11月27日，《中共中央 國務院關于完善產權保護制度，依法保護產權的意見》發布，其中明確提出：“研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。”

這意味著困擾中國人很久的所謂“70年住宅土地使用權到期”問題，不再是一個懸案，而是將被納入正式的法律安排渠道中。

又到了臨門一腳的時候了！

上一次解決這個問題的時間窗口還是，十多年前的《物權法》立法階段。用參與過《物權法》立法的法學家孫憲忠的話來說：當時因為土地續期的爭議太大，所以立法做了模糊處理。

于是，現行的《物權法》對此的規定是，“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”。“自動續期”可以做多個方面的解讀，很多人將之理解為“免費續期”，即，名義上土地歸國家所有，但是不影響房產（包括土地使用權）的繼承、買賣的“永業權”，從而實現“有恒產者有恒心”，只是不必去“捅破那層窗戶紙”。

但是，近年來，1990年代的一些土地使用權只有20年的房產的陸續“到期”，特別是今年4月，溫州一批房產“土地到期”，一度傳出要求補交相當于房價市價三分之一土地出讓金的事件（最終，溫州官方表示，對于土地到期之后“實際操作過程中無法可依、無章可循”，“已著手研究相關方案，近期將報上級研究決定”），把這個看似遙遠的問題，拉回到了當下。

現在，到了下決心解決“土地到期之后怎么辦”這個問題的時候了。“有恒產者，有恒心”，所有權的本質屬性，就是對于未來的穩定預期，有了這個穩定預期，所有權才是堅實的基礎，才有穩定、可靠的投資、繼承、流轉。

這次新華社的報道，引述了中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新對“土地使用權到期后續期的法律安排”的解讀：70年到期后自動續期，一次取得永久使用。按這個設想，經過這次的“自動續期”之后，就不存在下一次續期問題，住宅土地使用權成為永久性權利，一勞永逸地解決所謂“70年產權”問題。

30多年的改革開放史，也是一部土地使用權由僵化轉向自由流轉、充分保障的歷史；土地使用權從一種不穩定的債權，逐漸固定為長久性、可預期的物權，中國人距離“恒產恒心”只有一步之遙。

實現“恒產恒心”，還需拿出最堅決的改革決心。當在十年前《物權法》的基礎上再勇敢邁出一步，將土地使用權固定為永久性權利，而不再以70年一個輪回的形式困擾國人。同時，也要避免土地到期續約的法律制度安排，成為變相的重新繳納土地出讓金，那反而是打破了財產長久受保護的預期。