央視新聞微信公號11月19日報道，36家企業排污，地方政府代繳排污費上千萬元，這樣的事情近日被曝光，一時引發輿論聚焦。

良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉，像愛護眼睛一樣呵護生態，應該成為全社會的共同使命。然而，像江西樂平，企業搞污染、財政幫買單，令人大跌眼鏡。

企業污染、政府買單、群眾受害的困境該破了

這并非孤例。政府為企業制造的污染買單已多次出現，如湖南湘和化工廠的鎘污染、福建上杭紫金山銅礦的水污染等，都導致了嚴重的生態災害。

相較而言，有的是因污染引發了公共事件，政府動用公共資源來“擺平”；有的是政府當起了企業污染的“庇護人”，挪動財政資金替企業“繳費”。不管哪種情況，都不該一而再地出現，甚至熟視無睹、任其發展。

怎么治？需要清晰的答案。

毫無疑問，群眾是最大的受害者。簡單算算，為36家企業代繳的排污費過千萬元，如果把這筆財政資金用于環境治理、民生建設，將會產生不小的、看得見的效果。相反，一大筆財政資金成為部分企業污染的代償，在某種程度上既縱容了企業排污，又將污染代價轉嫁到普通老百姓身上。如此，一種“越污染，越袒護，越放肆，越污染”的惡性循環，造成的損失何止千萬？“企業污染，群眾受害，政府買單”的困境，該破了。

政府要有作為、會作為

首先要破的就是政府的不作為與亂作為。污染企業如何達標？用財政錢繳排污費怎么實現的？地方環境監管和督察為何失效？種種疑問都需要進一步查證、解釋，乃至問責相關人員。事實上，政府該管的沒管，無論是基于保GDP的考量，還是其他目的，都再次警醒：在環保問題上，重拳治污、鐵腕執法是不能妥協的戰役。從這個意義上說，改善生態壞境、守護碧水藍天，需要政府主動出擊，有作為并會作為。

環保問責倒逼落實

環保問責亦是倒逼落實的重要途徑。制度設計層面上的環保問責之嚴前所未有：從“兩高”的環境污染犯罪司法解釋到新環保法，從《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》到《生態環境損害賠償制度改革試點方案》……環保領域的“黨政同責”“一崗雙責”是一項基本原則，在領導層面、執行層面、監管層面都要做到更嚴、更細、更實。那種“要求時狂風暴雨，問責時和風細雨”的情況，當休矣。

換言之，營造一個新的綠水青山環境，政府責無旁貸；而具體到整治已被污染的環境上，不僅要“誰污染，誰買單；誰污染，誰治理”，而且要“誰污染，問誰責；誰監管，問誰責”。

“生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。”要綠色GDP不要黑色GDP甚至帶血的GDP，已是社會的普遍共識。如今，站在“十三五”規劃的開局之年，綠色發展作為新發展理念的重要組成部分，應該成為各級地方政府落到行動中的遵循。天藍、地綠、水凈的美好家園是共同期盼，也只有走出一條符合實情的綠色之路，才能不辜負對人民的承諾。（原題為《企業污染政府買單，這是對法治的污染！更得治》）