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中紀(jì)委機(jī)關(guān)刊:黨的組織生活是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本載體

何艷/中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志
2016-11-18 20:25
來源:澎湃新聞
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從前不久公開的中央第十輪巡視反饋的情況看,被巡視單位普遍存在基層黨組織軟弱渙散,組織生活不規(guī)范,開展黨內(nèi)專題學(xué)習(xí)“雨過地皮濕”等現(xiàn)象。十八大以來查處的許多違紀(jì)違法黨員干部在懺悔時(shí),也不約而同地談到長期不參加組織生活,思想游離于組織之外,有的漠視政治學(xué)習(xí),記憶深刻的黨內(nèi)文件竟然只有自己的任職通知和處分決定。這都提出一個(gè)極其嚴(yán)肅的問題:黨內(nèi)組織生活究竟該怎么過?

黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出:“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式”,清楚闡明了組織生活在黨內(nèi)政治生活中的基礎(chǔ)性地位和作用。

注重黨的組織生活和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),十八大以來從嚴(yán)管黨治黨的實(shí)踐,使這一傳統(tǒng)得以發(fā)揚(yáng)光大。我們黨自建黨之日起,一直高度重視黨的組織生活。黨的二大通過的第一部黨章,就對黨小組、黨支部、地方全體黨員會議和全國代表大會召開的期限作出了具體規(guī)定。1929年古田會議決議要求“從黨內(nèi)教育做起”,通過黨報(bào)、簡報(bào)、小組會、支部大會、黨員大會、政治討論會、參加實(shí)際工作等教育方法,來解決“思想上建黨”的問題。遵義會議集體討論和決定黨的重大事務(wù),同志們充分發(fā)表意見,與錯(cuò)誤思想尖銳交鋒,對犯錯(cuò)誤同志嚴(yán)肅批評、耐心幫助,實(shí)現(xiàn)了真正的團(tuán)結(jié)。經(jīng)過延安整風(fēng),全黨經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,“三會一課”制度得以堅(jiān)持和豐富發(fā)展,“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”式方法得以形成,為提高黨的建設(shè)整體水平發(fā)揮了積極作用。改革開放以來,黨將嚴(yán)格組織生活的相關(guān)內(nèi)容寫入黨章,并專門對如何堅(jiān)持“三會一課”制度,召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、基層黨組織組織生活會,黨員進(jìn)行民主評議等作出規(guī)定,提出具體要求。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,必須解決黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅以及表面化、娛樂化、形式化問題;要圍繞增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,把運(yùn)用批評和自我批評武器開展積極健康的思想斗爭貫徹組織生活始終,認(rèn)真開展黨性分析,引導(dǎo)黨員時(shí)刻牢記黨員身份、提高黨性修養(yǎng),等等。這些重要指示,為新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織生活指明了方向。我們黨部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中性教育和經(jīng)常性教育,黨中央堅(jiān)持以上率下、率先垂范,中央政治局帶頭開好民主生活會,認(rèn)真進(jìn)行黨性分析,中央政治局常委分別到地方出席指導(dǎo)專題民主生活會,為全黨樹立了典范和標(biāo)桿。各級黨組織努力向黨中央看齊,認(rèn)真開展批評和自我批評,著力克服組織生活形式化、庸俗化、娛樂化、平淡化傾向,黨的組織生活一步步嚴(yán)起來、實(shí)起來。

黨的組織生活作為黨的思想教育和組織管理的重要形式,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本載體,必須體現(xiàn)鮮明的政治性,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性來進(jìn)行。人的精神世界猶如一塊陣地,正確的意識不去占領(lǐng),錯(cuò)誤思想就會乘虛而入。在市場化、全球化、信息化的今天,黨員干部思想觀念的多樣性、選擇性、復(fù)雜性日益增強(qiáng),受沒落腐朽思想影響的途徑日益增多,迫切需要充分運(yùn)用黨的組織生活對黨員干部的教育引導(dǎo)功能,經(jīng)常性、不間斷地對黨員干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等方面的教育,特別要加強(qiáng)十八大以來黨建理論創(chuàng)新發(fā)展成果的教育,解決黨員干部政治思想方面的突出問題,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)足精神之“鈣”,擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,從而把思想建黨的要求落細(xì)落小落實(shí),化為每名黨員的自覺行動。

黨的組織生活作為解決黨內(nèi)矛盾和問題的重要途徑,為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了有力抓手,必須體現(xiàn)高度的原則性,把批評和自我批評這個(gè)有力武器用足、用好。毛澤東同志講過,“有無認(rèn)真的自我批評,是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一。”我們黨擁有8800多萬名黨員、440多萬個(gè)黨組織,解決思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上存在的問題,任務(wù)十分艱巨,必須充分發(fā)揮黨的組織生活對黨員干部的約束和監(jiān)督功能,組織引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,經(jīng)常開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部的苗頭性、傾向性問題和輕微違紀(jì)問題,及時(shí)處置“病變”黨員,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,保障黨的路線方針政策正確執(zhí)行,清除黨組織內(nèi)的毒瘤,不斷提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的能力,實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,始終保持黨的肌體健康。

開展批評和自我批評,領(lǐng)導(dǎo)班子要作表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,認(rèn)真解決“批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票、自我批評怕丟面子”等問題,堅(jiān)決反對事不關(guān)己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué),堅(jiān)決克服文過飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。黨的各級組織和每個(gè)黨員干部要敢于直面問題、勇于自我解剖,并以對組織和同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,與對黨不忠誠老實(shí)、陽奉陰違等問題堅(jiān)決斗爭,對獨(dú)斷專行、弄虛作假以及“四風(fēng)”問題等果斷制止,對有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等問題及時(shí)糾正,對不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、庸懶無為等問題嚴(yán)肅批評,對一切錯(cuò)誤傾向和苗頭高度警惕、及時(shí)處置,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),力爭把問題和矛盾解決在日常、消滅在萌芽。

新制定的《準(zhǔn)則》結(jié)合多年來黨的先進(jìn)性建設(shè)探索積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨的生動實(shí)踐,對黨的組織生活作出了全面、明確、細(xì)致的規(guī)范。從要求上,明確“每個(gè)黨員無論職務(wù)高低,都要參加黨的組織生活”“黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅”;從形式上,首次以黨內(nèi)高位階法規(guī)的形式,完整地將“三會一課”制度作為黨內(nèi)生活基本制度固定下來,要求“黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課,黨支部要定期召開支部委員會會議”,并對開好民主生活會、堅(jiān)持談心談話、對黨員進(jìn)行民主評議等作出詳細(xì)規(guī)定;從內(nèi)容上,明確黨內(nèi)組織生活都必須突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,突出問題意識;從重點(diǎn)對象上,對領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活,帶頭講黨課、帶頭談心談話等提出更嚴(yán)要求,還特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部對重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須向組織請示報(bào)告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報(bào)告。

形式保證內(nèi)容。按照《準(zhǔn)則》的要求,使黨內(nèi)組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來,就一定能為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就一定能不斷增強(qiáng)。 (原題為《組織生活嚴(yán),管黨治黨更有效》)

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