在成都天府國際機(jī)場如火如荼建設(shè)之際，圍繞機(jī)場建設(shè)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也將隨之鋪開。今日（11月22日），四川發(fā)布客戶端記者從省政府網(wǎng)獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《成都天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》），分10個部分，提出建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求，明確了空間布局，并提出了6個方面的發(fā)展重點，以及確保規(guī)劃順利實施的保障措施。《綱要》具體有哪些內(nèi)容？將重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)？一起跟四川發(fā)布客戶端記者來看看。

未來建成什么樣？

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃總面積為298平方公里

未來臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將發(fā)展成什么樣子？在《綱要》中，對成都天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位做出了明確說明。

四川發(fā)布客戶端記者獲悉，《綱要》明確臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃總面積為298平方公里，由成都片區(qū)和資陽片區(qū)組成。規(guī)劃期為2016—2020年。

根據(jù)《綱要》，到2020年，為天府國際機(jī)場配套的交通運輸、口岸物流、商務(wù)服務(wù)等設(shè)施同步建成，形成較完備的企業(yè)入駐條件。建成起步區(qū)35平方公里，各功能組團(tuán)布局初步形成，臨空產(chǎn)業(yè)體系加快培育，區(qū)域生態(tài)體系和生態(tài)紅線基本穩(wěn)固，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管理機(jī)制趨于完善。到2030年，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基本建成，形成以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，打造一批臨空制造、航空服務(wù)、航空物流等產(chǎn)業(yè)集群，建成國際一流的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，人才、技術(shù)、資金、信息等高端要素集聚，成為我國重要的對外交往中心。

此外，四川發(fā)布客戶端記者獲悉，成都天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位為國家級國際航空樞紐、國家級內(nèi)陸臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、西部重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、西部重要的現(xiàn)代化空港新城。

空間布局有啥特點？

形成“一區(qū)兩片多組團(tuán)”的空間格局

★兩片：成都片區(qū)重點建設(shè)區(qū)域、資陽片區(qū)重點建設(shè)區(qū)域

★多組團(tuán)：臨空服務(wù)業(yè)組團(tuán)、航空物流組團(tuán)、航空研發(fā)制造組團(tuán)、臨空制造業(yè)組團(tuán)、臨空綜合服務(wù)組團(tuán)

四川發(fā)布客戶端記者獲悉，《綱要》綜合考慮建設(shè)用地條件、重大交通設(shè)施走向、自然環(huán)境要素、機(jī)場噪音影響等因素，重點建設(shè)成都片區(qū)的臨空服務(wù)業(yè)、航空物流、航空研發(fā)制造，以及資陽片區(qū)的臨空制造業(yè)、臨空綜合服務(wù)共5個功能組團(tuán)，引導(dǎo)臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成“一區(qū)兩片多組團(tuán)”的空間開發(fā)格局。其中，生態(tài)禁建區(qū)域不低于150平方公里，近期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地35平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地100平方公里。

具體包括哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)？

★成都片區(qū)包括成都市簡陽市福田鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)、玉成鄉(xiāng)、壇罐鄉(xiāng)大部（除四溪村、兩河村）、海螺鄉(xiāng)大部（除洞溝村、復(fù)興村、萬年村、互利村、長山村）、草池鎮(zhèn)（機(jī)場紅線以外區(qū)域）、高明鄉(xiāng)局部（農(nóng)豐村）、石橋鎮(zhèn)局部（燕子村、同心村）、石板凳鎮(zhèn)局部（官堰村、楊泉村、廬永村），面積199平方公里。

★資陽片區(qū)包括資陽市雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)大部（除吉樂村、水井村、高柏村）、雁江鎮(zhèn)（主城區(qū)北部和西部區(qū)域）、松濤鎮(zhèn)局部（紅巖村、宰山村的成渝高速以西部分），面積99平方公里。

根據(jù)《綱要》，成都片區(qū)重點建設(shè)區(qū)域位于天府國際機(jī)場西側(cè)和北側(cè)，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地約65平方公里，重點發(fā)展與機(jī)場運營緊密相關(guān)的航空物流、綜合保稅、服務(wù)保障、航空制造、航空維修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，形成臨空服務(wù)業(yè)、航空物流、航空研發(fā)制造等功能組團(tuán)。

資陽片區(qū)重點建設(shè)區(qū)域位于資陽市主城區(qū)西側(cè)和北側(cè)，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地約35平方公里，重點發(fā)展臨空制造、高端商務(wù)、旅游度假等臨空指向型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城市配套服務(wù)功能，形成臨空制造業(yè)、臨空綜合服務(wù)等功能組團(tuán)。

此外，《綱要》明確，對重點建設(shè)的功能組團(tuán)以外的區(qū)域，實施空間開發(fā)綜合管控，合理安排建設(shè)時序，在滿足近期發(fā)展需要的同時，為遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留充足空間，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展重點是什么？

臨空產(chǎn)業(yè)、交通運輸、對外開放合作是重點

《綱要》提出了6個方面的發(fā)展重點，強(qiáng)調(diào)要打造高端化、國際化、特色化的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑銜接高效、連接順暢、功能完善的經(jīng)濟(jì)區(qū)立體交通運輸體系，發(fā)揮國際航空樞紐對外交往的門戶作用，全面打造四川國際交往的重要載體。

臨空產(chǎn)業(yè)將得到重點發(fā)展

《綱要》提出要重點發(fā)展臨空指向性強(qiáng)、附加值高的先進(jìn)制造業(yè)以及知識密集型、資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造高端化、國際化、特色化的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系。

在臨空制造業(yè)方面，《綱要》提出要以專業(yè)化園區(qū)為載體，重點發(fā)展技術(shù)含量高、航空需求性強(qiáng)的電子信息、智能儀器、航空制造等產(chǎn)業(yè)，提高智能制造、柔性制造水平，打造臨空制造產(chǎn)業(yè)基地。未來，高端電子設(shè)備、3D打印、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的產(chǎn)業(yè)將得到重點發(fā)展。

在臨空服務(wù)業(yè)方面，《綱要》提出要培育發(fā)展航空物流、航空服務(wù)、綜合保稅、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群，營造國際化的居住和營商環(huán)境，打造成為中西部重要的國際交往中心和服務(wù)中心。未來，航空金融租賃、航空保險等行業(yè)，配套發(fā)展航空咨詢、航空仲裁、航空代理、航空經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)將得要快速發(fā)展。

在高端示范農(nóng)業(yè)方面，《綱要》提出要積極開展蔬菜、食用菌、水果、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品培育、種植和展示，加快附加值高的特色農(nóng)產(chǎn)品走出去，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用和新品種試點，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照航空食品標(biāo)準(zhǔn)提檔升級，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等。

零距離換乘不是夢

交通運輸體系的建設(shè)是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的有力支撐。《綱要》提出要構(gòu)筑銜接高效、連接順暢、功能完善的經(jīng)濟(jì)區(qū)立體交通運輸體系，在軌道、公路和航空等方面都有明確的規(guī)劃。《綱要》提出，要按照零距離換乘要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新機(jī)場立體交通換乘中心，打造以天府國際機(jī)場為核心，軌道、公路和航空等多種運輸方式一體化銜接的綜合客運樞紐，提高通達(dá)機(jī)場的便捷度和區(qū)域內(nèi)集散水平。

在加強(qiáng)對外通道建設(shè)方面，要加快建設(shè)蓉京高鐵、蓉昆高鐵、成渝客專資陽至新機(jī)場城際聯(lián)絡(luò)線等鐵路。大力推進(jìn)成都地鐵13號線、18號線及延長線、天府新站經(jīng)新機(jī)場至資陽城際等城市軌道交通項目建設(shè)。建設(shè)天府國際機(jī)場高速、成都（天府國際機(jī)場）至宜賓、天府國際機(jī)場經(jīng)資陽至潼南、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線等高速公路。

在完善內(nèi)部路網(wǎng)體系方面，要加快推進(jìn)資陽至三岔湖、簡陽至仁壽、簡陽至三岔湖、資陽至機(jī)場北等快速通道建設(shè)。

全面打造四川國際交往的重要載體

《綱要》提出，要積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，形成與長江經(jīng)濟(jì)帶交匯的開放高地，發(fā)揮國際航空樞紐對外交往的門戶作用，加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放功能、體系建設(shè)，全面打造四川國際交往的重要載體。

四川發(fā)布客戶端記者從《綱要》中獲悉，要以輻射歐洲、中亞、西亞、南亞、東南亞為重點，加大國際航線開辟和加密力度，推動國內(nèi)與國際中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化完善，積極融入歐洲經(jīng)濟(jì)圈和亞太經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)高端化合作，打造我國西向開放的重要門戶和載體。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家在能源資源、電子信息、裝備制造、航空航天、工程建設(shè)等領(lǐng)域的廣泛合作，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。加強(qiáng)與東盟、南亞的國際產(chǎn)能合作。拓展與日韓和澳洲在電子信息、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。同時，要抓住國家設(shè)立中國（四川）內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)機(jī)遇，積極爭取自貿(mào)區(qū)范圍和政策覆蓋臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。規(guī)劃建設(shè)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，加強(qiáng)與成都高新綜合保稅區(qū)等互動發(fā)展。

此外，《綱要》還在完善公共服務(wù)與市政設(shè)施、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、完善體制機(jī)制等方面提出了方向性要求。

（原題為《重磅！成都天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃出爐》）