1月8日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）報(bào)道，湖南益陽交警用“山寨”雷達(dá)測速儀執(zhí)法取證。益陽市公安局于當(dāng)日晚發(fā)布消息稱，將迅速展開調(diào)查，對報(bào)道中提及的設(shè)備采購、測速執(zhí)法等有關(guān)問題進(jìn)行全面調(diào)查。

國家《制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法》第26條規(guī)定，“任何單位和個(gè)人未取得制造、修理計(jì)量器具許可，不得制造、修理計(jì)量器具。任何單位和個(gè)人不得銷售未取得制造計(jì)量器具許可的計(jì)量器具。”

然而，澎湃新聞連日來的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“山寨”雷達(dá)測速儀在市面上普遍存在。一些商家自曝行業(yè)內(nèi)幕，稱其無廠家、無許可、無銘牌的“三無”產(chǎn)品可以通過當(dāng)?shù)赜?jì)量院檢定合格。

而在淘寶網(wǎng)上公開叫賣“移動(dòng)高清測速儀”的賣家中，記者詢問過的10家均表示無制造許可證，大部分表示難通過檢定，不供交警使用。這些賣家稱，他們的測速儀目前主要供單位大院、學(xué)校、小區(qū)等限速單位地段使用。

“就跟組裝電腦一樣”

1月6日，澎湃新聞在百度上輸入“雷達(dá)測速儀”，搜索出眾多售賣雷達(dá)測速儀的商家。經(jīng)澎湃新聞詢問，多個(gè)搜索靠前的商家均表示，有雷達(dá)測速儀售賣，他們的產(chǎn)品沒有計(jì)量器具生產(chǎn)許可證。

北京某科技公司一名銷售員介紹，他們是國內(nèi)較大的雷達(dá)測速儀經(jīng)銷商，“這個(gè)東西沒有什么廠家，是組裝在一塊的”，“我們從外面進(jìn)雷達(dá)頭，然后用我們的軟件，這些東西其實(shí)就跟電腦一樣，主機(jī)箱、硬盤等等給裝到一塊，然后裝一個(gè)系統(tǒng)，道理是一樣的。”

根據(jù)國家規(guī)定，國內(nèi)生產(chǎn)的測速儀必須有制造計(jì)量器具生產(chǎn)許可證。如此組裝，能否通過質(zhì)監(jiān)部門的檢定？該商家很肯定地說：“計(jì)量院它不管廠家，只看我拿這個(gè)東西檢定（數(shù)據(jù)）能不能通過，什么品牌、哪國生產(chǎn)，它不管這些。”

這一說法與澎湃新聞此前從湖南省計(jì)量檢測研究院采訪的情況一致。該計(jì)量院相關(guān)人士表示：“我們的工作只對設(shè)備的技術(shù)性的計(jì)量性能負(fù)責(zé)，至于廠家真的還是假的，不屬于我們的工作范疇。我們不是行政機(jī)關(guān)，不做行政方面的審查。”

澎湃新聞查閱《移動(dòng)式機(jī)動(dòng)車?yán)走_(dá)測速儀國家計(jì)量檢定規(guī)程》發(fā)現(xiàn)，該規(guī)程第6項(xiàng)通用技術(shù)要求中寫明，“移動(dòng)式機(jī)動(dòng)車?yán)走_(dá)測速儀應(yīng)有銘牌，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、編號、雷達(dá)發(fā)射頻率標(biāo)稱值、制造廠家及日期，并應(yīng)標(biāo)有計(jì)量器具制造許可證標(biāo)志及編號”。

對此，湖南省計(jì)量院人士承認(rèn)“我們是有點(diǎn)問題”，但他認(rèn)為這不重要，“這個(gè)規(guī)定寫得不合理，規(guī)定得不嚴(yán)謹(jǐn)。如果一臺設(shè)備的銘牌丟了，廠家、型號等找不見，難道我們就不檢了嗎？拆開照樣檢。”

無制造許可證公開售賣

澎湃新聞隨后聯(lián)系了浙江某公司。該商家直接表示，他們是生產(chǎn)廠家，不是經(jīng)銷商。

澎湃新聞問他們廠是否有計(jì)量器具制造許可證，他說：“湖南這邊沒有這個(gè)證都可以檢啊。”在記者的一再追問下，他承認(rèn)他們沒有制造許可證。

另一家浙江杭州的某科技公司銷售人員一開始表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎：“現(xiàn)在我們主要（賣給）除了交警之外使用的，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的生產(chǎn)許可證正在辦理之中。”

當(dāng)澎湃新聞問到現(xiàn)在雷達(dá)測速儀的價(jià)格時(shí)，他說：“雷達(dá)抓拍現(xiàn)在是一套不到兩萬元。我們分固定抓拍和移動(dòng)便攜。移動(dòng)的最低18700（元），固定的19250（元）。”

隨后，該銷售人員推薦記者去看他們公司的網(wǎng)站，“上面有案例證明有交警使用我們的產(chǎn)品，案例都是我們的產(chǎn)品。”澎湃新聞登陸該公司官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)“案例展示”中確實(shí)列舉了不少，不過，這些案例很難分辨真假。

澎湃新聞此前曾報(bào)道，無錫恒通智能交通設(shè)施有限公司承認(rèn)無計(jì)量器生產(chǎn)許可證，并否認(rèn)生產(chǎn)過雷達(dá)測速儀，“與益陽交警無業(yè)務(wù)往來”。但該公司也在自己網(wǎng)站上宣傳過一款車載雷達(dá)測試產(chǎn)品。在被舉報(bào)非法生產(chǎn)后，該公司給無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)督管理局的《情況說明》中，稱其是為了推銷該產(chǎn)品，但實(shí)際未銷售過，也從未生產(chǎn)過。

1月7日，澎湃新聞再次聯(lián)系無錫恒通公司，該公司再次明確表示他們不生產(chǎn)雷達(dá)測速儀，也無生產(chǎn)資質(zhì)。

1月10日，澎湃新聞登陸淘寶網(wǎng)站，通過搜索關(guān)鍵詞“移動(dòng)高清測速儀”，找到出售移動(dòng)高清測速儀的商家約10家，大部分商家的地址都顯示在浙江杭州。記者分別咨詢了這些淘寶店的客服，對方均表示，其產(chǎn)品沒有計(jì)量器具制造許可證。

一名賣家說，因?yàn)橛?jì)量器具制造許可證的原因，有些地方的交警不能使用他們的產(chǎn)品。也有賣家表示他們的產(chǎn)品交警可以用，不過現(xiàn)在要求比較嚴(yán)，但是擔(dān)心到時(shí)候檢測不能通過，暫時(shí)不供貨給交警部門使用。另一個(gè)賣家說他們的交易方式是合同直接打款，但不負(fù)責(zé)檢測。

上述公司銷售人員及淘寶賣家稱，他們的測速儀目前主要供單位大院、學(xué)校、小區(qū)等限速單位地段使用。

“價(jià)格從2萬到10萬不等”

一臺雷達(dá)測速儀的價(jià)格到底多少呢？

上述杭州某科技公司稱，其最低報(bào)價(jià)不到2萬，而前述北京某科技公司稱，其（移動(dòng)）車載雷達(dá)測速儀價(jià)格為一套4.6萬元。

某淘寶店展示的高清測速儀 網(wǎng)頁截圖

澎湃新聞在淘寶網(wǎng)的搜索的“移動(dòng)高清測速儀”標(biāo)價(jià)在12000元至45000元區(qū)間，其中標(biāo)價(jià)為17000元、23000元以及20000元的產(chǎn)品最多。

澎湃新聞注意到，此前益陽市公安局交警支隊(duì)采購的雷達(dá)測速儀有的價(jià)格9.88萬元的，也有的7.46萬元，益陽市交警支隊(duì)一大隊(duì)與長沙文博信息科技有限公司簽訂的2套雷達(dá)測速系統(tǒng)，合同價(jià)為19.76萬元。

澎湃新聞還聯(lián)系到一家具有合法生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。安徽一家公司曾參與起草《移動(dòng)式機(jī)動(dòng)車?yán)走_(dá)測速儀國家計(jì)量檢定規(guī)程》。工商資料顯示，該公司持有制造計(jì)量器具許可證。

該公司湖南地區(qū)營銷負(fù)責(zé)人介紹，移動(dòng)雷達(dá)測速儀每種使用的機(jī)款不一樣，價(jià)格也不一樣。常規(guī)銷售得比較多的，“五六萬塊錢吧，移動(dòng)式的。”而且，這個(gè)價(jià)位還包括到計(jì)量院進(jìn)行第一次檢定的花費(fèi)，“第一次是我們幫你們?nèi)z定，提供檢定報(bào)告，要1000多塊錢，也是我們出。”

澎湃新聞提出，網(wǎng)上有很多公司的同類產(chǎn)品售價(jià)更低。該負(fù)責(zé)人稱“這個(gè)我們不否認(rèn)”，但售后服務(wù)也是一個(gè)考量指標(biāo)。

一位業(yè)內(nèi)人士還稱：“一些不具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠商，買進(jìn)口雷達(dá)、照相機(jī)什么的，組裝在一起，制造成本較低，相當(dāng)于是貼牌生產(chǎn)。就像一些雜牌子手機(jī)，壞了難修。穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)、兼容性等各方面與一整套由企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)的不能比。”

前述負(fù)責(zé)人還介紹，益陽市民徐真建因被“山寨”測速儀拍到“超速”而起訴益陽交警案，在他們業(yè)界引起了頗大的震動(dòng)，“現(xiàn)在湖南不給那些小廠家進(jìn)行檢定了。”