據(jù)中國教育報1月2日報道，山東濟(jì)南五部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推行中小學(xué)校長職級制度改革的實施意見》，從2017年開始取消中小學(xué)校干部行政級別，實行校長職級制。山東濟(jì)南帶頭摘掉校長的“官帽”，“破冰之舉”引發(fā)媒體關(guān)注。

學(xué)校本不是吃“級別飯”的“官場”，沒有對外的行政命令和指揮的權(quán)力，而是吃“學(xué)術(shù)飯”的學(xué)術(shù)組織，對學(xué)術(shù)管理不能行政化，不能靠著“官大一級壓死人”將“行政權(quán)力”凌駕于“學(xué)術(shù)權(quán)力”之上對學(xué)校學(xué)術(shù)進(jìn)行管理。

然而，由于歷史的原因，我國學(xué)校校長有一定的行政級別。當(dāng)學(xué)校具有了一定的行政級別，上級行政主管部門就很自然地把學(xué)校當(dāng)作一級下屬的行政部門來看待，來發(fā)號施令進(jìn)行管理，導(dǎo)致學(xué)校外部學(xué)術(shù)行政化；另一方面，學(xué)校校長有一定的行政級別，上級行政主管部門會把一些沒有學(xué)校基層管理經(jīng)驗的行政官員，晉級或平級調(diào)到學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，這些“外行”任職后會把“行政化”的那一套搬到學(xué)校來，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部學(xué)術(shù)行政化。

學(xué)校“去行政化”早已列入“國策”。2010年6月印發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確指出，克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向，取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實際存在的行政級別和行政化管理模式；2013年11月發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。

學(xué)校“去行政化”雖然早已列入“國策”，但進(jìn)展緩慢。有不少人擔(dān)心，在全社會都是以行政級別為導(dǎo)向的大環(huán)境下，取消了學(xué)校行政級別，是否會貶低教育？由于心存顧慮，所以等待觀望，原地踏步。

縱觀國外，世界上一流的學(xué)校沒有一所有行政級別的。行政級別不是學(xué)校的“命根子”，學(xué)校的“命根子”是教學(xué)。學(xué)校理應(yīng)比教學(xué)，以教學(xué)和培養(yǎng)人才走江湖，贏得社會的尊重。學(xué)校取消行政級別，有利于克服學(xué)校學(xué)術(shù)管理的行政化、“官本位”傾向，有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)化和職業(yè)化，有利于學(xué)校公平競爭，有利于學(xué)校摒棄級別情結(jié)和身份觀念，集中精力搞好教學(xué)，激發(fā)學(xué)校的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

當(dāng)然也要警惕取消學(xué)校行政級別后可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。有關(guān)政府部門要做好對學(xué)校行政體制配套改革，創(chuàng)新對學(xué)校的管理方式和方法，加快政府職能轉(zhuǎn)變，保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，不能出現(xiàn)因為學(xué)校取消了行政級別，而導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門增多，“事難辦”、“臉難看”現(xiàn)象的發(fā)生。

（原題為《“級別飯”沒了 “學(xué)術(shù)飯”歸位》)