“日前召開的省委經(jīng)濟工作會議提出群眾和企業(yè)到政府辦事‘最多跑一次’的新要求，讓民營企業(yè)家精神為之一振……”

2017年的第一個工作日，浙江省委機關報《浙江日報》在頭版刊發(fā)題為“擼起袖子加油干”的評論，提出跨入2017年的浙江要更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用……以全面深化改革優(yōu)化資源要素配置，用政府自身改革撬動經(jīng)濟社會各領域改革。

去年12月27日，浙江省委經(jīng)濟工作會議舉行，首次邀請民營企業(yè)家代表參會。省委副書記、代省長車俊在具體部署2017年經(jīng)濟工作時指出，要加大全面深化改革力度，深入推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，以“最多跑一次”倒逼簡政放權、優(yōu)化服務。

“最多跑一次”，就是群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次。據(jù)《浙江日報》報道，在當天下午近3個小時的政企代表面對面討論中，這五個字引起了企業(yè)家的共鳴。

“這五個字，我一下子就記住了。”省工商聯(lián)主席、正泰集團股份有限公司董事長南存輝說，這等于是倒逼政府減權放權，變成真心服務企業(yè)的“店小二”。“最多跑一次”，降的是制度成本，讓企業(yè)更有獲得感和發(fā)展實業(yè)的信心，也是浙江的軟實力所在。

南存輝展示了省工商聯(lián)的一項跟蹤調查，凡是推行“四張清單一張網(wǎng)”的地方，企業(yè)家們都反映辦事效率提高了不少，很多項目半年就落實了，“現(xiàn)在省委、省政府一鼓作氣提出‘最多跑一次’，就給政府部門的服務提出了更高更嚴更實的要求，這應該又是全國首創(chuàng)。”

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，“店小二”、“四張清單一張網(wǎng)”都是浙江官方話語體系中出現(xiàn)頻率頗高的特色詞匯。

從2013年起，省委書記夏寶龍多次強調，政府部門、機關干部要當好經(jīng)濟社會發(fā)展中的“店小二”，像他們服務客人一樣地服務企業(yè)、服務基層。

“四張清單一張網(wǎng)”指的是“行政權力清單”、“責任清單”、“企業(yè)項目投資負面清單”、“政府部門專項資金管理清單”以及浙江政務服務網(wǎng)，它們從限制政府權力、賦予市場自由、減少微觀干預、打造陽光政務、強化政府責任五個維度搭建起浙江政府部門履職的制度架構。經(jīng)大幅度清權、減權，2014年，浙江省級部門的“行政權力清單”、“責任清單”，以及“企業(yè)項目投資負面清單”、“政府部門專項資金管理清單”在浙江政務服務網(wǎng)發(fā)布，成為全國第一個在網(wǎng)上完整曬出省級部門權力清單的省份。

“把簡單的事情弄復雜是找事，把復雜的事情弄簡單是本事。”《浙江日報》去年12月29日刊發(fā)的一篇評論稱，跑斷腿、磨破嘴，打不完的電話，蓋不盡的公章……很久以前，“一直在路上”曾是群眾和企業(yè)辦事的寫照，“最多跑一次”則將給“一直在路上”徹底畫上句號。要以此來倒逼各級各部門減權、放權，形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務等領域的“一次辦結”機制；以此來杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查，形成“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標檢查、一次到位”的監(jiān)管機制；以此來全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，形成各項便民服務“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的運行機制，“通過優(yōu)化政府供給，以政府自身改革撬動經(jīng)濟社會各領域改革的支點，帶來百姓、企業(yè)、政府的共贏。”