截至2016年第三季度，我國內地居民出境人次已超過1億，境外注冊中資企業超過3萬家，在海外工作、生活、學習的中國公民也有數百萬人。

與此同時，世界格局復雜演變，部分國家和地區動蕩不安，恐怖主義和海盜威脅日益嚴峻，重大自然災害、意外事故和公共衛生事件頻繁發生。境外涉我安全事件持續呈現全球多點同時爆發的態勢，頻率高、類型多、分布廣、處置難的特點十分突出。

黨中央、國務院高度重視境外中國公民和機構安全保護工作，外交部和駐外使領館秉承“以人為本、外交為民”理念，堅持應急處置和事前預防兩手抓，全方位打造“海外民生工程”。

2016年，我們從局勢動蕩的南蘇丹撤離中國公民千余人，從震中的新西蘭小鎮安全轉移我公民百余人，成功解救了遭索馬里海盜劫持近5年之久的10名中國船員以及在亞洲、非洲等地遭綁架的數十名中國公民。同時，我們還妥善處置了涉及中國游客、留學生、務工人員和企業、項目的各類領保案件數萬起，有效維護了我人員和機構的安全與合法權益。為切實加強應急處置能力建設，我們繼續全力確保外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心12308熱線運行通暢，強化駐外使領館領保值守電話管理，通過雇用領保雇員、設立領保聯絡員、建立安全聯防機制等方式，積極打造求助渠道便捷、援助渠道高效的領保工作大格局。

我們建立了海外安全提醒分級制度和發布、退出機制，不斷完善手機安全短信推送平臺。繼續下地方、進校園、入企業，印制發放領保宣傳資料，開展豐富多樣的預防性活動，將海外安全知識“送貨上門”，為中國公民規劃境外旅行、企業布局對外合作提供權威、及時的安全建議和參考。駐外使領館定期對我企業項目開展安全巡查，赴我僑民聚集區開展領事保護宣傳。

2017年，外交部領事司將立足新形勢，著眼新問題，開拓新思路，不斷提高領事保護與服務工作的能力和水平。

人民的利益大于天。同胞走到哪里，我們的領事保護就應該跟隨到哪里。外交部領事司將以飽滿的熱情、嶄新的氣象砥礪前行，全力做好領事保護與服務工作，為助力中國公民和機構在海外順利平安發展作出更大貢獻。

（作者為外交部領事司司長）

（原題為《做海外同胞平安的守護者》）