國際能源署（IEA）11月16日發(fā)布的《世界能源展望2016》報(bào)告顯示，未來幾十年，全球能源市場將在《巴黎協(xié)定》的推動(dòng)下經(jīng)歷巨大轉(zhuǎn)變。可再生能源和天然氣將取代煤炭，逐漸成為未來的主要能源，以滿足未來25年能源需求的增長。但世界各國對(duì)化石燃料的依賴還遠(yuǎn)未結(jié)束，預(yù)計(jì)2040年之前原油需求將持續(xù)增長。

國際能源署署長法提赫·畢羅爾（Fatih Birol）稱，天然氣、風(fēng)能和太陽能將逐漸取代煤炭成為能源主力。長期來看，投資油氣對(duì)滿足能源需求依然重要，但可再生能源的發(fā)展和能源效率的提升將緩解許多國家對(duì)石油天然氣進(jìn)口的需求。未來煤炭的消費(fèi)增長將趨緩，部分得益于中國為治理空氣污染而做出的努力，對(duì)煤炭的需求回落。

可再生能源

報(bào)告稱，11月4日《巴黎協(xié)定》正式生效，意味著全球邁出對(duì)抗全球變暖的重要一步。《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)是在本世紀(jì)末將全球升溫幅度控制在“遠(yuǎn)低于前工業(yè)化水平之上2攝氏度”，并努力把升溫限制在1.5攝氏度。IEA報(bào)告根據(jù)《巴黎協(xié)定》中190多個(gè)國家的承諾和當(dāng)前各國形勢(shì)做出了主要情景（main scenario）分析。

IEA分析稱，未來25年，政策扶持及成本的降低將促使可再生能源的市場占有率翻倍，能源效率也會(huì)提高。其中，風(fēng)能和太陽能的增長將格外顯著。與此同時(shí)，報(bào)告預(yù)計(jì)天然氣的消耗量將繼續(xù)增長，而煤炭和石油的市場占有率將下滑。

主要情景中，至2040年，全球能源供給需要總計(jì)44萬億美金的投資，其中60%投資流向石油、天然氣和煤炭的開采供應(yīng)，包括使用這些燃料的發(fā)電廠，有近20%投向可再生能源。除此之外有23萬億美金被用來提高能源利用率。到2040年，太陽能發(fā)電平均成本將在目前基礎(chǔ)上降低40-70%，而陸上風(fēng)電的平均成本將比現(xiàn)在低10-25%。屆時(shí)，將有六成的新增電力裝機(jī)來自可再生能源。到2040年，大多數(shù)可再生能源已經(jīng)可以足以具備競爭力，而無須任何額外補(bǔ)貼。

盡管能源消費(fèi)形勢(shì)正朝向一個(gè)更清潔化的方向發(fā)展，但畢羅爾依舊告誡大眾 “國際能源的未來并不是只有一個(gè)版本：政府實(shí)際的政策將決定我們未來的去向。”

石油時(shí)代遠(yuǎn)未終結(jié)

可再生能源的蓬勃發(fā)展并不意味著石油時(shí)代的終結(jié)。在IEA的分析情景中，全球石油需求會(huì)一直增長到2040年。由于公路貨運(yùn)、航空和石化領(lǐng)域很難找到石油的替代品，這三個(gè)領(lǐng)域?qū)⑹谷蛟托枨缶S持上漲態(tài)勢(shì)。畢羅爾還表示，即使汽油發(fā)動(dòng)機(jī)效率提高，道路上行駛的電動(dòng)汽車數(shù)量增加，也不足以令石油需求的增長止步。

報(bào)告顯示，如果2017年上游原油投資依舊低迷，接下來幾年傳統(tǒng)能源的供應(yīng)將面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。畢羅爾表示，若長期的傳統(tǒng)石油項(xiàng)目投資始終低迷，后果可能非常嚴(yán)重。長遠(yuǎn)來講，石油和天然氣的投資對(duì)帶動(dòng)能源供應(yīng)和滿足需求而言依舊重要。

在上述情景中，到2040年，天然氣需求的年均漲幅為1.5％。在一個(gè)平衡市場中，來自澳大利亞、美國和其他地區(qū)的液化天然氣（LNG）將加劇市場競爭，同時(shí)改變合同條款和定價(jià)。中國和中東地區(qū)對(duì)于天然氣的需求增長將最為顯著。

相比之下，全球煤炭消費(fèi)在未來25年幾乎不會(huì)增長，一個(gè)重要原因是，中國為抗擊空氣污染而減少燃煤的同時(shí)，選擇了能源多元化戰(zhàn)略。此外，隨著中國的注意力逐漸從基礎(chǔ)建設(shè)和工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移至國內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)，中國對(duì)煤炭需求開始降低。報(bào)告預(yù)測(cè)，2040年全球煤炭消耗的比重將從當(dāng)前的75%跌至45%。

能源安全新挑戰(zhàn)

能源市場的變化也意味著能源安全的風(fēng)險(xiǎn)將逐漸演變。首先，可再生能源的增長和能源效率的提升將減輕許多國家對(duì)石油和天然氣進(jìn)口的依賴性。但同時(shí)，可再生能源（尤其是風(fēng)能和太陽能）的多變性也為能源安全帶來新的挑戰(zhàn)。而對(duì)液化天然氣更頻繁的運(yùn)輸將改變?nèi)藗儗?duì)天然氣安全的見解。

報(bào)告表示，實(shí)施現(xiàn)有的氣候變化國際公約僅能將能源相關(guān)的碳排放從2000年的6.5億噸/年下降至2040年的1.5億噸/年。但這距離實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的氣候目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需加快去碳化的腳步并提高能源效率。報(bào)告提出，對(duì)減排行動(dòng)予以進(jìn)一步的政策扶持將幫助實(shí)現(xiàn)2°C的目標(biāo)。

雖然控制全球變暖2°C的前路困難重重，但I(xiàn)EA仍對(duì)可再生能源的潛力寄予了很大的期許。畢羅爾總結(jié)道 “可再生能源在近年取得了巨大的成果，但是卻僅限在電力領(lǐng)域。接下來，可再生能源將在工業(yè)、建筑和運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)揮巨大潛能。”