一波未平，一波又起！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日，俄羅斯宣布退出《開放天空條約》。

俄外交部解釋說(shuō)，之所以這么做，是因?yàn)槊绹?guó)此前已于2020年5月退出該條約，并且美國(guó)還屢次從其歐洲盟友那里獲取俄領(lǐng)空情報(bào)信息。

俄外交部譴責(zé)道，事情發(fā)展至此，一切歸咎于美國(guó)。美國(guó)只有在他們認(rèn)為自己有足夠優(yōu)勢(shì)時(shí)呼吁透明，一旦涉及美國(guó)本土利益，他們就倒行逆施，制造履約困難，完全不管不顧外界的評(píng)判。

那么問(wèn)題來(lái)了，什么是《開放天空條約》？

《開放天空條約》是由美國(guó)、俄羅斯和北約大部分成員等35個(gè)國(guó)家于1992年簽署的國(guó)際軍事條約。條約規(guī)定，簽署國(guó)可對(duì)彼此領(lǐng)土每年開展約100次非武裝的空中偵察監(jiān)視，目的是核查已簽署的軍控協(xié)議實(shí)施情況，提升軍事透明度，避免由猜忌造成的緊張，降低誤判與沖突風(fēng)險(xiǎn)。

其中，美國(guó)和俄羅斯之間的相互空中偵察最受關(guān)注。根據(jù)該條約，每年100次偵察中有42次針對(duì)俄羅斯。作為對(duì)等，俄羅斯每年也對(duì)他國(guó)進(jìn)行42次飛行偵察。

看來(lái)，若真按照這個(gè)條約執(zhí)行，對(duì)國(guó)際和平是個(gè)利好。

但事情的真相絕對(duì)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。

1992年，正值蘇聯(lián)解體第二年，蘇聯(lián)時(shí)期留下的大量武器裝備十分受美國(guó)忌憚，必欲除之而后快。于是，美國(guó)聯(lián)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家逼迫俄羅斯簽署軍控協(xié)議，俄方開始大量削減軍備研發(fā)項(xiàng)目。

但美國(guó)仍不放心。我怎么知道你真的削減沒(méi)有？于是，美國(guó)決定發(fā)起簽署《開放天空條約》，每年定期對(duì)俄羅斯領(lǐng)土上的軍事設(shè)施實(shí)行空中偵察，監(jiān)督俄方軍備削減進(jìn)度和軍控情況。

但只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈，未免吃相有點(diǎn)難看。因此基于對(duì)等原則，美國(guó)也允許俄方對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的其他簽署國(guó)進(jìn)行空中偵察。只是，美國(guó)的軍事隱蔽技術(shù)更先進(jìn)，俄羅斯就算來(lái)了也不一定能獲取有效情報(bào)。

看來(lái)，這個(gè)條約是美國(guó)趁蘇聯(lián)解體國(guó)力虛弱時(shí)簽署的，屬于明顯的趁人之危。

那么，連俄羅斯都沒(méi)主動(dòng)說(shuō)退，美國(guó)為何要“退群”？

在美國(guó)看來(lái)，這個(gè)條約的象征意義越來(lái)越大于實(shí)際意義。

隨著俄羅斯自蘇聯(lián)解體緩過(guò)氣來(lái)之后，軍事隱蔽技術(shù)不斷發(fā)展，美國(guó)越來(lái)越難從俄方獲取有效情報(bào)。而且美國(guó)軍事偵察衛(wèi)星獲取情報(bào)變得更加準(zhǔn)確和成本低廉。加上俄羅斯的空中偵察技術(shù)也取得進(jìn)步，美國(guó)感到這樣下去自己的軍事情報(bào)泄露幾率變大。

因此，2020年5月21日，美國(guó)以“俄羅斯不遵守該條約”為借口，宣布退出《開放天空條約》。

次日俄外交副部長(zhǎng)表示，美國(guó)給出的理由荒誕無(wú)稽；北約成員國(guó)也紛紛表示，美國(guó)退出《開放天空條約》的計(jì)劃令他們不安。

實(shí)際上，這已經(jīng)不是美國(guó)第一次這么干了。近年來(lái)美國(guó)頻頻“退群”，只要認(rèn)為國(guó)際條約侵犯了自身權(quán)益，它就通過(guò)“退群”方式逃離束縛，讓自己擁有特權(quán)。

它退出的群，包括國(guó)際貿(mào)易、外交、導(dǎo)彈、氣候、衛(wèi)生、教科文、移民、伊朗核問(wèn)題等多領(lǐng)域。這些群本身都是對(duì)世界和平發(fā)展有利的。這里，我們不妨給美國(guó)退出的“群”拉個(gè)清單：

可見(jiàn)美國(guó)的行事邏輯是這樣：對(duì)自己有利時(shí)，美國(guó)積極推動(dòng)簽署條約，還常揮舞大棒監(jiān)督他國(guó)遵約；當(dāng)感覺(jué)無(wú)利可圖時(shí)，美國(guó)說(shuō)違反就違反、說(shuō)退群就退群，絲毫不顧國(guó)際觀瞻。

美國(guó)自詡“老大”，卻沒(méi)有老大的擔(dān)當(dāng)。它每退一個(gè)群，離“全球一家親”的和平愿景又遠(yuǎn)了一步。

目前大家已經(jīng)看破了美國(guó)的路數(shù)，之后若再找些站不住腳的理由退群，恐怕只會(huì)招來(lái)各國(guó)嘲笑。

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