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媒體刊文:保護(hù)野生動(dòng)物也要兼顧群眾利益

供圖/視覺中國
近日,河南南陽一對(duì)夫妻因?yàn)橐柏i糟蹋莊稼,三個(gè)月內(nèi)獵殺8只野豬被判刑。被告人吳某犯非法狩獵罪,判處有期徒刑1年6個(gè)月緩刑2年,被告人胡某犯非法狩獵罪,判處有期徒刑1年緩刑1年,對(duì)國家造成的損失費(fèi)用,賠償人民幣4000元。
隨著國家對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)力度的加大,一些野生動(dòng)物數(shù)量明顯增加。與此同時(shí),部分繁殖能力強(qiáng)、破壞性大的野生動(dòng)物種群,在一些山區(qū)已嚴(yán)重危害農(nóng)作物生長,其中以野外生存能力超強(qiáng)的野豬為典型。“農(nóng)民辛苦一年,野豬一夜毀完”的情形屢屢出現(xiàn)。
南陽這對(duì)夫妻,就遭遇了這種“甜蜜的煩惱”——被告人吳某表示,野豬糟蹋莊稼,導(dǎo)致農(nóng)田中的麥子損失30多畝,100多畝玉米也被吃得70多畝絕收,這才想著滅了它們。此前有媒體報(bào)道,廣東、湖南、安徽、陜西、甘肅、河北等地山區(qū)莊稼都不同程度被野豬糟蹋。在人民網(wǎng)開設(shè)的“領(lǐng)導(dǎo)留言板”專欄上,全國很多地區(qū)的村民反映,當(dāng)?shù)匾柏i泛濫成災(zāi),對(duì)農(nóng)作物形成嚴(yán)重的危害。
2000年,野豬被列入了《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》,私自獵捕野豬當(dāng)然應(yīng)該依法懲處。但我們也應(yīng)該看到,保護(hù)野生動(dòng)物也要切實(shí)兼顧群眾的利益。野獸歸來很多時(shí)候并非只是“到此一游”,群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全如果得不到有效保護(hù),“人豬沖突”之類的問題就很難妥善化解。
野豬泛濫,一方面需要經(jīng)過科學(xué)評(píng)估由相關(guān)部門組織專業(yè)狩獵隊(duì)伍進(jìn)行獵捕。近期,全國各地野豬泛濫、毀田肇事的新聞?lì)l頻登上熱搜。為此,全國多個(gè)省份都由官方出動(dòng)了“野豬獵殺隊(duì)”。例如安徽金寨縣計(jì)劃在明年1月31日前,完成目標(biāo)200頭限額的野豬獵捕;四川省通江縣出臺(tái)了《通江縣野豬危害防控試點(diǎn)工作方案》,計(jì)劃2021年獵捕野豬750頭。
另一方面,要完善補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)野生動(dòng)物造成人類生命財(cái)產(chǎn)損失予以合理賠償。野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定:“因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物或者其他損失的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。”善后補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是有了,但依然過于簡單和寬泛,對(duì)補(bǔ)償?shù)闹黧w、標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)費(fèi)來源等問題含糊其詞。
而且在實(shí)際操作過程中,國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物“闖禍”,往往由最基層政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償,迫于財(cái)力限制,補(bǔ)償有時(shí)成了件“心有余而力不足”的事,一些地方的野生動(dòng)物致害補(bǔ)償制度實(shí)際上處于架空狀態(tài),不少農(nóng)民反映農(nóng)作物被野豬毀壞后拿不到應(yīng)有的補(bǔ)償。在這樣的狀態(tài)下,利益受損的農(nóng)民難免心生怨言,甚至奮起獵殺野豬來“保衛(wèi)家園”。
隨著我國生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),野生動(dòng)物越來越受益于綠色發(fā)展之幸,但這不能成為當(dāng)?shù)厝罕娭础3艘婪ūWo(hù)之外,各地應(yīng)該盡快完善補(bǔ)償制度的實(shí)施細(xì)則,并提供相應(yīng)的財(cái)政支持,只有兼顧群眾利益,才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。





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