12月5日，意大利修憲公投結(jié)束，關(guān)于是否要進(jìn)行憲法改革，59.1%的意大利民眾投了否決票，意大利總理倫齊當(dāng)日向總統(tǒng)提交辭呈，總統(tǒng)馬塔雷拉隨后發(fā)表聲明，宣布倫齊將于2017年財(cái)政預(yù)算案通過后正式卸任。

倫齊原以為“沉默的大多數(shù)”會(huì)支持他，可是他錯(cuò)了，倫齊辭職時(shí)說，“我沒有意識(shí)到他們?nèi)绱撕尬摇！?/p>

這次民調(diào)沒有出錯(cuò)，因此市場(chǎng)也沒有出現(xiàn)動(dòng)蕩，這位總理嚴(yán)重悲慘地誤判了結(jié)果。BBC將倫齊的失敗稱為“倒下的第三張多米諾骨牌”，與英國脫歐和美國大選類似的在于，投票再一次表達(dá)了民眾沉默的政治憤怒，是意大利民眾對(duì)總理、政府、布魯塞爾的憤怒，“疑歐派”甚至認(rèn)為歐盟已經(jīng)將意大利經(jīng)濟(jì)拖到了最低谷。

歐洲央行官員表態(tài)，憲法改革失敗不是世界末日，更應(yīng)該警惕的是意大利改革步伐遲緩。

意大利銀行業(yè)壞賬纏身、國家債務(wù)不斷攀升，目前國家債務(wù)占GDP比例已達(dá)133%，僅次于希臘。官僚主義盛行、司法體系運(yùn)轉(zhuǎn)遲緩影響了投資，意大利需要改革，但是改革方案卻頻頻在多達(dá)945名議員的參、眾兩院困住。意大利擁有歐洲規(guī)模最龐大的議會(huì)，參議院議員315名議員，眾議院議員630名。倫齊的修憲方案要削減215名參議員，試圖限制參議院對(duì)政府改革的掣肘。如果倫齊在這次公投中勝利，銀行業(yè)的債務(wù)重組將有望得到投資者青睞。

倫齊的辭職讓意大利大選提前，并給反建制派的五星運(yùn)動(dòng)黨和北方聯(lián)盟在大選中獲勝的機(jī)會(huì)。兩個(gè)疑歐派政黨有了根基，將無疑讓市場(chǎng)和投資者對(duì)意大利的信心下降。BBC評(píng)論認(rèn)為，錫耶納牧山銀行的資產(chǎn)重組計(jì)劃將面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，政府可能別無選擇，只能將銀行國有化、實(shí)施自救，并核銷該銀行的債務(wù)。錫耶納牧山銀行（Monte deiPaschi）65%的債權(quán)人為普通的零售商，損失有可能會(huì)迅速擴(kuò)散，并進(jìn)一步激發(fā)政治憤怒。

疲軟的經(jīng)濟(jì)、銀行業(yè)的困境是意大利面臨的現(xiàn)狀，建立一個(gè)穩(wěn)定的政府顯得尤為重要。英國衛(wèi)報(bào)分析稱，意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力源于其長(zhǎng)久以來缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，自二戰(zhàn)以來這個(gè)問題就存在著。制造業(yè)長(zhǎng)期主要由家庭小企業(yè)占據(jù)，這些企業(yè)不愿意投資，也缺乏創(chuàng)新，在新的信息革命中落后，生產(chǎn)力上升比德國和法國要慢，生產(chǎn)的產(chǎn)品也不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而倫齊試圖進(jìn)行意大利勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性改革，顯然他的方案并不受歡迎。丹麥?zhǔn)氥y行(Saxo Bank)首席投資官及首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Steen Jakobsen認(rèn)為意大利人還沒做好改革的準(zhǔn)備。

此次修憲公投的意義已不僅限于歐洲或歐盟的問題，而是會(huì)被解讀為反建制之風(fēng)席卷歐洲。意大利人是否會(huì)站在民粹主義疑歐派一邊還是個(gè)未知數(shù)。根據(jù)意大利的法律，離開歐元區(qū)需要修憲，這個(gè)過程會(huì)非常艱難。反歐派需要在議會(huì)中贏得三分之二的贊成票，即使拿下了公投，去留與否可能最終仍將由憲法法院來決定。

歐洲經(jīng)濟(jì)研究中心主任、德國海德堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Friedrich Heinemann向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，意大利現(xiàn)在的情況確實(shí)很危險(xiǎn)，但對(duì)歐盟來說卻也不失為一次機(jī)會(huì)，讓歐盟意識(shí)到問題所在，并刺激歐盟及其成員國加緊對(duì)下一步改革的討論。

從這次公投的過程可以看出，意大利民眾并不急于進(jìn)行憲制層面的改革與變動(dòng)，倫齊“一聲嘆息”后意大利還將繼續(xù)迷茫躑躅。在可以預(yù)期的將來意大利會(huì)繼續(xù)留在歐盟和歐元區(qū)，中長(zhǎng)期內(nèi)意大利仍將在經(jīng)濟(jì)低迷中掙扎，短期內(nèi)銀行業(yè)的頹勢(shì)能否得到扭轉(zhuǎn)有賴于新政府是否可以迅速建立。