政知局：遼寧12名省委常委中，關志鷗系唯一本地常委

孟亞旭/政知局

2016-12-24 11:52

來源：澎湃新聞

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一日云南、遼寧兩省換屆，這有點忙壞政知局。

這兩個都是頗受外界關注的省份，云南換屆前，省委原副書記鐘勉在近倆月未露面后，現身貴州省委常委擴大會議。而遼寧呢，此前全國通報的賄選案陰影并未走遠。

在如此背景下，新一屆常委班子當然頗受關注，去舊迎新也在此一舉。

三出一進

先來看個新一屆遼寧省委常委的全家福：

中共遼寧省第十二屆委員會第一次全體會議12月23日選舉李希為省委書記，陳求發（苗族）、王蒙徽為省委副書記，當選為省委常委的還有唐軍、陳小江、譚作鈞、李文章、范衛平、范繼英（女）、吳漢圣、王正譜、關志鷗。

與換屆前相比，遼寧省委常委“三出一進”，曾維、戴玉林、王邊疆落選，關志鷗當選。換屆之后，班子總數從此前的14人降至12人。

落選者中，王邊疆2015年1月升任遼寧省軍區政委，6個月后出任“戎裝常委”，；省總工會主席戴玉林，于2015年1月首次進入省委常委班子，兩人都是履職不滿兩年即卸任。其中，戴玉林1959年4月出生，今年57歲。

曾維出生于1956年12月，年滿60歲。政知局注意到，2004年7月，他以省委秘書長身份躋身省委常委班子，至今已有12年之久，其間分工二度調整，從省委秘書長到沈陽市委書記再到省委副書記。

特別是2015年7月至2016年8月，他還曾以省委副書記身份兼任沈陽市委書記。

14人，56天

看完上面那部分，懂行的局友肯定畫問號，遼寧之前怎么會有14位省委常委？

政知局研究了一下，發現，這與距離換屆不遠的一次人事調整有關。

10月29日，為了兩名新同事，遼寧省委書記李希趕了兩個場。他先去遼寧省委組織部召開的機關干部大會上，宣讀中央和省委關于王正譜任職的決定，又到遼寧省委統戰部召開的機關干部大會上，宣讀中央和省委關于范繼英任職的決定。

王正譜任遼寧省委常委、省委組織部部長，范繼英任遼寧省委常委、省委統戰部部長兼遼寧省社會主義學院黨組書記。一日迎來兩位新同事，送走一位老同事，同日，辛桂梓卸任遼寧省委常委、省委組織部部長一職。

這樣一來，遼寧省委班子在換屆前就一直維持14人的規格，持續了56天。

換屆前的調整

認真說起來，遼寧今年的人事調整真的不少，以至于換屆前還在人事調整。

就拿新一屆省委常委來說，政知局注意到，12人中有4人是最近半年調整后加入的——

5月，時任中央紀委宣傳部部長陳小江，出任遼寧省紀委書記；

6月，時任寧夏自治區政法委書記李文章，出任遼寧省政法委書記；

8月，時任廈門市委書記王蒙徽，出任沈陽市委書記；

10月，時任全國總工會副主席、全國婦聯副主席范繼英，出任遼寧省委統戰部部長。

如果再研究仔細一點，遼寧省現有的12名省委常委中，除關志鷗是本地官員本地成長之外，其他均系交流或“空降”而來。

以“五人小組”為例——

省委書記李希，2014年4月從上海交流至遼寧，在遼時間兩年零八個月；

省長陳求發，2015年5月從湖南交流至遼寧，在遼時間一年零七個月；

省委副書記王蒙徽，2016年8月從福建交流至遼寧，在遼時間四個月；

省紀委書記陳小江，2016年5月由中央紀委“空降”至遼寧，在遼時間七個月；

省委組織部長王正譜，2010年10月由農業部“空降”至遼寧，在遼時間六年零兩個月；

常委中，在遼時間最長的是大連市委書記唐軍，他2008年由原人事部（后并入人社部）副部長任上“空降”至遼寧，至今已有八年多。

其次是吳漢圣與王正譜一樣，2010年到遼寧，至今已有六年多。他們是中組部2010年組織央地交流官員時，66名下派的“戴帽”京官中的兩位。

再就是范衛平，2013年8月，他由原新聞出版總署新聞發言人、辦公廳主任任上“空降”至遼寧，在遼工作三年零四個月。

唯一的本地常委

說說“新晉常委”關志鷗，他1969年出生，本地人，本地為官，本地晉升。

關志鷗

關志鷗出生于遼寧沈陽，從出生至今，工作生活未離開沈陽。在沈陽讀的大學、研究生，先后在沈陽師范學院生物系、沈陽農業大學農學系生態專業學習并取得學士、碩士學位。

沈陽也是關志鷗仕途的起點，他碩士畢業后進入原沈陽市計委（計委即計劃委員會，發展和改革委員會的前身）工作，此后歷任沈陽市計委農經處處長、沈陽農業高新技術開發區管委會副主任、沈陽市對外貿易經濟合作局局長、沈陽市規劃和國土資源局（市地理信息局）局長、沈陽市人民政府副市長等多個職務。其間，2007年至2008年，他曾短暫赴基層鍛煉，先后擔任遼寧省法庫縣委副書記、政府縣長。

在進入省委常委班子之前，關志鷗曾一年內經歷兩次調整，2015年7月，由沈陽市副市長改任遼寧省農村經濟委員會主任，2016年1月，出任遼寧省政府秘書長。

另外，多說一點王蒙徽。