今年4月，滬寧城際蘇州園區(qū)至陽(yáng)澄湖區(qū)間，多趟高鐵被一只風(fēng)箏“攔停”事件引發(fā)廣泛關(guān)注。后經(jīng)近一個(gè)小時(shí)搶修，風(fēng)箏纏繞接觸網(wǎng)引發(fā)的設(shè)備故障才處理完畢。

12月2日，《江蘇省鐵路安全管理?xiàng)l例》經(jīng)省第十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)，將于2022年5月1日起施行的。《條例》對(duì)上述鐵路沿線附近放風(fēng)箏的行為予以明令禁止。

《條例》規(guī)定，在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)，禁止升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體，不得使用弓箭、彈弓、投擲裝置等實(shí)施危害鐵路安全的行為。在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)，禁止升放無(wú)人機(jī)等低空、慢速、小型航空器。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，《條例》“立法說(shuō)明”指出，當(dāng)前，江蘇地方鐵路建設(shè)步伐不斷加快，到2025年全省鐵路干線總里程將超過(guò)6000公里，其中高鐵里程將超過(guò)3500公里。有必要明確地方鐵路建設(shè)管理主體和要求等，填補(bǔ)地方鐵路建設(shè)安全管理空白。針對(duì)江蘇人口密集、城鎮(zhèn)化建設(shè)水平高，以及高鐵大發(fā)展、鐵路提速的實(shí)際，完善鐵路安全監(jiān)管措施，是適應(yīng)鐵路發(fā)展新階段的要求。

《條例》在“線路安全管理”方面規(guī)定了鐵路安保區(qū)的劃定與管理要求，明確相關(guān)安全管控措施。其中提到，鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立鐵路沿線安全環(huán)境治理雙段長(zhǎng)責(zé)任制，共同落實(shí)鐵路線路安全隱患治理責(zé)任。

對(duì)于疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，《條例》規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防控要求，做好列車(chē)、車(chē)站等場(chǎng)所的通風(fēng)、清潔和消毒工作，配合有關(guān)部門(mén)制定防控方案和處置預(yù)案；在列車(chē)和車(chē)站內(nèi)發(fā)生依法需要檢疫的傳染病時(shí)，由鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫，鐵路沿線地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助與配合。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情防控需要，在重點(diǎn)場(chǎng)所或者區(qū)域設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)和隔離區(qū)。

《條例》還禁止下列行為：擅自進(jìn)入鐵路線路封閉區(qū)域外的其他禁止、限制進(jìn)入的區(qū)域；攀爬或者翻越圍墻、柵欄、站臺(tái)、閘機(jī)等；在鐵路列車(chē)禁煙區(qū)域使用誘發(fā)列車(chē)煙霧報(bào)警的物品；采取阻礙列車(chē)車(chē)門(mén)關(guān)閉等方式影響列車(chē)運(yùn)行。

如有攀爬、翻越圍墻、柵欄、站臺(tái)、閘機(jī)等行為，將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款。