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野豬被調(diào)出名錄,保護降級了嗎?捕殺還會被判刑嗎?專家解讀
最近,國家林草局對外公布了《有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》征求意見稿。在這份意見稿中,已經(jīng)在該名錄存在了20年的野豬被刪除了。如果意見稿通過,就意味著野豬將失去“三有”保護動物這層保護衣。通過近年來有關(guān)野生動物的新聞可以發(fā)現(xiàn),這位野生的“二師兄”絕對是一個“大反派”——它在城市里橫沖直撞,在鄉(xiāng)下禍害農(nóng)田,甚至會危害到人的安全。
野豬未來會怎么樣?它是不需要保護了嗎?人豬之間的矛盾,我們又該如何找到一個平衡點?東北林業(yè)大學野生動物與自然保護地學院教授張明海帶來解讀。
如果野豬不在名錄里,是不是就不在保護范圍之內(nèi)了?
張明海:野豬雖然被調(diào)出“三有”保護動物的名錄,但并不意味著野豬就不在保護范圍之內(nèi)。關(guān)注野生動物、保護野生動物已經(jīng)成為國內(nèi)外的共識,特別是在野豬一些重要的分布區(qū)域,比如說大型食肉動物的分布區(qū)域里,在一些資源保護地里,野豬還是要重點保護的。對野豬造成一定危害的區(qū)域,我們進行有組織、有計劃地進行種群調(diào)控。
這次之所以把野豬從“三有”保護動物里調(diào)出,主要是為了對野豬這類野生動物進行有效的種群調(diào)控和采取一系列的防治措施提供一個更大的空間,也就解決野生動物保護措施或者說管理措施與法律之間的接軌。
如果野豬被移出名錄,捕殺它還會被判刑嗎?
張明海:具體問題具體分析。對野生動物的保護,除了國家的有關(guān)法律以外,大部分省份都提出了全面禁止野生動物的決議。包括一些保護區(qū),資源保護地里面也有一些規(guī)章制度,或者說也是當?shù)厝舜笸ㄟ^的,是不允許獵殺野生動物的。在一些地區(qū)里如果違章進行獵捕,還是要被判刑的;在一些野生動物非保護區(qū)里,視情況而言,你如果觸犯了法律或者說造成重大社會的影響,也還是要被判刑的。
為什么野豬被移除出這個名錄?
張明海:應該來說是和有利于社會發(fā)展這一條不相符。因為野豬具備了生態(tài)作用和科學研究價值,但是野豬在目前來看造成了較大的社會影響,造成了很大的危害,這也就不利于我們社會的穩(wěn)定,損害了當?shù)乩习傩盏睦妫愿鶕?jù)這一條我們把它適當調(diào)出。
防控野豬危害,“錢”的問題怎么解決?
張明海:第一,對于野豬種群調(diào)控甚至包括后來補償?shù)膯栴},因為相對野豬泛濫成災的地方,有的地方往往是經(jīng)濟貧困地區(qū),經(jīng)濟財政上非常困難,能不能在相關(guān)的地區(qū)里,在經(jīng)費籌措過程中能不能夠上升到地區(qū)一級或者省區(qū)一級來解決這個問題。
第二個,在野豬種群調(diào)控的時候,除了用槍來獵殺以外,是不是多想一些成本低,老百姓容易操作的方式,比如說網(wǎng)捕和籠捕。雖然它的效果沒有槍支那么快,但是可以一定程度上控制野豬的種群數(shù)量。
第三個,是不是要考慮一下條件相對好的,或者說狩獵隊伍相對健全的一些地區(qū),能不能夠進行一些對口支援等等方面,從這些方面緩解一下這些貧困地區(qū)的問題。
防控野豬危害,現(xiàn)在進展如何?
張明海:現(xiàn)在我所了解的,我們?nèi)珖验_展了14個省區(qū)市野豬調(diào)控及綜合防控試點工作。現(xiàn)在目前來看進展的情況,大部分地區(qū)的進展效果非常好,各地也非常重視,這也是維護農(nóng)民利益的一個行動,也是維穩(wěn)社會。因此大家都在積極采取這些措施,效果還是蠻不錯的。





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