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日韓簽署軍情協(xié)定,專家:東亞安保失衡,日本能拿到中國信息

澎湃新聞記者 沈靚
2016-11-23 21:04
來源:澎湃新聞
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據(jù)日韓多家媒體11月23日報道,日韓兩國政府當天在首爾簽署了可共享安全領(lǐng)域機密情報的《軍事情報保護協(xié)定》(GSOMIA)。簽署儀式在韓國國防部舉行,未對外公開,日本駐韓國大使長嶺安政、韓國國防部長韓民求分別代表各自國家簽署。

日本亞洲通訊社社長徐靜波對澎湃新聞(www.kxwhcb.com)表示,日韓簽訂協(xié)議名義上是共同應(yīng)對朝鮮導彈和核試驗,其實是為了強化日韓兩國在東亞地區(qū)軍事情報的互換,這是兩國開展正式軍事合作邁出很重要的一步,整個東亞安保力量平衡出現(xiàn)了重要傾斜。

韓國可通過日本衛(wèi)星搜集朝鮮信息

據(jù)韓聯(lián)社11月23日報道,此次簽署的協(xié)定生效后,韓國可獲取日本通過5顆衛(wèi)星搜集到的朝鮮潛艇基地、彈道導彈基地、潛射彈道導彈(SLBM)相關(guān)信息。除衛(wèi)星外,日本還具備可追蹤朝鮮彈道導彈的4部探測能力在1千公里以上的地上雷達、6艘宙斯盾驅(qū)逐艦、17架預(yù)警機。

韓國將向日本提供通過投奔韓國的朝鮮高層和在朝中邊境獲得的人工情報(HUMINT)、偵察機搜集的監(jiān)聽、視頻信息(SIGINT)。此外,韓國海軍和日本海上自衛(wèi)隊反潛作戰(zhàn)能力也有望得到增強。

根據(jù)日本富士電視臺(FNN)23日的報道,日本外務(wù)大臣岸田文雄對于此次協(xié)議的簽署表示“具有非常重要的意義”,他同時指出“現(xiàn)在朝鮮具有的威脅已經(jīng)無法同過去相比,期待日韓兩政府間展開迅速的相關(guān)情報交換”。

上述報道同時披露,23日在韓國國防部門口依舊舉行著抗議活動。此外還出現(xiàn)了這樣一幕場景,韓國媒體因為沒有獲得拍攝簽署協(xié)議時的許可,因而紛紛把相機放在地上以示抗議。

韓在野黨指責是“賣國協(xié)定”

韓聯(lián)社的報道顯示,有輿論認為,韓國和日本開展軍事合作為時過早,且政府不顧輿論和在野黨反對單方面推進簽署協(xié)定必將引發(fā)不少爭議。2012年韓日爭取簽署《軍事情報保護協(xié)定》因引發(fā)暗箱操作爭議而在最后關(guān)頭告吹。

但今年10月27日,韓方突然宣布重新啟動相關(guān)談判,并快馬加鞭走完簽署協(xié)定所需程序,遭到在野黨陣營的強烈反對。

韓國共同民主黨、國民之黨、正義黨等三大在野黨方面紛紛抨擊《軍事情報保護協(xié)定》是“賣國協(xié)定”,系由沒有運營國政資格的樸槿惠倉促批準,并在考慮向國會提交有關(guān)針對防長韓民求撤銷職務(wù)的議案。

日本共同社22日的報道指出,對于與存在歷史問題的日本進行防衛(wèi)合作,韓國輿論呈現(xiàn)批判態(tài)度。被嘲諷為“跛腳鴨”的樸槿惠政府匆忙推動簽署的印象無法消除,履行協(xié)定的前景可謂烏云密布。或許這恰好給要求樸槿惠下臺的勢力以攻擊材料,批判的矛頭也有可能指向日本。

事實上,韓國政府此前一直否認與日本共享有關(guān)情報的可能性。

清華大學國際關(guān)系研究院研究助理王鵬在“光明網(wǎng)”上發(fā)表的文章指出,韓國突然轉(zhuǎn)向與日本共享情報,可能的原因有二:第一,中國近來對韓國在境內(nèi)部署“薩德”反導系統(tǒng)等的立場日趨強硬;第二,中國的反制措施對韓國的實際影響有限。而前者決定了韓國倒向美日的動機不斷加強;后者使韓國對中國的忌憚在減弱。

日美韓三國軍事同盟關(guān)系得到強化

日本共同社11月22日獲悉了《軍事情報保護協(xié)定》的概要。協(xié)定概要顯示,日韓政府都將把對方提供的所有情報指定為“秘密”。在日本,這些情報將被指定為國家安全領(lǐng)域尤其需要保密的秘密情報“特定秘密”等。日本政府消息人士透露說“大部分都將成為‘特定秘密’。”

共同社報道透露,協(xié)定規(guī)定接受情報的國家不得向第三方提供,不得將其用于接受目的以外的用途。此外,還通過把能夠接觸秘密情報的政府官員和負責翻譯的人員限定為具有處理資格者,以此來切實保密。協(xié)定要求雙方政府,如果向簽署合同的企業(yè)提供秘密情報,則需要確認企業(yè)方面的保密能力,防止泄密。

協(xié)定還寫明了對待秘密的詳細規(guī)定,例如以文件方式遞送秘密時,必須使用雙重封印的信封等。日韓設(shè)想共享的情報包括宙斯盾軍艦探知的彈道導彈情報、朝鮮核試驗與朝鮮軍事部門動向等。

日本亞洲通訊社社長徐靜波告訴澎湃新聞,日韓簽訂協(xié)議名義上是共同應(yīng)對朝鮮導彈和核試驗,其實是為了強化日韓兩國在東亞地區(qū)軍事情報的互換,這是兩國開展正式軍事合作邁出很重要的一步,整個東亞安保力量平衡出現(xiàn)了重要傾斜。

簽訂該協(xié)議將對強化日美韓三國軍事同盟關(guān)系、強化軍事情報互換、聯(lián)合作戰(zhàn)過程中軍事信息的互通,都會產(chǎn)生很積極的作用。”徐靜波說。

此外,徐靜波還表示,協(xié)定的簽署意味著美軍部署在韓國的X-波段雷達搜集的所有信息可以與日本實行共享,日本不在自己本土對中國東北華北實行監(jiān)控的情況之下,也能同時同步獲得中國的信息。

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