因為老景區售票，新景區免費，濟南大明湖景區被大家分成兩部分。不過很多人都盼著，什么時候，這個濟南地標性的景區，能夠敞開大門，游覽徹底沒了門檻。15日下午，齊魯網記者了解到，濟南大明湖老景區將于下月起免費開放，濟南市近期將召開新聞發布會通報此事。

大明湖老景區要免費開放，是廣大市民、游客的呼聲。對于免費這一消息，不少市民疑問，這條消息是真的嗎？如果免費，那已經辦理了通游年票的怎么辦？……

大明湖免費消息屬實嗎？周一發布會見

昨天記者來到了濟南園林局天下第一泉管理處，據工作人員稱，濟南市委市政府將于周一（12月19日）上午十點召開新聞發布會通報詳情。

而且記者注意到，上個月，山東省住建廳出臺城市園林綠化“十三五”規劃，其中專門提到“將公園養護資金納入政府預算，規范公園內各類配套服務項目經營管理行為，由政府投資建設管理的城市公園原則上應免費開放。”看來，大明湖免費開放不是空穴來風。

同時，相關媒體也報道，“大明湖風景區免費”已經提上議程，目前具體信息還未正式對外公布，周一召開發布會。

其實，有關大明湖景區全免費呼吁已經多年。2010年年初，大明湖新景區免費開放的第二年，濟南市政協委員、濟南青少年宮活動宣傳部副部長孫建軍聯合另兩名政協委員聯名提交提案，呼吁整個大明湖景區全面向市民免費開放。孫建軍等在那份提案中指出，大明湖全面免費開放是濟南市民多年的期盼，新區的免費開放說明“還湖于民”的時機到了，應該結束“一湖兩制”，真正完成從“園中湖”到“城中湖”的轉變了。

2013年的濟南市兩會上，市政協委員、農工黨濟南市委常委張建基再次提出了類似的提案，呼吁盡快全面免費開放大明湖景區。

2014年山東省兩會時，省政協委員、山東大學儒學高等研究院教授曾振宇提出建議，在免費開放大明湖新區的同時，應該逐步免費開放整個大明湖景區，幫助濟南由“旅游城市”向“城市旅游”轉變。

大明湖老景區、新景區如何區分？

現在的大明湖景區只有北岸的老景區收費，成人票每人30元，學生票每人15元。南岸新景區從2009年9月份開放以來，一直不收門票。如此一來，一個大明湖有了兩種管理方式。

2007年，濟南開始實行大明湖綜合整治工程。省委、省政府對這項工程高度重視，市委、市政府把大明湖擴建作為迎全運會重點項目、泉城特色標志區核心工程和重要的民心工程，精心組織實施，優質高效推進。

該工程總投資21億元，拆遷居民2961戶、國有單位21個，擴建后總面積由86公頃擴大到103.4公頃，新增水面11.7公頃、陸地17.7公頃。

按照規劃，擴建后的大明湖風景名勝區東至黑虎泉北路，南至明湖路，西、北分別至西護城河和北護城河，總面積將由74公頃擴大到103.4公頃。大明湖擴建區域分為8個景區，根據歷代詩詞典故或歷史記載，分別暫定名稱為：七橋風月、秋柳含煙、明昌晨鐘、竹港清風、稼軒悠韻、超然致遠、縈堤遠水、鳥啼綠蔭。

擴建改造后的大明湖和護城河沿岸老城區占濟南老城區總量的三分之一左右，再現“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的經典畫面。擴建后的大明湖由“園中湖”變為“城中湖”，四大泉群泉水匯明湖，從景區西南門東側向東至黑北路再折向北至大明湖風景名勝區老東門附近，主要區域免費開放。

大明湖新景區就是大明湖綜合整治工程（后直接稱為“大明湖擴建改造工程”）的重要成果。大明湖擴建完成后，新景區向市民免費開放，老景區依然需要購買門票。

免費消息確定后 通游年票怎么辦？

12月16日，在大明湖景區外，幾個景區通游年票辦理點還都在正常辦理業務，價格也依舊是100、160和200元，并未受到大明湖老區免費消息的影響。

而大明湖全部免費開放一旦成為現實，那整個明湖景區可以使用通游年票的，就只剩下了稼軒祠、玉斌府等小景點，不少已經辦理了通游年票的市民很關注，免費后有什么說法嗎？對于此問題，還未有權威消息，可等周一發布會發布。

山東旅游業和財政會有什么影響？

大明湖“老景區”免費的呼聲持續多年，但是卻一直沒有實現，而這次，雖然官方尚未正式對外公布這一消息，但是，市民早已興奮不已。那么，一旦這種“一湖兩制”的局面真正結束，這對于濟南的旅游業會和財政有怎樣的影響呢？

山東嘉華旅游董事長張明告訴記者，“在門票收入上是減少了，但是算整體的一日游、游購娛，它給濟南帶來的整體效益應該是非常可觀的，遠遠大于門票的收入。”同時，張明介紹稱，“山東省的門票門檻過高，粗略計算，游一條不長的線路就是上千的門票。如果大明湖率先在山東實行免費，會給游客帶來驚喜，相信會形成這樣一種轟動效應，對我們整個濟南旅游的發展會有推動作用。”

事實上，國家5A級景區免費開放早就有杭州西湖這一成功的先例。作為中國第一家不收門票的5A級景區，免費的西湖一路“高歌猛進”，游客在景區內外消費比高達1:7，也就是說在景區花1元錢，在景區外可以玩7元錢。由此產生了“杭州算盤”——“241”算法，即讓每個游客多待24小時，杭州一年旅游收入就會增加100億元。

實際上， 世界發達國家發展旅游經濟很少依賴景區景點，收入主要來源于游客的住宿、餐飲、購物及景區景點的衍生產品等，基本上靠資本、技術、商業和文化創意推動旅游發展。

中國旅游研究院院長戴斌認為：旅游目的地的發展固然需要旅游吸引物，但是不能單純依賴景區。利用公共空間形成的吸引物，依托自然資源和歷史文化資源開發的景區向本地居民和外來游客免費開放，這是城市演化和旅游發展的大勢所趨。

隨著大眾旅游和國民休閑的發展，目的地應該走綜合性發展道路，通過文化創意和配套的商業服務體系獲得綜合收益，不能因為還沒有配套項目和可獲益的商業設施就收取高價門票，否則永遠無法走出“門票經濟”的傳統模式。

（原標題為《濟南“大明湖景區下月起全免費”？ 周一或見分曉》）