美國華盛頓權力交接的戲碼讓人眼花繚亂，但奧巴馬政府“亞太再平衡”的戰略似乎并沒有放慢腳步。2017年剛開始，美國便宣布了多項亞太地區重大軍事部署，除了向西太平地區增派了第三支航母戰斗群，又決定近期在日本部署美軍最先進的預警機編隊。

“亞太再平衡”的一部分

據“美國之音”1月6日報道，美國海軍1月5日宣布，配備美軍目前最先進的E-2D空中預警機的一個編隊將于2017年2月派往日本巖國市美軍海軍陸戰隊基地，取代目前部署在那里的E-2C型預警機。

澎湃新聞此前報道，美國E-2系列預警機是目前唯一的現役艦載固定翼預警機，自20世紀60年代初問世以來，E-2系列一直在美國海軍的航空母艦上服役。E-2D是E-2系列預警機中的最新型號，2014年3月正式進入美國海軍服役。E-2D在外形上與目前美軍仍在使用的E-2C“鷹眼”預警機差別很小，但在機體結構方面有所加強。美國海軍計劃在2020年使E-2D具備空中加油能力，將空中執勤時間由目前的5個小時增加到8個小時。

曾經在五角大樓海軍作戰部擔任戰略分析員的布賴恩·克拉克(Bryan Clark) 對美國之音說：“E-2D型預警機配備有新型數碼電子掃描雷達系統，比舊款E-2C型預警機的雷達更精確，偵察距離更遠。在日本部署新款預警機能幫助美軍艦載航空兵擴展偵察空中威脅的范圍，可能提升他們應對中國隱型戰機的能力。”

據此前媒體報道，日本曾于2015年11月和2016年8月訂購了兩架E-2D空中預警機。此外，目前日本還裝備有13架E-2C和4架E-767預警機，是美國之外裝備E-2C預警機最多的國家。

就在兩天之前，美國海軍剛剛宣布“卡爾·文森”號航母戰斗群將于本周離開西海岸執行前往西太平洋的部署，從而使西太平洋地區的美軍航母戰斗群增加到3個。此前駐扎該地區的兩個航母戰斗群包括“里根”號和“斯滕尼斯”號航母戰斗群。

據美國《海軍時報》網站5日報道，從4日起該航母戰斗群將與第二航母艦載機聯隊、“張伯倫湖”號導彈巡洋艦、第一驅逐艦中隊的成員艦艇一起啟程，并將在途中與“阿利·伯克”級導彈驅逐艦“邁克爾·墨菲”號和“韋恩·邁耶”號會合。美國海軍聲明稱，該航母戰斗群攜帶大約7500名水兵，并將重點開展海上安全作業和戰區安全合作努力，戰斗群成員還將在印度洋-亞太地區進行演習。

對于美軍這一系列重大軍事部署行動，美國海軍在一項聲明中明確表示，這是推進“亞太再平衡”戰略的一部分。美國海軍稱，將美軍最先進的戰力前言部署到亞太地區，是要維護那里的安全與穩定。

但美國部分軍事專家則明確指出，上述軍事部署直接針對中國。美軍退役海軍少將邁克爾·麥克德維特(MichaelMcDevitt)在接受“美國之音”采訪時表示，美國海軍在年初宣布的幾項亞太地區重大軍力部署并非一項臨時應急措施，而是應對中國軍力擴張的一項長期舉措。

2016年12月24日，中國首支航母編隊遼寧艦編隊赴西太平洋海域開展遠海訓練，這是遼寧艦首次出遠海訓練。此次訓練引起了日本等國的廣泛關注，日本《朝日新聞》稱，中國航母此行的目的是“突破由日本和臺灣地區等連接成的第一島鏈”，提高廣域的實戰能力。

特朗普或加強亞太軍事存在

美軍此次緊鑼密鼓的軍力部署恰值美國政府權力交接最為緊張的時刻，還有兩周時間特朗普就將正式入主白宮，此番變動的意義頗值得注意。

美國之音援引一些國會領導人和前國防高級官員此前的觀點表示，美國目前正處在政權交接的關鍵時期，美國的潛在對手可能會在這個期間試探美國致力于地區和全球安全的決心。

按照上述觀點，美國此番在亞太地區的軍力強化與特朗普新政府并無直接關系，但是鑒于特朗普當選之后在安全政策上的有關言行，特朗普上臺后美國在亞太地區的政策或將繼續延續“亞太再平衡”的某些方面。

外界此前一度認為特朗普獲將挑戰奧巴馬的“亞太再平衡”戰略，實行所謂的戰略收縮，兩個顯著的信號包括：特朗普明確宣布將放棄TPP，及在競選期間曾要求日本、韓國等美國盟友必須承擔更多的安全費用，否則將撤出駐扎日韓的美軍。

不過所有這些猜測都從特朗普當選總統之后開始發生了轉變。2016年11月17日，特朗普在其私邸會見了前往紐約的日本首相安倍晉三，這是他當選后會見的首位外國領導人。緊接著2016年12月2日，特朗普又與臺灣地區領導人蔡英文“意外”地通了電話，這是1979年以來臺灣當局領導人和美國總統或候任總統之間的首次接觸。僅僅在十幾天之后，特朗普又以候任總統的身份介入到中美南海無人潛航器時間當中，對中國大加指責，而最新的表現則是1月2日在朝鮮問題上的強硬表態，并指責中國沒有在這一問題上幫美國的忙。

特朗普當選后的這一系列言行使外界開始傾向于認為，他可能并不會放棄亞太再平衡的戰略，相反還有可能加強在軍事方面的力量。

美國約翰霍普金斯大學高級國際研究學院基辛格全球事務中心教授哈爾·布蘭茨（Hal Brands）此前在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時認為，特朗普已經表示美國將會在貿易問題、匯率問題、包括臺灣問題在內的安全問題上采取強硬路線，再平衡政策中的安全因素在特朗普任內將會受到重視。

布蘭茨表示，特朗普曾經稱美國海軍至少需要350艘軍艦，這意味美國在亞太地區的軍事資源可能會增加。“在特朗普任內我們也會看到軍費開支的增長，這可能將轉化為亞太地區的海軍軍力增加。更加廣泛而言，很多年以來亞太就已經成為美國安全政策的一個關鍵地區，而且我認為這種趨勢仍將繼續。”

清華-卡內基全球政策中心研究員趙通此前在接受澎湃新聞采訪時也認為，特朗普所謂的戰略收縮并不意味著要減少對盟國的軍事支持。趙通認為，特朗普有可能只是以此為理由要求既有的軍事盟國承擔更多的軍事費用，而在實際的海外軍事部署、軍力派遣方面，特朗普甚至有可能進一步強化。

實際上，在特朗普贏得大選的前兩天，特朗普的兩名外交政策顧問在《外交政策》雜志上闡述了特朗普“以實力求和平”的政策。文章批評奧巴馬的“亞太再平衡”戰略由于在軍事上的投入太小，不足以威懾中國和朝鮮等國家。而此前特朗普也表示要將重建美軍的海軍力量，將美國海軍艦艇數量增加到350艘。

美國企業研究所的亞洲問題專家邁克爾·奧斯林（Michael Auslin）認為，特朗普上臺后美國有可能在亞洲表現得更加強勢，甚至超出“亞洲再平衡”戰略制定者的初衷，而這主要就體現在美中關系上。