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世界上最年輕的共和國

作者：斯文的樊學(xué)長

校稿：朝乾 / 編輯：帶魚

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日，加勒比海島國巴巴多斯正式宣布改制為共和國，桑德拉·梅森舉行就職儀式，成為該國有史以來第一位總統(tǒng)，而原來的國家元首英國女王被罷免了。這一天恰逢巴巴多斯獨(dú)立55周年紀(jì)念日。

巴巴多斯是繼1992年毛里求斯之后，近三十年來第一個(gè)罷免英國君主的英聯(lián)邦成員國。總理莫特利說：“到了該完全拋棄我們殖民歷史的時(shí)候了。”世界上最年輕的共和國誕生了。

邁進(jìn)共和，是人心所向，大勢所趨

梅森：是時(shí)候完全拋棄我們的殖民歷史了！

（強(qiáng)者的氣場，圖：壹圖網(wǎng)）▼

那么問題來了，巴巴多斯就此退出英聯(lián)邦了嗎？英聯(lián)邦究竟是什么組織？能起到什么樣的作用？

為大英帝國續(xù)命

要討論這個(gè)問題，首先得把時(shí)間撥回到一戰(zhàn)后。一戰(zhàn)對英國國力造成嚴(yán)重消耗，加拿大、澳大利亞、新西蘭、南非等國獨(dú)立傾向日益嚴(yán)重。英國為維護(hù)自身在這些殖民地的利益，只能做出妥協(xié)，將上述國家升格為自治領(lǐng)，承認(rèn)其內(nèi)政、軍隊(duì)獨(dú)立，具備有限外交權(quán)利。

1931年，這些國家以平等獨(dú)立國家的身份，組成了“the British Commonwealth of Nations”，即英聯(lián)邦。此時(shí)，這些國家距離徹底獨(dú)立，只剩一步之遙。

以英聯(lián)邦形式盡量保留曾經(jīng)英國的共主地位

確實(shí)是非常聰明的做法▼

初創(chuàng)的英聯(lián)邦，有很強(qiáng)的種族主義色彩

只有以白人為主體的殖民地，才被允許獨(dú)立

（從座次看主次，圖：wiki）▼

以有色人種為主體的普通殖民地則地位更低，依舊承受著英國的殖民統(tǒng)治。巴巴多斯便是殖民統(tǒng)治的一個(gè)縮影。

這個(gè)海島位于加勒比海，是英國最早的美洲殖民地之一，原本可以成長為類似美國或新西蘭那樣，以白人為主體的自治領(lǐng)。

巴巴多斯位于加勒比島國鏈的最東端

小到在世界地圖上會被“巴巴多斯”這四個(gè)字完全擋住▼

然而，得天獨(dú)厚的自然條件改變了這座島的命運(yùn)。這里地處熱帶雨林氣候區(qū)，物產(chǎn)豐富土地肥沃，非常適合甘蔗的生長。制糖的暴利導(dǎo)致土地兼并加劇，島上的貧窮白人紛紛賣掉土地，移民北美大陸。大莊園主們則引進(jìn)黑奴作為廉價(jià)勞動(dòng)力。

最終，整座島變成了一個(gè)大號種植園，成為與英帝國經(jīng)濟(jì)高度綁定的原材料產(chǎn)地。島上民眾的主體也變成了歐洲殖民者與黑奴、原住民混血的加勒比黑人。

制糖業(yè)的高度發(fā)達(dá)，讓英國嘗盡甜頭

而留給島上人民的，只剩無盡的苦澀

（血汗，圖：壹圖網(wǎng)）▼

二戰(zhàn)后，各個(gè)殖民地民族意識覺醒，獨(dú)立運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，推高了殖民統(tǒng)治成本。作為主戰(zhàn)場的歐洲受到嚴(yán)重破壞，英國雖為戰(zhàn)勝國，卻再也無力維持其龐大的殖民帝國。加之主導(dǎo)國際秩序的美、蘇都對殖民主義觀感負(fù)面，大英帝國趨于解體。

殖民地獨(dú)立了，但英國埋雷不少，比如印巴分治

（開會劃分，圖：Flickr）▼

1949年，為了減少非殖民化對自身的沖擊，英國與其主要的前殖民地國家：澳大利亞、加拿大、斯里蘭卡、印度、新西蘭、巴基斯坦、南非一同改組了英聯(lián)邦。

改組后的英聯(lián)邦不再以效忠英國君主為基礎(chǔ)。且名稱為體現(xiàn)非殖民化，也去掉了和英國有關(guān)的描述，改為了"Commonwealth of Nations"。

英帝國失去了印度這顆“最璀璨的明珠”

英王也不再是印度皇帝，沒了稱皇的理由

（印度皇冠，圖：wiki）▼

不過，這一組織的中文翻譯依舊是英聯(lián)邦。可能正是這個(gè)翻譯名導(dǎo)致了一種常見誤解，認(rèn)為英聯(lián)邦成員國國家元首都是英國女王。

其實(shí)不然，將英國女王視作國家元首的組織是英聯(lián)邦王國(Commonwealth realm)，這一組織去掉巴巴多斯共有15個(gè)成員。而且即使是英聯(lián)邦王國的成員國，在事實(shí)上也相互獨(dú)立，并不互相隸屬。也不受英國實(shí)際統(tǒng)治。

名義共主，所謂“統(tǒng)而不治”，即是此意

（伊麗莎白二世加冕禮，圖：Flickr）▼

目前，巴巴多斯已經(jīng)退出了英聯(lián)邦王國，但是否退出英聯(lián)邦仍未做出表態(tài)，且大概率會維持現(xiàn)狀。如果說離開英聯(lián)邦王國，是對殖民歷史的清算，那留在英聯(lián)邦，就是為了實(shí)實(shí)在在的國家利益了。

巴巴多斯對整個(gè)英聯(lián)邦來說是“微不足道”的

但依靠著英聯(lián)邦對巴國來說算是國之基柱▼

誰的英聯(lián)邦

前殖民地能自愿留在英聯(lián)邦，與這個(gè)組織的性質(zhì)有分不開的關(guān)系。二戰(zhàn)后，各殖民地去意已決，強(qiáng)烈反對任何維系殖民統(tǒng)治的嘗試。但另一方面，大部分殖民地都希望平穩(wěn)過渡，獨(dú)立不要對經(jīng)濟(jì)、文化、外交、社會生活造成太大沖擊。

英國在殖民地有大量投資，殖民地也是英國的重要市場。英國的價(jià)值觀與生活方式都深刻影響著殖民地的上層人士，而這又會轉(zhuǎn)化為影響力與外交關(guān)系。英國希望盡量減少非殖民化對英國的打擊，不要與前殖民地反目成仇，盡可能維系上述聯(lián)系。

也就是這時(shí)候英國已經(jīng)力不從心

換過去，早開著軍艦打上門來了

（圖：Royal Navy Media Archive）▼

想要把有合作意向，但是文化差異巨大、具體訴求不同的各方團(tuán)結(jié)在一個(gè)組織之內(nèi)。就必然伴隨很多妥協(xié)，并犧牲組織的針對性和一致性。同時(shí)，英聯(lián)邦正式成立的時(shí)代，英國身處內(nèi)憂外患，還在適應(yīng)帝國疆域縮小的現(xiàn)實(shí)。

所以，其成立顯得相對倉促。這些問題綜合起來，讓英聯(lián)邦變成了一個(gè)自我定位并不清晰的松散組織。強(qiáng)國主導(dǎo)下的聯(lián)合國，尚且能總結(jié)出憲章和義務(wù)。倉促形成的松散英聯(lián)邦卻什么都沒寫明白。

更像是害怕會有不可預(yù)見的連鎖反應(yīng)

急忙給正在四分五裂的帝國打個(gè)補(bǔ)丁

（英聯(lián)邦海報(bào)，圖：wiki）▼

不過，這種模糊也讓英聯(lián)邦對成員國的限制較少，達(dá)成經(jīng)濟(jì)、外交合作的成本也更低。雖然未能吸引到中東前殖民地加入，但是英國爭取到了印度、巴基斯坦與南非這些重要的前殖民地。

由此，英國維系了與這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化交流。為自身在這些地區(qū)維持長期影響力，奠定了基礎(chǔ)。就是這樣一個(gè)松散的組織，成功起到了為大英帝國續(xù)命的作用。

含糊不清，反倒提供了可操作空間

在實(shí)際合作中，撇掉不少歷史包袱

（視察巴巴多斯，圖：RoyalFamily）▼

英聯(lián)邦有一套運(yùn)行機(jī)制：成員國會派出代表常駐英國，組成理事會。并設(shè)有對理事會負(fù)責(zé)理的秘書處，以組織和協(xié)調(diào)英聯(lián)邦活動(dòng)，促進(jìn)成員國之間的關(guān)系。

英聯(lián)邦理論上的首腦是英王，但實(shí)際上的領(lǐng)導(dǎo)人是秘書處的首腦——秘書長。同時(shí)，一些高級別國際活動(dòng)也會設(shè)有英聯(lián)邦的席位。

說英王是橡皮圖章是不太準(zhǔn)確的

王權(quán)扮演的，是甩手掌柜的角色

（英聯(lián)邦會議，圖：commonwealth）▼

英國是英聯(lián)邦的核心，是重要的資金來源，也是眾多白人國家文化上的母邦。然而經(jīng)過70年的風(fēng)云變幻，英國國力相對下降，其主導(dǎo)作用被不斷削弱。沒有明確目標(biāo)的英聯(lián)邦也因時(shí)而變，跟成立之初已不盡相同。

1949年英聯(lián)邦設(shè)立時(shí)，英國身為戰(zhàn)勝國，是西歐第一強(qiáng)，是英聯(lián)邦國家最重要的投資來源和貿(mào)易伙伴，經(jīng)濟(jì)關(guān)系藕斷絲連。白人國家中仍存在一定數(shù)量的保皇派，認(rèn)同英國是自己的母邦。

就是說，實(shí)力的差距決定了聲明中的平等只是相對的。此時(shí)的英聯(lián)邦，可以近似理解為“后大英帝國”。

英聯(lián)邦各國領(lǐng)導(dǎo)人與喬治六世（左四）

（1949年，圖：wiki）▼

時(shí)代在發(fā)展，加拿大與美國的聯(lián)系越來越強(qiáng)，澳大利亞和新西蘭先后與美國、日本、中國成為重要的貿(mào)易伙伴。即使是最老牌的前殖民地，也隨著與英國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的削弱，淡化了對英國的認(rèn)同。

更不用說南非白人政權(quán)，從民族、到價(jià)值觀、再到統(tǒng)治方式都與英國不同。以至于在1961年之后，因?yàn)榉N族隔離被英聯(lián)邦除名。

南非和英國這點(diǎn)兒恩怨糾葛很復(fù)雜

前者去年還剁掉了殖民主義者雕像的頭

（摸不著頭腦，圖：twitter）▼

即使是英國本身，也不得不承認(rèn)大英帝國輝煌不再的事實(shí)，加入了歐共體，把經(jīng)濟(jì)合作的重心放在了歐洲內(nèi)部。換句話說，到20世紀(jì)70年代，英聯(lián)邦的重要性相對下降了。

近年來，印度靠著人口紅利，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量一度超越英國。這勢必轉(zhuǎn)化為在英聯(lián)邦中的影響力。于此同時(shí)，印度國內(nèi)民族主義泛濫，對于英聯(lián)邦的認(rèn)同也在下降。印度對在英聯(lián)邦的框架內(nèi)攫取更多影響力恐怕興趣有限。

影響力大不如前，買賬的人少了

（王權(quán)沒有永恒，圖：shutterstock）▼

去殖民化的漏網(wǎng)之魚

英聯(lián)邦重要性有所降低，而成員國卻變得越來越多，連從未有過被殖民經(jīng)歷的莫桑比克與盧旺達(dá)，也先后加入。這與英聯(lián)邦內(nèi)部的扶貧功能有重要的關(guān)系。

通過英聯(lián)邦技術(shù)合作基金(CFTC)，成員國可以獲得實(shí)際好處。因?yàn)檫@一基金旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧，所以資金會向落后國家傾斜。

就是資助英聯(lián)邦成員國培訓(xùn)人才

等他們回國，就會成為親英派了

（受訓(xùn)的女實(shí)習(xí)生，圖：commonwealth）▼

吸納落后國家作為新會員的同時(shí)，英聯(lián)邦開始強(qiáng)化內(nèi)部管理。1995年，英聯(lián)邦部長級行動(dòng)小組(CMAG)成立，改變了以往規(guī)范手段只有道德約束的局面。該小組專職處理持續(xù)違反英聯(lián)邦原則的政府。用經(jīng)濟(jì)制裁、暫停會員資格等手段加以懲罰。

同年，尼日利亞因判處關(guān)注石油污染問題的社會活動(dòng)家死刑后，而被暫停會員資格。2000年，斐濟(jì)推翻民選政府后也遭遇了同樣的處置。相似的還有2002年穆加貝統(tǒng)治下的津巴布韋。

當(dāng)然，也有主動(dòng)退出的國家。比如2013年怒斥英聯(lián)邦為“新殖民機(jī)構(gòu)”的岡比亞（2018年又重新加入）。

友誼的小船，建立在利益的基礎(chǔ)上

英聯(lián)邦的船，來賀女王登基60周年

（2012年，圖：Commonwealth）▼

截止2019年，英聯(lián)邦有54個(gè)成員國，占世界人口的三分之一。國內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)超過9萬億美元，其中78%來由3.124萬億美元的英國、3.050萬億美元的印度、1.652萬億美元的加拿大，以及1.379萬億美元的澳大利亞組成。

可以說，目前的英聯(lián)邦是一個(gè)印度、英國這樣的制造業(yè)強(qiáng)國與加拿大、澳大利亞這樣的資源強(qiáng)國之間互通有無的大市場，也是英國維系其世界影響力，特別是與其他強(qiáng)國爭奪對非洲影響力的平臺。

但英聯(lián)邦這個(gè)組織，一直缺乏綱領(lǐng)

2013年，《英聯(lián)邦憲章》才正式簽署

（簽署，圖：Commonwealth）▼

顯然，這樣的游戲?qū)τ诩炔皇菑?qiáng)國、也不是白人國家、還不是非洲國家的前殖民地小國來說便意義有限了。巴巴多斯便屬于這樣的國家。

目前，它是全球著名離岸金融中心；旅游，輕工制造和信息服務(wù)業(yè)同樣發(fā)展迅速。巴巴多斯雖然依賴外資，但能夠提供外資的早已不僅僅是英國了。所以，巴巴多斯才敢脫離英聯(lián)邦王國。事實(shí)上，2007年時(shí)，該國政府甚至考慮過直接脫離英聯(lián)邦。

所有的分別，都不是臨時(shí)起意

所有的離開，都是蓄謀已久……

（翅膀硬了？圖：shutterstock）▼

英聯(lián)邦誕生于一個(gè)現(xiàn)代出現(xiàn)的前夜，那是一個(gè)世界格局、秩序觀念都與今天大不相的時(shí)代。

隨著越來越多符合新時(shí)代需要的國際組織涌現(xiàn)，成為更加重要的國際交流平臺，依舊帶有濃郁殖民時(shí)代氣息的英聯(lián)邦，逐漸衰落并不令人意外。令人意外的是，它竟然能堅(jiān)持到今天。

興亡誰人定，盛衰豈無憑？

帝國的衰老，是個(gè)漫長的過程

（圖：twitter @Xtina_Korp）▼

參考文獻(xiàn)：

1.倪學(xué)德. (2005). 戰(zhàn)后初期英國工黨政府的非殖民化政策. 歷史教學(xué), 8.

2.https://www.britannica.com/topic/Commonwealth-association-of-states

*本文內(nèi)容為作者提供，不代表地球知識局立場

封面：壹圖網(wǎng)

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原標(biāo)題：《世界上最年輕的共和國，誕生了》

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