2017年1月1日起，一大批涉及上海市民的政策法規(guī)就將開始實施。小排量汽車購置稅要調(diào)整了？駕培行業(yè)即將全面施行計時培訓模式？《上海市重大行政決策程序暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報實施辦法》等規(guī)定和辦法都包含了哪些內(nèi)容？

今年印發(fā)的“人才新政30條”明確，外語和計算機不作為職稱評審的前置條件。為此，上海將自2017年1月1日起，對于依照職稱條件申辦“居轉(zhuǎn)戶”的申請人，不再要求其提供職稱外語和計算機合格證書。

國家稅務總局聯(lián)合財政部下發(fā)了《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》，《通知》規(guī)定自2017年1月1日起至2017年12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。新能源車仍然免征。

2017年1月1日起，上海市機動車駕駛員培訓將全面推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”的模式，即對所有學員培訓過程都應當實行計時培訓。學員在各培訓機構(gòu)報名時，可選擇“先培訓后付費”的服務模式，學員學車也需在教練車上簽到簽退記錄訓練過程。而培訓機構(gòu)還應當提供計時收費、先學后付的服務措施，供學員選擇，培訓機構(gòu)應按學員選擇提供相應服務。

中國人民銀行發(fā)布的《中國人民銀行關于信用卡業(yè)務有關事項的通知》將于2017年1月1日開始施行。《通知》首先取消了現(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定的信用卡透支利率標準，實行透支利率上限、下限區(qū)間管理；其次，《通知》取消了關于透支消費免息還款期最長期限、最低還款額標準以及附加條件的現(xiàn)行規(guī)定，取消滯納金和超限費；同時，《通知》優(yōu)化了信用卡預借現(xiàn)金業(yè)務管理機制，清晰界定現(xiàn)金提取、現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金充值等預借現(xiàn)金業(yè)務類型，配套制定改進服務、規(guī)范管理相關要求。

本市《關于職工自愿使用醫(yī)保個人賬戶歷年結(jié)余資金購買商業(yè)醫(yī)療保險有關事項的通知》正式發(fā)布：從2017年1月1日起至2021年12月31日，上海市職工基本醫(yī)療保險參保人員，可按照自愿的原則，使用職工醫(yī)保個人賬戶歷年結(jié)余資金，為本人購買經(jīng)保監(jiān)會批準、市政府同意的商業(yè)醫(yī)療保險專屬產(chǎn)品。

中國鐵路部門公布了新的實名制車票掛失補辦措施，將于2017年1月1日起施行。新措施有三個方面變化：一是在保持現(xiàn)行旅客檢票進站前丟失實名制火車票的辦理方式不變的基礎上，將辦理截止時間從車票票面發(fā)站停止檢票前20分鐘，調(diào)整為該趟列車停止售票前。二是旅客丟失實名制火車票后，須提供相關購票信息和有效身份證件，經(jīng)核驗確有購票信息，且原票未被使用的，可在列車上、出站口辦理掛失補辦手續(xù)。三是增加了對旅客的提示服務，希望旅客朋友妥善保管車票，若車票丟失要主動向鐵路工作人員聲明。

滬婚姻信息失信行為納入信用管理

市民政局等發(fā)布了《關于將婚姻信息失信行為納入信用管理的通知》，界定了婚姻信息失信行為的認定標準，并公布了婚姻登記失信行為信息記錄等幾方面主要內(nèi)容。通知指出：自2017年1月1日起，將本市婚姻登記申請人員相關失信信息納入市公共信用信息服務平臺管理，并依照有關規(guī)定給予懲戒。

民航局發(fā)布《民航旅客禁止隨身攜帶和托運物品目錄》和《民航旅客限制隨身攜帶或托運物品目錄公告》。公告規(guī)定自2017年1月1日起，《民航旅客限制隨身攜帶或托運物品目錄》中禁止隨身攜帶但可以托運的物品，旅客可將其作為行李托運、自行處置或者暫存處理；屬于經(jīng)公共航空運輸企業(yè)批準后才能作為隨身行李物品或者托運行李運輸?shù)奶厥馕锲罚埠娇者\輸企業(yè)應當向旅客通告特殊物品目錄及批準程序，并與民用航空安全檢查機構(gòu)明確特殊物品批準和信息傳遞程序。

2017年1月1日起，《中華人民共和國野生動物保護法》將正式開始施行。新《保護法》突出以“保護”為核心，明確禁止使用野生動物及其制品，規(guī)定了保護野生動物棲息地的手段，并加大處罰力度，與刑事責任銜接；同時，新《保護法》對“利用”作出系統(tǒng)規(guī)范，明確了“規(guī)范利用”的態(tài)度，重要考慮處理好野生動物保護和利用的關系；另外，新《保護法》強調(diào)不當放生將負法律責任，并規(guī)定不得隨意買賣野生動物及其制品。

姓名、電話、賬戶、密碼......網(wǎng)絡發(fā)達的今天，互聯(lián)網(wǎng)平臺掌握著大量的用戶信息。為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報工作，促進網(wǎng)絡安全信息共享，提高網(wǎng)絡安全預警、防范和應急水平，保護用戶隱私，市通信管理局印發(fā)《上海市互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報實施辦法》，將計算機病毒、網(wǎng)絡仿冒、網(wǎng)頁篡改、后門漏洞等網(wǎng)絡安全問題納入監(jiān)測范圍。該《辦法》將于2017年1月1日起正式實施。

為規(guī)范重大行政決策行為，保障重大行政決策的科學、民主、合法，提高行政決策質(zhì)量，《上海市重大行政決策程序暫行規(guī)定》將于2017年1月1日起施行。《規(guī)定》對重大行政決策的適用范圍，程序適用的基本規(guī)則，決策草案的起草和公眾參與、專家論證、風險評估工作等都作了規(guī)定。

新修訂的《上海市危險化學品安全管理辦法》經(jīng)市政府常務會議審議通過并已發(fā)布，將于2017年1月1日起正式施行。《辦法》明確了對危險化學品實施區(qū)域化管控、目錄清單管理和大數(shù)據(jù)監(jiān)控，對危險化學品行業(yè)強化信用制度建設，制定了相關行政部門責任清單等。“用硬杠杠擰緊城市安全螺絲釘”，全力以赴確保城市運行安全、生產(chǎn)安全和公共安全。

2017年1月1日，《上海市檢驗檢測條例》將正式開始實施。《條例》首先將無需取得資質(zhì)許可的檢驗檢測機構(gòu)納入條例的調(diào)整范圍，消除了監(jiān)督管理的空白地帶。其次，《條例》規(guī)定了檢驗檢測機構(gòu)的從業(yè)基本要求和行為規(guī)范，羅列了禁止性行為，劃定了行業(yè)底線，突出落實檢驗檢測機構(gòu)的主體責任，從重事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹厥轮小⑹潞蟊O(jiān)管。（原標題：@上海市民，一大波民生政策和規(guī)定明天起影響你的生活！）