有資格登上交流會發言臺?
梳理公開報道可以看到,每次會議都選擇10個左右的縣(市、區)委書記發言,會前由省委組織部牽頭,會同省有關部門分析各縣(市、區)落實省委、省政府重點工作的情況,排出位居前列的縣(市、區),并請各設區市市委推薦。根據重點工作落實情況,結合組織部門了解的縣(市、區)委書記履職情況和一貫表現,提出發言建議名單和備選名單。確定發言名單時,既考慮代表一定的面,也堅持不搞各市平衡、不搞輪流排隊。正如夏寶龍所說,“不發言的不等于不優秀,但發言的一定是干得好的。”
據記者不完全統計,至本次縣(市、區)換屆結束,發言次數最多的應該是先后擔任浦江縣委書記和建德縣委書記的戴建平,以及先后擔任德清縣委書記和諸暨市委書記的張曉強,分別有4次發言。同時,全省還有5個縣(市、區)的“一把手”沒得到發言機會。
表面看這只是一次會議,但對各位“一把手”來說卻是不同尋常的“考試”,不敢怠慢。有時自己是“考生”——工作干得怎樣,說說看;有時是“觀眾”:人家干得怎樣?我干得好不好?同樣的事,為什么他比我干得出色?
說白了,對縣委書記們來說,這就是一場“較勁”。
場上六分鐘,場下數年功

誰來說,有講究。說什么,更有門道。
每次會議的主題控制在3~4個,“考題”聚焦中央和省委、省政府中心工作,都是縣(市、區)委書記需要帶領干部群眾做好的經濟社會發展重點工作。
1月9日,10位書記圍繞“勇奪發展全年紅”、“城鄉環境整治在行動”、“縣鄉換屆換出戰斗力”三個主題在各自會場發言。
往前推,第十四次交流會的主題是“放大G20杭州峰會效應”、“打好轉型升級系列組合拳”、“努力實現換屆工作與改革發展‘兩不誤’‘兩促進’”;第十三次是“全力奮戰G20”、“打好轉型升級組合拳”、“踐行‘兩山’理論創新業”……
談工作,談體會,談不足。對得到發言機會的縣委書記來說,6分鐘的發言要求就是一個——說真話。
早在省委決定召開交流會之初,夏寶龍就提出:“講五六分鐘真話,比講一大堆沒用的‘正確的話’更有意義。要敢講、真講,不要怕講錯!”
有了這樣的前提,每次交流會的氛圍都比較輕松,發言的書記妙語連珠,往往引發屏幕兩端開懷大笑。但也只有他們知道,這些令人會心一笑的表達都是從實踐中來的心得——只有干得漂亮,才能贏得認可。場上六分鐘,場下數年功。
縣委書記發言結束,省委書記會做點評講話,在15次點評中,“落實”是出鏡率最高的詞匯。
2013年第一次交流會,夏寶龍強調:干工作沖在前,轉作風做在前,謀發展想在前,帶隊伍抓在前,不折不扣把省委、省政府的決策部署落到實處,確保完成全年經濟社會發展各項目標任務。
2014年7月第五次交流會,他說:抓落實是做好一切工作的關鍵,抓落實一天也不能耽誤,抓落實永遠在路上。
2015年10月第十次交流會,他再次強調:抓落實沒有最好只有更好,要把抓落實進行到底,真正在抓落實上下苦功,在求實效上比高下。
1月9日的會議,夏寶龍面對新提任的縣(市、區)黨政正職明確指出:新班子要有新作為,關鍵還是要抓落實。
落實,落實,再落實。說得好,干得要更好。
被河北云南江蘇作為常態化機制引入
在召集縣委書記開會這件事上,浙江再次走在全國前頭。
2016年4月21日,河北召開全省縣委書記工作交流會,省委書記趙克志說:縣(市、區)委書記工作交流會在河北還是第一次。這是一個交流臺,是一個大課堂,是一個加油站,有利于增強干事創業、增比進位的勁頭,有利于形成奮發進取、創新創業的局面。今后每季度召開一次這樣的會議,并形成機制堅持下去。
2016年7月4日,云南召開全省縣委書記工作交流會。次日的《云南日報》刊文指出:結合換屆工作,省委新選拔任用一批縣委書記,出臺了促進縣域經濟發展的政策文件,并召開會議專門部署。此次全省縣(市、區)委書記工作交流會,學習借鑒了浙江省委的成功經驗,目的是搭建省委與縣委直接交流的重要平臺,推動形成縣域爭先進位、比學趕超的競爭態勢,形成縣域干事創業的良好氛圍。
據統計,江蘇省委自2016年8月7日舉辦首期縣委書記工作講壇以來,已有24位縣委書記登上“擂臺”。正如第一期縣委書記工作講壇時所說,每季度舉辦一次縣委書記講壇已成為江蘇政治生態中一項常態化機制。如今主政江蘇、大力推進這一機制的,正是土生土長的浙江干部、浙江省原省長李強。
《新華日報》報道,江蘇省委對縣委書記工作講壇的定位是,讓縣(市、區)委書記走上講臺,面對全省領導干部談談本地工作,分享改革發展新招實招,分析面臨的困難與問題,省、市、縣幾級共同謀劃解決辦法。
當自己的創新成為“標配”,浙江又有什么新動作?讓我們有所期待。
(原題:獨家盤點|15次了!縣委書記每季度“夜會”干什么)





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