美國因素也是影響俄日關系的重要變量之一，美國力阻日俄接近，試圖將日本的對俄政策置于美國對俄政策的整體框架內。但面對美國的壓力，日俄雙方都有自己的“算盤”，對美國都“留了一手”。其中的原因既有歷史遺留，也有現實的地緣政治考慮。俄日領土問題的產生與美國有直接關系，該問題是“見證”二戰后美國在東北亞地區推行冷戰政策的“活化石”。

此外，每當蘇日/俄日關系改善進入關鍵節點，美國就出“暗手”干預。但日本比較善于利用美國對俄日走近的戒心，撥弄與俄關系來刺激美國，制衡美國的對日政策。比如奧巴馬上臺伊始，對日本較為輕視，日本政府通過發展日俄關系來回應美國對日本的“輕視”，獲得了對美外交的主動權。

此次美國大選，日本押錯了寶，特朗普上臺顯然打亂了安倍政府的步驟，以至于安倍采取了在外交界看來很“失態”的舉動，非常“勢力”也非常“失禮”地拜訪了目前仍是一介平民的候任總統特朗普。

日本媒體透露，安倍與特朗普會面后笑容滿面。但在完成對美國和南美的訪問回國時，臉上“看不到一絲笑容“。日本媒體對這一反差非常敏感，認為今后關于駐日美軍經費負擔等問題“可能也會在（特朗普）上任之后逐步提出”。

針對美國對日政策出現搖擺的擔心，會加劇日本在發展對俄關系上做出一些“情緒化”舉動，甚至不排除“打俄羅斯牌”，推動日俄關系破冰以回敬美國。

3、簽署和約與北方四島

安倍熱切期待普京訪日，力求促成簽署《日俄和平條約》。今年5月，安倍訪問俄羅斯，在索契與普京會晤時，安倍對俄日關系中的重大問題表現出前所未有的靈活性，一改過去的立場，強調不拘泥于“解決北方四島歸屬問題之后再簽訂和平條約”這一《東京宣言》所闡明的方式；對于日俄經濟技術合作，不拘泥于“政經不可分”的舊式思維，可以先行開展俄日經濟技術合作。普京則表示，愿意與安倍就各種問題探討妥協方案，在領土問題的解決上，俄羅斯愿意采取“更柔軟”的應對方案。

日本《讀賣新聞》9月23日報道稱，日本政府內部基本確定“談判底線”，即至少從俄羅斯收回齒舞、色丹二島。而對北方四島中較大的擇捉、國后兩島，日本政府有可能承認俄方擁有主權，換取與俄方簽署和平友好條約。

但日本內閣官房長官菅義偉當日即表示《讀賣新聞》的報道“絕對不是事實”，斷然否認上述傳言，外務省也稱《讀賣新聞》的報道“不實”。

值得注意的是，俄羅斯國際文傳電訊社10月18日消息稱，日本共同社援引日本政府多位消息人士的話稱，日本政府正考慮承認俄羅斯對北方四島中兩個島嶼的所有權。這表明《讀賣新聞》的報道并非“空穴來風”，反而透露出了日本的確急于緩和與俄羅斯關系，甚至不惜在領土問題上實現最大限度的讓步，以尋求日俄關系實現戰略突破的急切心情。

而在11月19日舉行的日俄首腦會談之后，普京在記者會上就日俄領土談判斬釘截鐵地表示“絕非簡單的問題”。不僅如此，俄羅斯還在北方領土部署了新型導彈。專家解釋說，部署導彈旨在暗示日方，企圖武力解決領土糾紛是無意義的危險之舉。

北方四島問題是日俄關系的癥結所在，雙方盡管長期討價還價，但也不排除在特定時期，雙方彼此讓步以實現雙邊關系的突破。從戰略手腕上看，這次普京訪日之前是做足了功課，在領土問題上是先發制人，制造緊張氣氛，給日本施加壓力，但這也有可能是希望平息國內輿論，安撫國內民眾，為后續可能的談判把脈。

4、日俄關系中的G7因素

2014年烏克蘭危機爆發后，俄羅斯陷入經濟上遭制裁、政治上被孤立的境地。G7是制裁俄羅斯的主力，但作為G7成員國，日本的動作最小，是西方制裁鏈中最薄弱的環節。俄羅斯視日本為瓦解西方制裁的突破口，日本則試圖用經濟援助來換取俄羅斯在領土問題上的讓步，借力G7的制裁來促使俄羅斯就范。不過這一外交策略已被美國大選結果打亂。特朗普對普京“惺惺相惜”，選舉期間便宣布一上臺就要改善與俄羅斯的關系，他上臺后解除美國對俄制裁并非天方夜譚，這樣日本企圖以經濟援助換領土的打算就要落空。

對俄羅斯而言，推進俄日關系能夠為俄羅斯突破西方封鎖贏得戰略主動。如果美俄和日俄關系都趨于解凍，那么歐盟對于俄羅斯的經濟制裁也遲早會被打破。有分析認為，普京有意在12月的訪日期間彰顯日俄關系處于“蜜月”期，在特朗普政府步入正軌前，加深G7國家間的裂痕。因此，訪日的日期是普京經過慎重考慮之后的選擇。

普京訪日會結出“碩果”還是“無花果”

普京訪問日本是東亞地區領導人之間的一次重要互訪。對于中國而言，不應僅僅盯住俄日可能的走近對于中國的影響，更要重視俄日自身的戰略需求：兩國都在謀求重新成為大國的意圖非常明顯。在這一進程中，盡管俄羅斯在領土的問題上向來強硬，但也不排除普京會在戰略上采取出其不意的行動，迅速提升俄日關系。

首先，我們應該注意到普京與安倍的私人關系。普京與安倍已建立起一定程度上的私人關系，在外交場合中能夠以名字相稱，體現了兩人之間相對密切的關系。安倍第二次執政后，已經與普京進行了12次首腦會談和6次電話會議。僅2016年普京與安倍便3次會晤，使兩人在擔任兩國領導人期間會晤總數達15次之多。

日本外交有一特點，即擅長將宏觀問題進行微觀化處理，將國家間關系進行個人化處理。安倍首相進行外交的宗旨，就是通過發展首腦之間牢固的信賴關系追求國家利益的最大化。具體到俄羅斯，就是先積累兩國領導人間的信任，再解決領土問題。安倍認為，將逆境轉化為順境的關鍵在于與首腦間的互信。這一外交思路充分體現在普京訪日的行程安排上：普京抵達日本當天，被安排下榻到安倍家鄉山口縣的特色溫泉旅館，第二天才啟程去東京討論經濟問題。這表明日本要竭力地營造一個良好的私人友好氛圍，再循序開啟商談領土歸屬、和平條約簽訂和經濟合作等問題。

安倍與普京都有巨大的政治抱負，那就是通過簽署和平條約，使日俄關系正常化。9月份，安倍在俄羅斯稱“普京總統的夢想就是我的夢想”，說明兩國領導人在某些重大問題上是有共同的目標。安倍目前的國內政權基礎十分穩固，自民黨控制了國會三分之二以上的議席，安倍處在“想做什么就能做成什么”的位置之上，在對俄政策上，安倍的政治空間很大。普京的訴求更加直接，在他與安倍的會談中特別強調：現在是兩國在雙邊關系的所有方面“對表”的最好時機。這樣的表述極具深意。

普京訪日恐怕無法解決北方四島領土主權歸屬的問題，但如果在《和平條約》簽署或者俄日經濟合作方面取得重大進展的話，外界不必感到意外，因為雙方不僅有現實的政治壓力來推進俄日合作，兩國領導人也擁有足夠的政治空間來說服國內向對手做出一定程度的讓步。一旦日俄關系出現突破，勢必會對東北亞地區的格局與走勢產生重大影響。

（作者系上海外國語大學國際關系與公共事務學院教授）