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中國(guó)企業(yè)憑什么扎根拉美:不是自家排放的污水也要建廠處理
站在世界著名的巴拿馬運(yùn)河的觀景臺(tái)上,對(duì)面是一幢白色的房子,那是有百年歷史的運(yùn)河管理局。每天數(shù)百艘貨輪從它前面的運(yùn)河中緩緩而過,其中很多都掛著五星紅旗。
盡管走過50多個(gè)國(guó)家,但始終忘不了3年前在巴拿馬看到的這個(gè)場(chǎng)景。在我看來(lái),這里應(yīng)該是最好的愛國(guó)主義教育基地之一。在拉美地區(qū),中企憑借著軟實(shí)力扎下了根。
美國(guó)媒體的“脫敏”
中國(guó)沒派一兵一卒,就讓五星紅旗在“美國(guó)后院”飄揚(yáng)了起來(lái)。中企的影響首先是靠“硬實(shí)力”獲取的,“硬實(shí)力”最終又轉(zhuǎn)換成了軟實(shí)力。
目前,中國(guó)是僅次于美國(guó)的巴拿馬運(yùn)河第二大用戶。然而僅十多年前,李嘉誠(chéng)投資巴拿馬運(yùn)河碼頭時(shí),卻遭受來(lái)自美國(guó)的阻力。美國(guó)國(guó)會(huì)議員危言聳聽地說(shuō):“中國(guó)要控制‘美國(guó)后院’了!”李嘉誠(chéng)回應(yīng):“我連一支手槍都沒有,拿什么控制?”
巴拿馬運(yùn)河,是“美國(guó)后院”的大門,還有人說(shuō)那是美國(guó)的“脖子”。美國(guó)人管了80年。
到了2014年,我去中港灣的工地采訪。就在巴拿馬運(yùn)河通往加勒比海的出海口,中港灣正在為臺(tái)灣的長(zhǎng)榮公司修建一座碼頭。行前查了一下美國(guó)媒體的報(bào)道,幾乎為零——再也沒有哪家美國(guó)媒體那么敏感了,中國(guó)企業(yè)在“美國(guó)后院”的存在與發(fā)展已經(jīng)是常態(tài)。
今年6月26日,擴(kuò)建后的巴拿馬運(yùn)河啟用,“中遠(yuǎn)海運(yùn)巴拿馬”號(hào)成為通過這里的第一艘貨輪。那些在巴拿馬運(yùn)河進(jìn)進(jìn)出出的中國(guó)貨輪,把中國(guó)產(chǎn)品運(yùn)往美國(guó)、加勒比和南美,再把美國(guó)的貨物運(yùn)往中國(guó)、日本、韓國(guó)等東亞國(guó)家。中國(guó)貨輪為美國(guó)人送去了價(jià)廉物美的產(chǎn)品,美國(guó)人享受到了中國(guó)貨帶來(lái)的低通脹的美好生活。
2015年4月,美洲峰會(huì)在巴拿馬舉行,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出席。全部安檢設(shè)備由中國(guó)同方微視提供,連奧巴馬吃的東西也要經(jīng)由中國(guó)制造的設(shè)備檢查,以判斷其是否受到核輻射。白宮的先遣隊(duì)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,他們百般阻撓,但巴方堅(jiān)持不變。“中國(guó)的設(shè)備最好,為什么我們不能用呢?”最終,美方不得不接受,“中國(guó)制造”贏得了信任。后來(lái),同方微視又成為今年里約奧運(yùn)會(huì)的安檢主設(shè)備。這是中國(guó)產(chǎn)品靠硬實(shí)力取得的成效。
3年前到南美工作,得知華為幾年前就在加勒比海和南美很多國(guó)家布局,但在一些國(guó)家,它的業(yè)務(wù)幾乎沒有贏利。在一次對(duì)華為哥倫比亞公司的采訪中,我了解到,華為的著力點(diǎn)是5G的標(biāo)準(zhǔn)和云計(jì)算的研發(fā),才體會(huì)到其長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。今天,華為的終端在加勒比海和南美銷售覆蓋30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
中企為拉美地區(qū)帶去的不僅有資金,還有最先進(jìn)的技術(shù)。巴西幅員遼闊,要把北部亞馬孫河流域的大規(guī)模水電輸送到南部和東南部,距離最遠(yuǎn)可達(dá)3000多公里。巴西電力監(jiān)管部門決定運(yùn)用輸送容量大、距離長(zhǎng)、損耗小的特高壓技術(shù),打造一條穩(wěn)固、快速的“高速公路”,而這樣的電力“高速公路”目前只有中國(guó)有。2014年7月,國(guó)家電網(wǎng)公司與巴西國(guó)家電力公司簽署“美麗山特高壓直流輸電項(xiàng)目”合作協(xié)議。建成后,巴西將擁有美洲第一條世界上最先進(jìn)的特高壓直流輸電線路。
為什么中企能夠在“美國(guó)后院”扎根?放在十年前,這是想也不敢想的事情。西方媒體的解讀是,“當(dāng)美國(guó)人睡覺時(shí),中國(guó)人砸錢征服了拉美”(美國(guó)《福布斯》雜志),“中國(guó)在‘美國(guó)后院’展開金錢外交”(英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》)。但是,如果我們和美國(guó)“重返亞太”的戰(zhàn)略做一個(gè)對(duì)比,或許就能更好地回答這個(gè)問題。
美國(guó)向西。為了維護(hù)在西太平洋地區(qū)的主導(dǎo)地位,美國(guó)開始增兵,準(zhǔn)備將海軍力量的60%部署在這一地區(qū)。在南海問題上,美國(guó)更是借機(jī)激化沖突,借以鞏固它在這一地區(qū)的軍事存在。
中國(guó)向東。中企走進(jìn)“美國(guó)后院”,輸送的是發(fā)展的動(dòng)力。中企的發(fā)展計(jì)劃符合地區(qū)各國(guó)民眾的愿望和各國(guó)政府的首要執(zhí)政目標(biāo)。這就是中企最大的軟實(shí)力。
從硬實(shí)力到軟實(shí)力
中企走出去,普遍面臨三大問題,一是環(huán)保,二是搬遷,三是勞工。要立足壯大,就必須不斷突圍。
2010年,上海建工在特立尼達(dá)和多巴哥的發(fā)展遇到挫折。因?yàn)閾Q屆,新政府要查原政府的賬,已簽訂的5座警察局改建項(xiàng)目合同全部被對(duì)方單方面毀約,原因是他們懷疑,“一個(gè)中國(guó)企業(yè)怎么能拿到這么多項(xiàng)目?一定是跟上屆政府有利益關(guān)聯(lián)”。
“賬是清楚的,愿意查就去查吧。”上海建工總經(jīng)理張慶找來(lái)厚厚的新政府預(yù)算全文,和幾名項(xiàng)目經(jīng)理一起將其譯出,認(rèn)真分析。他們敏銳地捕捉到一個(gè)重要信息:新政府計(jì)劃改善現(xiàn)有的兒童醫(yī)療狀況。于是,張慶和他的團(tuán)隊(duì)做出一個(gè)建設(shè)“高標(biāo)準(zhǔn)兒童醫(yī)院”的方案,受到特多政府高度肯定。
亞馬孫雨林西部邊緣有個(gè)石油小城,叫拉戈阿格里奧。1970年,美國(guó)公司在這里打出了厄瓜多爾的第一口油井,環(huán)境問題從此如影隨形,一場(chǎng)環(huán)保索賠官司持續(xù)20多年現(xiàn)在仍未完結(jié)。幾年前,中石油和中石化聯(lián)合組建的安第斯公司進(jìn)入這一地區(qū)開采,井區(qū)靠近亞馬孫雨林中的國(guó)家公園。西方媒體常派記者去那一帶采訪,死盯中國(guó)公司的一舉一動(dòng)。
怎么辦?安第斯公司創(chuàng)立了極其嚴(yán)格的環(huán)保培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有員工進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)和演練。公司還在開采技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。北部油區(qū)看似不大,地下管道卻伸得很遠(yuǎn),上面看就一個(gè)井架,地下管道可以伸到幾千米之外,形成了地上一小塊,地下一大片,有效地保護(hù)了環(huán)境。
我曾兩次去中鋁在秘魯?shù)奶亓_莫喬銅礦。西方公司在那里開采了上百年,礦山下面的幾個(gè)湖是深藍(lán)色的,在陽(yáng)光照射下非常漂亮。但實(shí)際上,那里是被當(dāng)年開礦的廢水污染了的湖水。中鋁買下這個(gè)礦后建了一座污水處理廠,把所有礦山,包括不屬于中企的礦山排出的污水統(tǒng)統(tǒng)引到那里去做凈化處理。
還有更難的。中鋁要擴(kuò)大銅礦規(guī)模,就得把原住民搬走,很多人多年來(lái)一直在礦山工作。中鋁就在旁邊海拔低一些的地方買了一片地,為這些搬遷戶重建了一座新城。這是從未有過的事情,當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)去了,美國(guó)的電視臺(tái)去了,歐美的學(xué)者還將此作為外資在發(fā)展中國(guó)家礦業(yè)領(lǐng)域投資的典型案例來(lái)研究。秘魯國(guó)會(huì)通過了一項(xiàng)決議,把原來(lái)的老鎮(zhèn)從地圖上抹去,重新標(biāo)注了新鎮(zhèn)。
在西方媒體的報(bào)道中,位于南美的首鋼秘魯公司(以下簡(jiǎn)稱首鋼秘鐵)總是與接連不斷的罷工相伴。然而,一家中企能在地球另一端的秘魯運(yùn)行24年,本身就足以說(shuō)明問題。當(dāng)年這里是一個(gè)只有百人的漁村,現(xiàn)在成長(zhǎng)為萬(wàn)人小城,來(lái)這里打工的外地人就有四五千。秘魯官方數(shù)據(jù)顯示,1993-2014年間,公司給地方百姓的福利投入累計(jì)達(dá)8000多萬(wàn)美元,這些年繳納的稅款更要遠(yuǎn)多于這個(gè)數(shù)額。
有沒有罷工?有,每年都有。但罷工多與秘魯?shù)膭诠しê凸?huì)力量強(qiáng)大相關(guān),包括秘魯本土企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)都面臨這個(gè)問題。經(jīng)過多年探索,首鋼秘鐵形成了一整套應(yīng)對(duì)罷工的機(jī)制,還培養(yǎng)出自己的談判人員,已能夠確保企業(yè)比較順利地度過罷工期。這既是中企管理的進(jìn)步,也是軟實(shí)力的提升。
另一種歷史邏輯
中企在加勒比海和南美地區(qū)的發(fā)展充滿艱辛,未來(lái)仍有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。但是,中企進(jìn)入這一地區(qū)卻有著極為特殊的歷史意義。這不僅因?yàn)檫@里是“美國(guó)后院”,還因?yàn)檫@里是西方全球殖民擴(kuò)張首先“吞并”的地區(qū)。
500年過去了,西方大國(guó)的崛起給拉丁美洲留下刻骨銘心的慘痛經(jīng)歷,偉大的拉美文明成為歐洲列強(qiáng)的犧牲品。殖民者用慘無(wú)人道的手段掠走了黃金、白銀、銅錫、石油、蔗糖、橡膠、棉花、咖啡……將病菌、貧窮和戰(zhàn)亂留給了這個(gè)傷痕累累的大陸。烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾曾這樣寫道:“拉丁美洲是一個(gè)血管被切開的地區(qū)。自從發(fā)現(xiàn)美洲大陸至今,這個(gè)地區(qū)的一切先是被轉(zhuǎn)化為歐洲資本,而后又轉(zhuǎn)化為美國(guó)資本,并在遙遠(yuǎn)的權(quán)力中心積累。”
西方殖民者對(duì)拉美的殘酷掠奪,已被寫入各國(guó)的歷史教科書中。長(zhǎng)期以來(lái),正是諸如此類的殖民史潛移默化地影響著人們對(duì)大國(guó)崛起歷史邏輯的認(rèn)知,制約著人們對(duì)中國(guó)走和平發(fā)展道路的理解。從這個(gè)意義上說(shuō),今天中國(guó)企業(yè)在走向拉美、走向世界過程中展現(xiàn)的理念與實(shí)踐,也是在向世界呈現(xiàn)一種不同以往的大國(guó)崛起模式。
(原題為《在“美國(guó)后院”扎根,中企靠什么》,首發(fā)于微信公眾號(hào)“一秒世界工作室”,澎湃新聞授權(quán)轉(zhuǎn)載。作者為人民日?qǐng)?bào)拉美中心分社前首席記者,)





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