27歲的車恒智半年多以前還是新華通訊社的一名記者，在宣武門西大街上班。從9月1日開(kāi)始，他的工作地點(diǎn)變成了7公里多以外、位于夕照寺街的中國(guó)足球協(xié)會(huì)，成為一名體育社團(tuán)的工作人員。

2016年2月，國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心正式撤銷，中國(guó)足協(xié)與國(guó)家體育總局“脫鉤”，成為體育項(xiàng)目社團(tuán)改革中第一個(gè)“吃螃蟹”的協(xié)會(huì)。

在擁有人事自主權(quán)之后不到1年的時(shí)間里，中國(guó)足協(xié)通過(guò)社會(huì)招聘招攬了30多名工作人員，人員數(shù)量比“一套人馬、兩塊牌子”的時(shí)代增加了大約50%，車恒智就是新近加盟的這30多位工作人員之一。

一個(gè)足協(xié)“新兵”的新生活

2013年，車恒智從中國(guó)人民大學(xué)新聞系畢業(yè)，進(jìn)入新華社CNC中文臺(tái)工作。這位1997年左右開(kāi)始看球的“老球迷”喜歡足球，喜歡體育，最初的理想是做一名體育記者，可惜剛畢業(yè)時(shí)未能如愿。

在新華社做了3年視頻記者之后，他在社交平臺(tái)上看到了中國(guó)足協(xié)的招聘廣告，跟足球有關(guān)的理想再次燃燒。經(jīng)過(guò)兩輪筆試加面試的考驗(yàn)，他成為中國(guó)足協(xié)媒體部的一名工作人員。

車恒智告訴記者，他當(dāng)初與新華社簽的是聘任合同，有“五險(xiǎn)一金”。來(lái)到中國(guó)足協(xié)，薪酬并沒(méi)有較大幅度的提升。盡管如此，他和同時(shí)入職的“小伙伴們”對(duì)這份新工作仍然充滿熱情。

“（協(xié)會(huì)實(shí)體化）改革之前，中國(guó)足協(xié)是個(gè)比較神秘的地方，原來(lái)沒(méi)想到能夠加入到這個(gè)團(tuán)隊(duì)之中，公開(kāi)招聘向所有人敞開(kāi)了大門，”車恒智說(shuō)。

“跟我一批加入足協(xié)的同事來(lái)自不同領(lǐng)域，有著不同的學(xué)歷和工作背景，有不少是畢業(yè)于國(guó)外名校的‘海歸’。大家都很年輕，工作熱情都很高。”

時(shí)至今日，中國(guó)足協(xié)這個(gè)實(shí)體化之后的國(guó)字號(hào)體育社團(tuán)已有近百名工作人員。盡管如此，車恒智感覺(jué)在中國(guó)足協(xié)的工作節(jié)奏快、強(qiáng)度高，有很大的挑戰(zhàn)性。

“每天的事情都排得滿滿的。人事部門提倡盡量不加班，但還是不得不經(jīng)常加班，周六、日也常常被占掉，也會(huì)感覺(jué)人手不足。”

“拿我所在的部門來(lái)講，對(duì)于足協(xié)官網(wǎng)改版、還有一些傳播需求等等，同事們都有比較系統(tǒng)的想法。可是，在推進(jìn)的過(guò)程中，人手不足是一個(gè)問(wèn)題。”

車恒智說(shuō)，以前作為媒體人，總是希望客觀地看待中國(guó)足球的現(xiàn)狀。加入中國(guó)足協(xié)之后，看國(guó)足的比賽也有了強(qiáng)烈的“代入感”。

“那天和老婆一起看中國(guó)隊(duì)和烏茲別克斯坦隊(duì)的電視轉(zhuǎn)播。國(guó)足輸了球，我從來(lái)沒(méi)感覺(jué)那么沮喪，這種情緒也影響到了老婆。她的反應(yīng)比我還明顯，直接哭了。這份工作會(huì)有這么強(qiáng)的‘代入感’，是我以前沒(méi)想到的。”

足協(xié)“脫鉤”，領(lǐng)取“紅利”

車恒智還在新的工作崗位中調(diào)整自己的“理智和情感”，而國(guó)務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任、中國(guó)足球協(xié)會(huì)副主席李毓毅對(duì)于中國(guó)足協(xié)最近一年多的變化有著客觀、理性的判斷。

李毓毅說(shuō)：“《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》公布還不到兩年，我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)上已經(jīng)形成了一連串配套的改革文件，概括起來(lái)是‘5＋5’，也就是5個(gè)配套文件和5個(gè)自主權(quán)。足球改革帶來(lái)的‘紅利’，我們自己要撿起來(lái)。”

李毓毅所指的5個(gè)配套文件，分別是《中國(guó)足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》《關(guān)于推進(jìn)地方足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》。

如果說(shuō)5個(gè)配套文件相對(duì)比較宏觀，那么5個(gè)自主權(quán)則與中國(guó)足協(xié)與國(guó)家體育總局“脫鉤”后的運(yùn)轉(zhuǎn)直接相關(guān)，它們分別是機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理和國(guó)際專業(yè)交流等方面的自主權(quán)。

國(guó)足聘任里皮、包機(jī)出征、足協(xié)人員對(duì)于足球國(guó)際交流及足球國(guó)際事務(wù)參與的加強(qiáng)、車恒智等高素質(zhì)人才的加盟，都得益于這些自主權(quán)。

“我們?cè)?015年有一張26個(gè)大項(xiàng)、82項(xiàng)工作的路線圖和時(shí)間表，其中80項(xiàng)工作都完成了。在2015年的基礎(chǔ)上，2016年我們又有一個(gè)路線圖和時(shí)間表，涉及37個(gè)大項(xiàng)和102項(xiàng)工作，現(xiàn)在看來(lái)年底前絕大多數(shù)都能夠推進(jìn)。”

李毓毅認(rèn)為，中國(guó)足協(xié)的實(shí)體化改革進(jìn)程總體而言是平穩(wěn)、順利的，今后的任務(wù)是繼續(xù)深化。

“脫鉤之后有很多變化，也有些工作由于過(guò)去思路的慣性問(wèn)題沒(méi)有完全做出來(lái)的，我們還在逐步去做。比如，財(cái)務(wù)報(bào)表公開(kāi)的問(wèn)題，我們爭(zhēng)取在明年年初的會(huì)員大會(huì)上做到。還有，會(huì)員大會(huì)的文件應(yīng)該提前15天送達(dá)每個(gè)執(zhí)委、會(huì)員那里，這個(gè)我們還沒(méi)有做到。”

“這看上去是作風(fēng)問(wèn)題，實(shí)際上是觀念問(wèn)題。中國(guó)足協(xié)應(yīng)該是為會(huì)員服務(wù)的，而不能像以前那樣把自己當(dāng)成‘領(lǐng)導(dǎo)’。在改革的過(guò)程中，我們的進(jìn)步是實(shí)實(shí)在在、客觀存在的。也有差距，這也是正常的，這也是要繼續(xù)深化改革的原因。”

在李毓毅看來(lái)，足協(xié)實(shí)體化的經(jīng)驗(yàn)是可以“復(fù)制”并“推而廣之”的，特別是對(duì)于類似的市場(chǎng)價(jià)值高的項(xiàng)目。

“我感覺(jué)改革如果能夠完善，是應(yīng)該在總局其他管理中心推廣的。總局應(yīng)該在管理方式上有變化——過(guò)去中心怎么管理，將來(lái)協(xié)會(huì)實(shí)體化以后應(yīng)該管什么，這些應(yīng)該是可以推廣的。一旦推廣之后，足協(xié)擔(dān)心的‘孤島效應(yīng)’就沒(méi)有了。”

“中國(guó)足協(xié)的改革可以說(shuō)是有借鑒意義的，特別是對(duì)于有市場(chǎng)的項(xiàng)目，都應(yīng)該可以走。體育項(xiàng)目也分成兩種，有的可以走市場(chǎng)，有的還需要政府繼續(xù)扶持。”