12月23日上午，全國首條由民營資本絕對控股的鐵路項(xiàng)目——杭（州）紹（興）臺(tái)（州）鐵路在浙江臺(tái)州開工。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從臺(tái)州市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，這是一條集路網(wǎng)、城際、旅游及沿線經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能為一體的客運(yùn)專線，北起杭州東站，南至臺(tái)州溫嶺市，全長269公里，新建正線224公里，沿線設(shè)9個(gè)站點(diǎn)，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)，總投資預(yù)計(jì)462億元，是國家級(jí)的鐵路PPP示范項(xiàng)目。

PPP（Public-Private Partnership），即政府與社會(huì)資本合作建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。“鐵路項(xiàng)目的PPP模式在國內(nèi)還沒有先例。”臺(tái)州市鐵路辦副主任李永忠告訴澎湃新聞。

據(jù)浙江新聞客戶端報(bào)道，在9月28日的“浙江省綜合交通投融資建設(shè)簽約大會(huì)”上，上海復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司牽頭民企，與浙江省交通投資集團(tuán)等簽訂“杭紹臺(tái)鐵路PPP項(xiàng)目合作協(xié)議”，這是國家首批引入社會(huì)資本的8個(gè)鐵路示范項(xiàng)目之一，復(fù)星集團(tuán)擬作為投資杭紹臺(tái)高鐵項(xiàng)目的民企牽頭人。根據(jù)投融資方案，將由民營資本、中鐵總公司、浙江省交投集團(tuán)、沿線地方政府共同出資成立SPV公司（特殊目的公司），即日后的業(yè)主，其最大的亮點(diǎn)是民營資本股比為51%，絕對控股。

1992年，由浙江省政府和一家香港公司出資建造的國內(nèi)第一條合資鐵路金溫鐵路開工，后香港公司將股份轉(zhuǎn)讓給當(dāng)時(shí)的鐵道部和浙江省政府。2005年，鐵道部出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營的實(shí)施意見》后，當(dāng)年11月開建的衢（州）常（山）鐵路是國內(nèi)首次有民資參與的鐵路項(xiàng)目，紹興民企光宇集團(tuán)通過子公司常山水泥有限公司持股32.5%。此后，因企業(yè)業(yè)務(wù)波動(dòng)等，到2007年9月衢常鐵路通車時(shí)，光宇集團(tuán)已退出。