11月4日上午，在全國人大常委會會議聯(lián)組會議上，環(huán)保部部長陳吉寧透露，環(huán)保部正在組建京津冀區(qū)域顆粒物組分及光化學監(jiān)測網(wǎng)，以明確污染從哪兒來，怎樣產(chǎn)生的。通過對大氣污染成因的實時解析，來準確把握造成污染的主要原因，為各地制定因地制宜的控制策略，也為重污染天氣的應急決策提供科學依據(jù)。

當日上午，全國人大常委會會議聯(lián)組審議了常委會執(zhí)法組關(guān)于檢查環(huán)保法實施情況的報告并進行專題詢問。

全國人大常委會委員王毅提問道，在環(huán)境質(zhì)量目標指導下，如何采取更加科學和成本有效的治理措施，治理環(huán)境問題？

陳吉寧回答說，隨著環(huán)境治理的深入推進，現(xiàn)在留下來的很多環(huán)境問題不僅僅是難啃的硬骨頭，而且需要有針對性地采取措施，需要不斷地提高環(huán)境決策、管理和治理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，這是當前環(huán)保工作的一個主線。

陳吉寧說，在這方面，環(huán)保部也在加快推進，如在大氣治理中，隨著“大氣十條”的實施，一些地區(qū)污染源的構(gòu)成和二次污染的構(gòu)成正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。目前氮氧化物和VOCs（揮發(fā)性有機物）的控制越來越重要，如果這兩個指標控制得不合理的話，會導致PM2.5下降的同時，臭氧反而會上升；如果措施科學的話，就會實現(xiàn)PM2.5和臭氧共同改善。所以環(huán)保部正在組建京津冀區(qū)域顆粒物組分及光化學監(jiān)測網(wǎng)。“首先知道它從哪兒來的、怎么產(chǎn)生的，從而為各地制定因地制宜的控制策略，也為重污染天氣的應急決策提供科學依據(jù)。”

陳吉寧還表示，環(huán)保部也已建立了穩(wěn)定的專家隊伍，形成良好的會商機制，能為科學決策提供有力支撐。另外，在環(huán)境執(zhí)法中也在積極運用各種現(xiàn)代化手段，提高監(jiān)管能力，如運用無人機、遙感手段，提升科學監(jiān)管企業(yè)的水平。