12月4日，《海南自由貿易港免稅購物失信懲戒若干規定》在海南省人民代表大會常務委員會官網公布，自2022年1月1日起施行。《規定》提出，對列入免稅購物嚴重失信主體名單的自然人，公示期內取消其評優、評獎、獲得榮譽稱號、推薦保送升學等資格。

《規定》明確了免稅購物嚴重失信主體認定標準，自然人、法人和非法人組織違反海南離島旅客免稅購物、海南島內居民消費的“零關稅”進境商品等有關監管規定，有下列情形之一的，列入免稅購物嚴重失信主體名單：

●構成犯罪，被處以刑罰或者免予刑事處罰的；

●被處以行政處罰且情節嚴重或者被處以兩次及以上行政處罰的；

●其他違反免稅購物監管規定，依照法律、法規以及國家相關政策規定應當列入免稅購物嚴重失信主體名單的。

《規定》明確，對列入免稅購物嚴重失信主體名單的法人和非法人組織，有關機關和單位應當在公示期內對其實施以下九種懲戒措施：一是約談其主要負責人；二是列為重點監管對象，加大日常監管和查驗力度，提高隨機抽查的比例和頻次；三是限制參與政府投資或者政府與社會資本合作的建設項目，或者予以提高保證金比例；四是在行政管理和公共服務中，不適用告知承諾制等便利措施、不享受守信激勵措施；五是限制享受政府優惠政策支持、限制申請財政性資金項目；六是在公共資源交易中予以信用減分、降低信用等次；七是限制參與表彰獎勵，取消參加評先評優資格，撤銷相關榮譽；八是依照國家納稅信用管理的有關規定進行稅收管控；九是法律、法規規定的其他措施。

對列入免稅購物嚴重失信主體名單的自然人，有關機關和單位應當在公示期內對其實施以下六種懲戒措施：一是不得享受免稅購物政策；二是在日常監管中列為重點監管對象，在其離開海南自由貿易港時作為重點查驗對象；三是不得從事免稅商品經營相關工作；四是取消其評優、評獎、獲得榮譽稱號、推薦保送升學等資格，并按照所在單位有關規定予以處理；五是在行政管理和公共服務中，不適用告知承諾制等便利措施、不享受守信激勵措施；六是法律、法規規定的其他措施。

此外，商業銀行、保險公司和證券公司等金融機構可以按照風險定價原則，對免稅購物嚴重失信主體提高貸款利率、財產保險費率和交易傭金，或者依法限制向其提供貸款、保險、保薦、承銷等服務。