12月22日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普又一次在推特上表達(dá)了他的政治理念，表示希望加強(qiáng)和擴(kuò)大美國(guó)的核能力。而在同一日，俄羅斯總統(tǒng)普京在俄國(guó)防部擴(kuò)大會(huì)議上也表示必須“強(qiáng)化”俄羅斯的核力量。兩人幾乎在同一時(shí)刻發(fā)表相似言論引發(fā)關(guān)注，專家和媒體懷疑特朗普是希望開啟一場(chǎng)新的核軍備競(jìng)賽，抑或僅僅是贊同目前美國(guó)的核武器升級(jí)政策。

擴(kuò)大核力量，特朗普欲以實(shí)力求和平？

“美國(guó)必須大大加強(qiáng)和擴(kuò)大核能力，直到這個(gè)世界意識(shí)到什么是核武器，”特朗普在周四的推文中這樣說，不過他并沒有進(jìn)一步提供更多內(nèi)容。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)站POLITICO報(bào)道，此前周三下午特朗普在佛羅里達(dá)棕櫚灘會(huì)見了多名軍事高官。特朗普與這些軍事高官討論了包括F-35戰(zhàn)斗機(jī)在內(nèi)幾個(gè)主要軍事合同的問題，但是不清楚他們是否討論了核武器問題。

特朗普此番對(duì)美國(guó)核武器政策的表態(tài)引起美國(guó)媒體的質(zhì)疑。媒體指出，擴(kuò)大核力量的主張與美國(guó)過去四十年削減核武器的政策截然相反，還可能違反美國(guó)與俄羅斯之間的軍備控制條約。

美國(guó)與俄羅斯于2010年簽署《新削減戰(zhàn)略武器條約》（New Start），根據(jù)該條約，到2018年1月，美國(guó)和俄羅斯各自部署的核彈頭不得超過1550枚。據(jù)美國(guó)之音援引總部設(shè)在美國(guó)的無(wú)黨派組織“美國(guó)武器控制協(xié)會(huì)”提供的數(shù)據(jù)，美俄目前的核武器儲(chǔ)存數(shù)量分別為7100和7300枚，占全世界核彈頭數(shù)量的90%以上。

在特朗普做出此番表態(tài)后不久，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)發(fā)言人詹森·米勒說，特朗普實(shí)際是在討論防核擴(kuò)散的努力。“當(dāng)選總統(tǒng)特朗普是指核擴(kuò)散的威脅以及阻止擴(kuò)散的必要性，特別是對(duì)于恐怖組織和‘流氓國(guó)家’，”米勒在聲明中說。“他也是在強(qiáng)調(diào)提高和升級(jí)我們的威懾力量是以力量求和平的重要方式。”

奧巴馬2010年宣布，未來(lái)30年計(jì)劃花費(fèi)1萬(wàn)億美元對(duì)美國(guó)核武器庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)代化和升級(jí)。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，奧巴馬上任時(shí)曾尋求進(jìn)行軍控，他為獲得國(guó)會(huì)通過《新削減戰(zhàn)略武器條約》而作出了升級(jí)核武器的承諾。

曾經(jīng)在美國(guó)能源部和國(guó)防部監(jiān)督核武器項(xiàng)目擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的約翰·J·哈維（John R. Harvey）認(rèn)為，特朗普的表態(tài)可能只是簡(jiǎn)單地支持核武器升級(jí)項(xiàng)目，但是也可能是暗示他想要實(shí)質(zhì)性地增加美國(guó)的核武器數(shù)量。

清華大學(xué)卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時(shí)表示，“特朗普本身所謂的安全政策核心就是‘實(shí)力換和平’，實(shí)力指的就是國(guó)防實(shí)力，而國(guó)防實(shí)力的核心就是核力量。所以，特朗普也很自然地會(huì)重視加強(qiáng)核武器力量。”

不過趙通對(duì)特朗普政府未來(lái)強(qiáng)化核力量的財(cái)政能力表示懷疑。他認(rèn)為，奧巴馬的核武器升級(jí)計(jì)劃已經(jīng)是一個(gè)非常昂貴的項(xiàng)目，而特朗普在核計(jì)劃之外還提出了宏大的常規(guī)軍事力量擴(kuò)張計(jì)劃，比如打造一支擁有350艘艦艇的海軍，另外美國(guó)還打算建立一個(gè)全球性的多層次導(dǎo)彈防御體系。鑒于特朗普提出的減稅計(jì)劃可能導(dǎo)致美國(guó)政府財(cái)政收入減少，“在多個(gè)大項(xiàng)目齊頭并進(jìn)的情況，特朗普政府究竟能有多少資金投入到核力量強(qiáng)化方面其實(shí)還要打一個(gè)非常大的問號(hào)。”

美俄都要加強(qiáng)核力量，新一輪核軍備競(jìng)賽開啟？

值得注意的是，就在特朗普星期四發(fā)表上述評(píng)論之前，俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)日也發(fā)表了類似言論，稱必須“強(qiáng)化”俄羅斯的核力量。

普京在談到俄羅斯2016年采取的各種軍事行動(dòng)時(shí)說，俄羅斯軍隊(duì)必須確保能夠“消除任何軍事威脅”。普京說，“我們需要強(qiáng)化戰(zhàn)略核力量的軍事潛力，特別是能夠可靠地穿透任何現(xiàn)有和未來(lái)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的導(dǎo)彈系統(tǒng)。”

不過清華大學(xué)卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通并不認(rèn)為二人表態(tài)具有密切關(guān)系。“我不認(rèn)為這個(gè)時(shí)機(jī)美國(guó)和俄羅斯都有意愿向?qū)Ψ绞緩?qiáng)，因?yàn)槊蓝矶贾溃S著特朗普上臺(tái)，雙方的關(guān)系或許會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改善。這種情況下，雙方都沒有意愿主動(dòng)制造威脅感和緊張氛圍。”

趙通對(duì)澎湃新聞表示，俄羅斯在冷戰(zhàn)結(jié)束后核力量萎縮十分嚴(yán)重，普京上臺(tái)后本身一直比較重視核力量建設(shè)。而最近幾年俄羅斯與北約關(guān)系的惡化，加上美國(guó)不斷部署力量更強(qiáng)大的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，也使得對(duì)核力量的強(qiáng)化成為普京多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的主題。

不過，特朗普擴(kuò)大美國(guó)核武力量的表述還是引發(fā)了美國(guó)專家和媒體對(duì)新一輪核軍備競(jìng)賽的擔(dān)憂。

《華盛頓郵報(bào)》援引美國(guó)反對(duì)核武擴(kuò)散的非政府組織“犁頭基金會(huì)”主席喬·齊林喬內(nèi)（Joe Cirincione）的話說，“如果真如他所說……這可能是軍備控制進(jìn)程的終結(jié)，這一進(jìn)程削減了冷戰(zhàn)時(shí)期80%的軍備。”

致力于削減核武器的組織“全球零核”執(zhí)行董事德雷克·約翰遜（Derek Johnson）也譴責(zé)特朗普是在鼓吹“新的核軍備競(jìng)賽”。

“在世界的任何地方哪怕只使用一發(fā)核武器，都會(huì)是一個(gè)全球性的人道、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，”約翰遜在一份聲明中說，“美國(guó)和俄羅斯新的核設(shè)施建設(shè)只會(huì)讓噩夢(mèng)更可能發(fā)生。”

《紐約時(shí)報(bào)》也分析稱，雖然尚不清楚特朗普是否將廢除美俄之間的削減戰(zhàn)略性武器條約，但是特朗普的此番表態(tài)可能是意義深遠(yuǎn)，或意味著美國(guó)新的核武器擴(kuò)張時(shí)代的開始。

對(duì)于特朗普的核武器政策未來(lái)可能對(duì)美俄削減戰(zhàn)略性武器條約的影響，趙通認(rèn)為，雖然特朗普可能不會(huì)主動(dòng)修改或者廢止條約，但如果他的這種言論付諸實(shí)施，肯定會(huì)對(duì)美俄雙方的核裁軍進(jìn)展帶來(lái)非常大的負(fù)面影響。

“如果特朗普在核問題上表現(xiàn)得非常強(qiáng)硬和激進(jìn)，可能就會(huì)拖延關(guān)于下一輪核裁軍的談判，影響未來(lái)雙邊核裁軍進(jìn)程，”趙通說。