中新網北京11月18日消息，日前，國家衛計委、教育部等10部門聯合下發《關于加強健康促進與教育的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。文件明確，要積極推進全民健身，到2020年，經常參加體育鍛煉人數達到4.35億，確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時，另外重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%。

降低重大慢性病過早死亡率

《指導意見》提出的主要目標包括，到2020年，健康的生活方式和行為基本普及，并實現對貧困地區的全覆蓋，人民群眾維護和促進自身健康的意識和能力有較大提升，全國居民健康素養水平達到20%，重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%，減少殘疾和失能的發生。

另外，《指導意見》還提出，健康促進與教育工作體系要進一步完善，“把健康融入所有政策”策略有效實施，健康促進縣(區)、學校、機關、企業、醫院和健康家庭建設取得明顯成效，影響健康的主要危險因素得到有效控制，有利于健康的生產生活環境初步形成，促進“十三五”衛生與健康規劃目標的實現，不斷增進人民群眾健康福祉。

確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時

《指導意見》提出，要積極推進全民健身，到2020年，經常參加體育鍛煉人數達到4.35億。要完善全民健身公共服務體系，統籌建設全民健身公共設施，加強健身步道、全民健身中心、體育公園等場地設施建設。推行公共體育設施免費或低收費開放，確保公共體育場地設施和符合開放條件的企事業單位體育場地設施全部向社會開放。

另外，《指導意見》提出，要加強無煙機關建設，改善機關和企事業單位衛生環境和體育鍛煉設施，推行工間健身制度，倡導每天健身1小時。舉辦健康知識講座，開展符合單位特點的健身和競賽活動，定期組織職工體檢。

同時要加強安全生產工作，推進職業病危害源頭治理，建立健全安全生產、職業病預防相關政策，強化安全生產和職業健康體系，督促企業完善安全生產和職業病防治制度，為職工提供必要的勞動保護措施，預防和控制職業損害和職業病發生。

針對學校健康促進與教育工作，《指導意見》提出，要改善學校衛生環境，加強控煙宣傳和無煙環境創建，做好學生常見病的預防與控制工作。同時要確保學生飲食安全和供餐營養，實施貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃。開展學生體質監測。

另外《指導意見》還強調，要重視確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時。實施好青少年體育活動促進計劃，促進校園足球等多種運動項目健康發展。

通過稅收等手段嚴格控煙

《指導意見》對于未來的控煙目標也進行明確，提出要全面推進控煙履約，加大控煙力度，運用價格、稅收、法律等手段提高控煙成效。

《指導意見》強調，要深入開展控煙宣傳教育，全面推進公共場所禁煙工作，積極推進無煙環境建設，強化公共場所控煙監督執法。到2020年，15歲及以上人群煙草使用流行率比2015年下降3個百分點。

（原題為《10部門：確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時》）