今后，上海的醫(yī)院、學校、科研院所等使用危險化學品的單位應建立安全管理制度，并將使用的品名、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息，每季度一次報送主管部門。

新修訂的《上海市危險化學品安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)市政府常務會議審議通過并正式公布，將于2017年1月1日起正式施行。11月3日，澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者從上海市安監(jiān)局了解到，此次修訂是結(jié)合了上海危化品安全管理工作實際、并吸取部分典型事故教訓的基礎上進行的一次系統(tǒng)修訂。

危化品使用信息每季度上報一次

在11月3日由上海市安全生產(chǎn)委員會組織的新修訂《辦法》宣傳貫徹會上，上海市政府法制辦副主任羅培新介紹，《辦法》針對近年來的實際情況，提出了多項有針對性的要求。比如根據(jù)危險化學品生產(chǎn)、使用等方面的復雜性和專業(yè)性，新版的《辦法》明確相關部門和機構(gòu)可以聘請具有相應資質(zhì)、能力的專業(yè)技術服務機構(gòu)對專業(yè)技術問題和日常監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、判斷，并出具專業(yè)報告，而專業(yè)技術服務機構(gòu)要對出具的報告依法承擔法律責任。

針對近年在上海發(fā)生的高校實驗室火災、爆炸事故，以及廣受關注的復旦投毒案等，新版《辦法》對于危險化學品的監(jiān)管強調(diào)建立申報制度，把醫(yī)院、學校、科研院所等納入其中。羅培新介紹，醫(yī)院、學校、科研院所等使用危險化學品的單位應當建立安全管理制度，并將使用的品名、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息，每季度一次報送各自的主管部門。沒有主管部門的單位則報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處。

細化19個行政部門各自安全管理職責

危險化學品種類繁多，既與生產(chǎn)相關，也與日常生活關聯(lián)。上海市安監(jiān)局總工程師李彩云介紹，全市涉及到危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、使用、運輸、處置等方面的企業(yè)和單位超過1.5萬家，涉及的品種有近千種。

她告訴澎湃新聞記者，上海在危險化學品管理上引入了一些創(chuàng)新思路和措施，比如《辦法》鼓勵危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)通過危險化學品電子交易平臺開展危險化學品交易。要求相關企業(yè)應當采用電子標簽等自動識別手段，實現(xiàn)危險化學品出入庫信息動態(tài)管理。運輸企業(yè)應當通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動識別系統(tǒng)，對危險化學品運輸車輛、船舶進行運輸全程監(jiān)控。

由于危險化學品涉及面廣，李彩云表示，新版《辦法》還明確了危險化學品相關行政部門責任清單，細化了行政管理部門在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品的處置全過程各環(huán)節(jié)中，19個相關行政部門各自的安全管理職責，明晰了區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)在危險化學品安全管理中的屬地監(jiān)管責任。

19個相關行政部門分別為上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、上海市公安局、上海市交通委員會、上海海事局、上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局、上海市工商行政管理局、上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會、上海鐵路監(jiān)督管理局、上海市郵政管理局、民用航空華東地區(qū)管理局、上海市經(jīng)濟和信息化委員會、上海市規(guī)劃和國土資源管理局、上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、上海市氣象局、上海市民防辦公室、上海市教育委員會、上海市科學技術委員會、上海出入境檢驗檢疫局。