一家中資企業(yè)和一家德國企業(yè)的戀愛，會不會將被“橫插一腳”的美國強行拆散？

據(jù)德國之聲網(wǎng)11月19日報道，引起巨大爭議的愛思強（Aixtron）收購案有了新的進展。德國科技企業(yè)愛思強在11月19日晚宣布，負責外資審查的美國外國投資委員會（CFIUS）以國家安全擔憂為由，要求愛思強放棄該交易，同時建議奧巴馬不要批準該投資，奧巴馬有15天時間作出決定。

據(jù)德國之聲報道，截至目前愛思強和福建宏芯基金都對美國要求放棄交易的建議表示拒絕，而表示希望找到解決方案，完成收購。愛思強方面稱將與福建宏芯基金一起繼續(xù)地在談判中尋找辦法，打消美國方面的安全顧慮。

為何美國能阻撓中德企業(yè)的事？

2016年7月底，中國福建宏芯基金向愛思強發(fā)出了6.76億歐元的巨額收購要約。該要約得到愛思強管理層的支持。9月初，德國經(jīng)濟部審查通過了該收購。收購協(xié)議中規(guī)定，愛思強的主要高管仍延續(xù)現(xiàn)有人員，福建宏芯基金繼續(xù)支持愛思強的新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，所有技術(shù)和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)仍然歸愛思強所有，中資僅將獲得6個監(jiān)事會席位中的4個。

在2016年10月下旬，德國經(jīng)濟部撤回了對中資收購愛思強的批準令，表示將對收購案重新進行審核。德國經(jīng)濟部承認，是在美國情報機構(gòu)介入、稱愛思強的產(chǎn)品也可以有軍事用途后，才對這樁收購案亮起紅燈的。

據(jù)《紐約時報》報道，美國外國投資委員會主要由政府部門和情報機構(gòu)代表組成，如商務(wù)部、司法部和中央情報局。它有權(quán)審查任何可能影響到美國國家安全的交易，并且提出減輕這種影響的方法，或是建議總統(tǒng)阻止交易。雖然愛思強的交易不涉及美國公司，但愛思強本身在美國有相當廣泛的業(yè)務(wù)，如果美國不批準，它就將失去這個市場。

中企收購?fù)馄蠡驅(qū)⒏щy？

英國《金融時報》中文網(wǎng)21日報道稱，這并非美國外國投資委員會首次干預(yù)阻止涉及中國企業(yè)的交易。今年，由于該委員會的反對，荷蘭科技公司飛利浦終止了將其位于美國的照明公司Lumileds出售給一家中國支持的私募股權(quán)基金的33億美元交易。

《金融時報》稱，此舉突顯出這種擔憂：一旦唐納德?特朗普入主白宮，獲得美國對跨境收購交易的批準將變得更為困難，尤其是涉及中國企業(yè)的交易。這名候任總統(tǒng)承諾很可能將以所謂的“不公平貿(mào)易”和“匯率政策”為由懲罰中國。

就在11月16日，美國國會下屬的美中經(jīng)濟和安全審查委員會（USCC）向國會提交了年度報告，聲稱中國國有企業(yè)對美國企業(yè)的收購“可能會損害美國的國家安全”。這份報告建議國會通過調(diào)整美國外國投資委員會的職責，使其可以禁止中國國有企業(yè)在美國展開收購。

路透社11月16日報道稱，如果這一建議獲得國會采納，實際上會全面禁止中國國有企業(yè)收購美國企業(yè)。

中國外交部發(fā)言人陸慷曾在10月28日表示，中國政府一貫鼓勵中國企業(yè)按照市場原則和國際規(guī)則、在遵守當?shù)胤傻幕A(chǔ)上開展對外投資合作。中方也希望有關(guān)國家為中國企業(yè)投資提供公平環(huán)境。

11月2日，在中國商務(wù)部召開的例行發(fā)布會上，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示，中國對德投資雖增長較快，但總量依然不大，德國一些政府官員和民眾擔憂中國企業(yè)赴德投資并購會把德國的技術(shù)和工作崗位轉(zhuǎn)移走是不必要的。很多中國企業(yè)在德成功并購案例均證明了這一點。