京華時(shí)報(bào)12月28日?qǐng)?bào)道，12月27日中央第十輪巡視單位又有三家公布了整改情況通報(bào)，分別是安監(jiān)總局、審計(jì)署和“回頭看”省份湖北。

安監(jiān)總局在通報(bào)中提出，針對(duì)楊棟梁案發(fā)生后吸取教訓(xùn)、總結(jié)反思不夠的問(wèn)題，總局黨組會(huì)議專(zhuān)題研究，深刻反思楊棟梁帶頭破壞規(guī)矩，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示往往一讀了之，口號(hào)標(biāo)語(yǔ)多、硬招實(shí)招少；不重視黨建和隊(duì)伍建設(shè)，不執(zhí)行民主集中制等問(wèn)題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。在總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)、各直屬單位集中開(kāi)展自查，查找糾正楊棟梁任局長(zhǎng)期間的錯(cuò)誤做法，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等做出了新的規(guī)定，強(qiáng)化了相關(guān)措施；對(duì)現(xiàn)行所有規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行系統(tǒng)清理，第一批廢止不符合部門(mén)規(guī)章要求、口號(hào)標(biāo)語(yǔ)式的6個(gè)總局令。查處了中國(guó)煤礦文工團(tuán)原團(tuán)長(zhǎng)張成祥案涉案40人；并糾正了制定的公車(chē)改革辦法擅自擴(kuò)大公車(chē)使用范圍的做法。另外，安監(jiān)總局與下屬多家協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)脫鉤，這些協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)上繳違規(guī)收費(fèi)數(shù)百萬(wàn)。

湖北省查處了“擅自召開(kāi)黨委會(huì)、提名自己任黨委書(shū)記”問(wèn)題，嚴(yán)查武漢市黃陂區(qū)、荊門(mén)市大柴湖開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題，給予11名責(zé)任人黨政紀(jì)處分；對(duì)省編辦違規(guī)越權(quán)審批的6個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)由副廳降為正縣級(jí)；全省清退多占住房1412套。

審計(jì)署針對(duì)司、處級(jí)正職崗位空缺較多的狀況，擬增21名局級(jí)干部，對(duì)兩名局級(jí)干部操辦婚事、喪事問(wèn)題，責(zé)成兩人退還禮金共4000元。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年6月底到9月初，中央第十輪巡視對(duì)全國(guó)人大、公安部等32個(gè)單位黨組織進(jìn)行了巡視，對(duì)天津、江西等4個(gè)省份“回頭看”。繼前天天津市、財(cái)政部、國(guó)稅總局和外交學(xué)會(huì)公布了巡視整改情況通報(bào)，12月27日，湖北省、安監(jiān)總局、審計(jì)署也公布了巡視整改情況通報(bào)。

■聚焦

煤礦文工團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賣(mài)官案40人被處分

針對(duì)一些老領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)黨組用人的問(wèn)題，修訂相關(guān)辦法，從制度、機(jī)制、程序上加強(qiáng)管理監(jiān)督。

對(duì)14名“帶病提拔”人員的選人用人工作開(kāi)展組織倒查。在安監(jiān)總局系統(tǒng)開(kāi)展選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)整改，對(duì)總局系統(tǒng)3名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、6名無(wú)法正常履職和32名違紀(jì)違法受到處分的干部進(jìn)行組織調(diào)整。

針對(duì)中國(guó)煤礦文工團(tuán)原團(tuán)長(zhǎng)、黑龍江煤礦安監(jiān)局原局長(zhǎng)張成祥，江西煤礦安監(jiān)局原局長(zhǎng)賀愛(ài)民買(mǎi)官賣(mài)官的問(wèn)題，審判機(jī)關(guān)已判處張成祥有期徒刑18年，總局黨組給予其開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分。中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組和黑龍江煤礦安監(jiān)局黨組紀(jì)檢組對(duì)涉及張成祥案40人立案調(diào)查并分別給予黨政紀(jì)處分，其中：開(kāi)除黨籍6人、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)7人，開(kāi)除公職5人、撤職26人；黑龍江煤礦安監(jiān)局黨組對(duì)其余31名處級(jí)干部誡勉談話(huà)。審判機(jī)關(guān)已判處賀愛(ài)民有期徒刑12年，總局黨組給予其開(kāi)除公職處分，江西省紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分；對(duì)涉及賀愛(ài)民案的江西煤礦安監(jiān)局一名原副局長(zhǎng)，給予行政撤職、留黨察看兩年處分，按副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作。總局黨組向全系統(tǒng)通報(bào)張成祥、賀愛(ài)民等人買(mǎi)官賣(mài)官典型案例，開(kāi)展警示教育。

對(duì)查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告有問(wèn)題的8名司局級(jí)干部進(jìn)行了組織處理。

對(duì)制定的公車(chē)改革辦法擅自擴(kuò)大公車(chē)使用范圍，為“既拿錢(qián)又坐車(chē)”開(kāi)了制度上的綠燈的問(wèn)題，修訂相關(guān)辦法，糾正擴(kuò)大公車(chē)使用范圍的錯(cuò)誤做法，并明確規(guī)定：不得既領(lǐng)公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)，嚴(yán)禁公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)。

針對(duì)提高出差乘坐交通工具等級(jí)的問(wèn)題，對(duì)2013年以來(lái)總局機(jī)關(guān)和所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的問(wèn)題進(jìn)行了全面清理，清退超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具1102人次、39.26萬(wàn)元。

針對(duì)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)濫發(fā)津補(bǔ)貼的問(wèn)題，協(xié)會(huì)制定了清退方案并報(bào)總局黨組同意后，對(duì)違反規(guī)定兼職取酬的18人和其他中層及以上人員22人領(lǐng)取的獎(jiǎng)金予以清退。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的5個(gè)省級(jí)煤礦安監(jiān)局和6個(gè)總局直屬事業(yè)單位均已全部清退；總局管理的協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)都開(kāi)展了自查并組織清退；有6個(gè)省級(jí)煤礦安監(jiān)局發(fā)現(xiàn)管理的協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)有問(wèn)題，也組織了清退。

煤炭協(xié)會(huì)三年開(kāi)全國(guó)性會(huì)議119次

整改協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)干政擾民的問(wèn)題方面，針對(duì)2013年以來(lái)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文650次、召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議119次的問(wèn)題，責(zé)成中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，規(guī)范會(huì)議管理。督促其他協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)修訂完善有關(guān)會(huì)議制度和公文管理規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議和發(fā)文數(shù)量。

針對(duì)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)違規(guī)開(kāi)展安全社區(qū)評(píng)審收取費(fèi)用的問(wèn)題，責(zé)成中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行自查，上繳違規(guī)收取的評(píng)審費(fèi)用共計(jì)104.53萬(wàn)元（稅后）。督促其他協(xié)會(huì)開(kāi)展自查，其中中國(guó)索道協(xié)會(huì)存在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，自2013年底以來(lái)共收取117家企業(yè)評(píng)審費(fèi)用431.94萬(wàn)元（稅后），該協(xié)會(huì)立即停止了違規(guī)收費(fèi)行為，將結(jié)余161.01萬(wàn)元依規(guī)上繳國(guó)庫(kù)。

針對(duì)廣西煤礦安全技術(shù)協(xié)會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)核查向煤礦收取費(fèi)用的問(wèn)題，廣西煤礦安監(jiān)局已要求廣西煤礦安全技術(shù)協(xié)會(huì)全面停止煤礦安全核查工作，對(duì)違規(guī)收取的129.18萬(wàn)元，已退還相關(guān)煤礦124.18萬(wàn)元，剩余5萬(wàn)元正在聯(lián)系退還。

針對(duì)一些協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)向總局機(jī)關(guān)要錢(qián)、從分支協(xié)會(huì)收錢(qián)，一些在協(xié)會(huì)兼職的老領(lǐng)導(dǎo)自定薪酬、違規(guī)取酬的問(wèn)題，印發(fā)管理辦法，嚴(yán)格政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和委托事項(xiàng)管理。督促各協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)制定接受委托業(yè)務(wù)的相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步形成規(guī)范管理工作體系。某協(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)已將違規(guī)取酬全部退回。

針對(duì)事業(yè)單位、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)存在種種頑疾的問(wèn)題，出臺(tái)了管理辦法，加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位的管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)總局所屬協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)脫鉤工作。目前，中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)已完成脫鉤；中國(guó)索道協(xié)會(huì)脫鉤實(shí)施方案已經(jīng)總局黨組會(huì)議通過(guò)，將于2017年8月前完成；其他協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)脫鉤工作正在有序推進(jìn)。

針對(duì)8個(gè)全國(guó)性協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都在總局機(jī)關(guān)辦公的問(wèn)題，根據(jù)情況分類(lèi)做出處理。針對(duì)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)、中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)3家協(xié)會(huì)牌子與總局牌子并列懸掛，突出行政色彩的問(wèn)題，2016年10月26日撤下在總局辦公大樓門(mén)前懸掛的3家協(xié)會(huì)牌子。組織全國(guó)26個(gè)省級(jí)煤礦安監(jiān)局進(jìn)行自查，存在類(lèi)似問(wèn)題的黑龍江、安徽、山東、甘肅煤礦安監(jiān)局已將辦公樓前懸掛的協(xié)會(huì)牌子撤下。

針對(duì)中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)現(xiàn)有42人中有16人從事業(yè)單位、企業(yè)借用的問(wèn)題，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)對(duì)從總局直屬事業(yè)單位、企業(yè)借用的16人進(jìn)行全面清理，其中與13人解除借用關(guān)系、退回原單位，1人自愿解除與原單位的勞動(dòng)合同、以合同制身份繼續(xù)留在協(xié)會(huì)工作。

■其他整改

湖北省：政策性住房違規(guī)多占全省共清退1412套

湖北省委在整改通報(bào)中提出，已對(duì)“擅自召開(kāi)黨委會(huì)、提名自己任黨委書(shū)記”問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查核實(shí)。省直機(jī)關(guān)工委迅速調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)有關(guān)問(wèn)題處理情況進(jìn)行通報(bào)。

關(guān)于選人用人問(wèn)題突出，進(jìn)一步規(guī)范核定省、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)職數(shù)，核減了超配的3名省政府兼職副秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)。市（州）人大常委會(huì)配備的6名正廳職副主任和直管市1名人大常委會(huì)副主任（副廳），將結(jié)合換屆全部消化。責(zé)成省編辦就越權(quán)違規(guī)審批問(wèn)題作出深刻檢討，并將黃石、襄陽(yáng)、宜昌、荊州、鄂州、孝感等6家開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)格由副廳級(jí)調(diào)整為正縣級(jí)。武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與武漢市東西湖區(qū)實(shí)行了“區(qū)區(qū)合一”體制，管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)消化。制定了建立干部職數(shù)管理臺(tái)賬的辦法和進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審批管理工作的意見(jiàn)，切實(shí)規(guī)范機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。

關(guān)于執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)的問(wèn)題，對(duì)各地各單位清理規(guī)范多占政策性住房情況進(jìn)行了全面匯總分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省存在多占問(wèn)題需整改規(guī)范的6665人，截至11月底已整改規(guī)范的2462人，共清退住房1412套，收繳違規(guī)收益6856.13萬(wàn)元。省直機(jī)關(guān)7名廳級(jí)干部、10名處級(jí)干部應(yīng)騰退舊房，已經(jīng)全部騰退到位。對(duì)武漢市部分干部住房面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查，相關(guān)整改工作正在進(jìn)行中。

審計(jì)署：一擬任副司局級(jí)干部隱瞞房產(chǎn)情況被處理

審計(jì)署黨組在巡視整改通報(bào)中提出，針對(duì)司、處級(jí)正職崗位空缺較多的狀況，拓寬選人用人視野和渠道，2016年7月以來(lái)，根據(jù)中央組織部干部雙向交流工作安排，接受1名地方干部任署派出審計(jì)局局長(zhǎng)；嚴(yán)格按規(guī)定選拔任用11名正司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，目前正在開(kāi)展9名正司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。各特派辦已選拔任用9名正處長(zhǎng)，目前正在開(kāi)展20名正處長(zhǎng)選拔任用工作。直屬單位擬提拔任用8名中層正職干部，目前已進(jìn)入考察階段。對(duì)數(shù)據(jù)司、計(jì)算中心等單位，將根據(jù)工作需要，綜合各方面因素，多渠道、多方式挑選和充實(shí)處級(jí)正職干部。

關(guān)于“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告漏報(bào)瞞報(bào)率較高”，堅(jiān)持“凡提必核”，加大抽查處理力度，發(fā)現(xiàn)1名擬由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)為實(shí)職的副司局級(jí)干部未如實(shí)報(bào)告其配偶名下房產(chǎn)，署黨組不再將其列為符合條件人選，并給予相應(yīng)組織處理。

在落實(shí)主體責(zé)任方面針對(duì)反映1名司局級(jí)干部借女兒結(jié)婚之機(jī)大擺宴席、收受禮金問(wèn)題，進(jìn)一步查清有關(guān)情況，由中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組組長(zhǎng)和署機(jī)關(guān)黨委書(shū)記對(duì)其進(jìn)行了誡勉談話(huà)，并責(zé)成其退還收取的1000元禮金。針對(duì)反映1名司局級(jí)干部為母親大辦喪事、收受禮金問(wèn)題，重新進(jìn)行核實(shí)，由署領(lǐng)導(dǎo)和中央紀(jì)委駐署紀(jì)檢組副組長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育，并責(zé)成其退還收取的3000元禮金。

（原題為《安監(jiān)總局多協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)數(shù)百萬(wàn) 原局長(zhǎng)楊棟梁對(duì)中央重要指示一讀了之》）