前不久，浙江大學城市學院、浙江大學寧波理工學院、浙江工業大學之江學院、浙江農林大學暨陽學院正式通過規范設置的省級驗收。浙江省教育廳有關負責人近日向中國青年報·中青在線記者介紹，這4所獨立學院在省級層面具備了獨立辦學的高校主體資格，學科專業建設等享受與公辦高校一樣的政策。

據介紹，浙江省20所高校舉辦、設置的22所獨立學院，2015年招生4.32萬人，占全省普通高校本科招生人數的28.27%。

今年4月19日，浙江省教育廳發布了《關于支持獨立學院發展的若干意見》。從2016年起，浙江省啟動獨立學院規范設置省級驗收工作，成熟一家，驗收一家；待教育部啟動相關工作后，再報教育部驗收。

“獨立學院普遍有‘獨立’的內在發展要求。”浙江省教育廳計財處副處長陳達說。過去，教育行政部門不是不支持獨立學院發展，而是沒有辦法給予更多的財政資金支持，因為獨立學院身份不明確，與母體大學關系沒有理順，可能陷入重復投入的誤區。陳達說：“現在通過省級規范驗收的獨立學院不再當作母體大學的二級學院。”

目前，浙江教育行政部門安排的學科專業等競爭性項目向他們實行完全開放政策。通過省級規范驗收的獨立學院享受同級政府對民辦教育的財政補助政策，享受與公辦高校一樣的省財政補助政策，并在公開辦學成本的基礎上，可以自主確定學費和住宿費收費標準。

同時，這些規范驗收的獨立學院在校園用地、房產以及提供學歷教育取得的收入和建設規劃，用水、用電、用氣和排污方面享受與公辦普通高校同等政策。

浙江提出，通過省級驗收的獨立學院，可以自主聘任教職員工、自主評聘教師專業技術職務，人才引進享受當地同等政策。

從學院角度來看,這就意味著，辦學自主權得到進一步落實，治理結構更加合理有效，教學改革目標和人才培養定位進一步明確。部分獨立學院院長表示：“母體大學對規范設置驗收后的獨立學院不再指手畫腳，而是通過董事會在重大方向性問題上發揮重要的作用，日常運作就是獨立學院自己的事情。”

“沒有申請規范設置驗收的獨立學院，就不能享受這些政策。”陳達說，浙江省教育行政部門借此推進獨立學院與母體高校理清關系、落實法人財產權等，條件相對比較成熟的獨立學院把這項工作啟動起來；相對不成熟的獨立學校可以創造條件，趕緊跟上省級驗收的步伐；完全不具備條件的獨立學院，可能就會慢慢萎縮、淘汰。這是市場選擇的效果。

據浙江財經大學東方學院院長沃健透露，包括該校在內的4所省內獨立學院正在積極申請第二批規范設置的省級驗收。

（原題為《浙江獨立學院“獨立”先行一步》)