由于近期煤炭季節性保供應等情況，鐵路運輸出現告急。

中國鐵路總公司（下稱“中鐵總”）運輸局副局長郭玉華在12月1日舉行的2017年度全國煤炭交易會上稱，除了大秦線等幾條線路外，主要干線貨運能力已趨于飽和。外加中鐵總已連續三年沒有新造敞車（鐵路煤炭主力運輸車），且大量貨車限制、封存和報廢，目前鐵路裝煤敞車缺口在10萬輛左右。

此前，港口煤炭庫存偏低，國家發改委與中鐵總就增加煤炭運力進行了相關研究，決定加大電煤拉運力度，為此還專門召開了相關專題會議。為了保供應、穩煤價，中鐵總在優先保證電煤的運輸。

據發改委網站11月30日消息，今年10月份，全國鐵路煤炭發運量1.7億噸，同比增長了6.6%。與此同時，國家鐵路貨運量也一改三年低迷，連續三個月出現正增長。今年10月單月貨運量達2.44億噸，同比增長8.4%，創下2015年2月以來最高水平。

為了緩解煤炭運力緊張形勢，盡快提高鐵路運輸能力，穩定大宗物資運輸價格，郭玉華稱，目前中鐵總已經啟動了2萬輛平板車的投入工作。此外，中鐵總還計劃明年再投入2萬輛敞車，并且視市場需求情況，再追加貨運計劃。但郭玉華稱，明年上半年，全部大通道沒有新的要開通，預計將來一段時期內鐵路運力呈局部寬松，整體偏緊的形勢。

對于保障明年煤炭運力方面，郭玉華提出了以下幾點建議：

一是要充分利用區域運輸，提高鐵路運輸保控能力，避免鐵路航運交叉運輸。煤炭產需企業要充分考慮煤炭銷售和鐵路運輸的合理區域半徑。比如，西北地區的煤炭要主打西北和西南地區的供應；陜北地區的煤炭，鼓勵其南下；山西中部和南部煤炭，供應江淮及山東地區；東北地區要強化區域自給自足等。

其次，要用好、用足鐵路煤炭大通道運輸能力，暢通鐵水聯運。明年，中鐵總還將在國最重要的煤炭運輸大通道——大秦線再增加3000萬-4000萬噸的運輸能力，鐵路環渤海下水煤炭運力將得到進一步加強。

此外，中鐵總將優化運輸組織，做好直達單列運輸，并鼓勵煤企和下游客戶簽訂中長期合同，鐵路與重點廠礦企業簽訂運輸互保協議。比如，對于運量在50萬噸以上的穩定中長期合同，同時也符合運輸條件的，中鐵總將推動煤炭供需雙方于鐵路局簽訂產運需三方合同，同時納入記錄，加強運力保障等。