12月20日，2021年國際形勢與中國外交研討會在北京舉行，今年的會議主題是“后疫情時代的世界與中國外交”。

國家國際發展合作署署長羅照輝就大疫情背景下我國對外援助和國際發展合作發表講話。羅照輝以講述習近平主席親自推動菌草援外的生動故事，以及近期中非合作論壇第八次部長級會議盛況為開篇，闡述了中國對外援助的前世、今生和未來發展，以及獨具特色的中國援外理念與實踐，強調面對百年變局與世紀疫情交織疊加，援外戰線以推動構建人類命運共同體為引領，以服務元首外交為遵循，既促進受援國經濟社會發展和民生改善，又有力服務于我國構建新發展格局，維護了我國主權、安全和發展利益。

國合署署長羅照輝發言。    澎湃新聞高級記者 于瀟清 圖

羅照輝表示，今年援外工作重點是聚焦抗疫國際合作。在習近平主席親自指揮部署下，我們正在開展新中國成立以來規模最大的全球緊急人道主義行動。我國疫苗援助啟動早、落實快、批次多、覆蓋廣，公平可及，重信守諾，已向120多個國家和國際組織提供超過20億劑疫苗，居全球首位，撐起全球抗疫“生命線”，為發展中國家帶來“隧道盡頭的光芒”。30多國總統、總理出席交接儀式并帶頭接種。羅照輝表示強調，我們在引領國際抗疫合作的同時，注重推動落實“小而美、見效快、惠民生”項目，并審慎安排成套項目，處理好大小項目平衡。我國還接連舉辦紀念中國援外70周年、菌草援外20周年、南南合作基金及南南合作學院成立5周年三場重要活動，習近平主席專門為后兩場活動發來賀信。

羅照輝指出，“堅持胸懷天下”是黨百年奮斗的一條重要歷史經驗，對外援助正是踐行“堅持胸懷天下”的最佳平臺。羅照輝介紹了中國71年援外路走過的三個階段，即新中國成立至改革開放的探索階段、改革開放到黨的十八大之前的改革階段、新時代援外事業的創新階段，強調新時代我國對外援助定位更加精準，理念持續創新，機制日臻完善，貢獻日益擴大。

羅照輝表示，71年來我國援外工作取得重大成就，形成了與西方國家不同的重要特色。始終堅持以馬克思主義國際主義精神為指導，胸懷天下，持續援外；始終堅持中國特色，主張互利共贏，授人以漁，政府渠道為主，雙多邊結合；始終堅持敢于斗爭、善于斗爭，同時不排斥同國際標準接軌，同美西方探討合作；始終堅持南南合作屬性，開展發展中國家之間的“窮幫窮”，是對南北合作主渠道的完善補充。

羅照輝最后強調，中國發展勢不可擋，東升西降是大勢所趨，發展中國家對我期待日增，美西方對我遏制上升。對外援助作為推動構建人類命運共同體的重要抓手，其不可替代的獨特作用愈益突出。明年我們要以元首外交為首要，繼續引領抗疫國際合作；以民生為要旨，推動疫后經濟恢復；以綠色為重點，助力綠色絲綢之路建設；以多邊為平臺，推動落實2030年可持續發展議程。