當(dāng)提起內(nèi)蒙古鄂爾多斯時(shí)，“鬼城”早已代替“羊絨衫”，成為人們最先想到的印象。這要?dú)w因于依靠煤炭、天然氣等資源快速致富的地方政府近年來(lái)采取的冒進(jìn)建設(shè)決策，還有數(shù)年來(lái)媒體狂轟濫炸的報(bào)道——但更多的是一日游后留下的印象。少有人聽(tīng)到這座年輕城市內(nèi)部的聲音。極少有人能告訴大家關(guān)于這個(gè)地方的來(lái)龍去脈，關(guān)于鄂爾多斯未來(lái)的討論則更少。

作為一個(gè)內(nèi)蒙人，我記憶中，鄂爾多斯的印象仍然清晰——那是孤傲恢弘的成吉思汗陵，是小時(shí)候常去探訪的響沙灣，是印著"鄂爾多斯，溫暖全世界"的包裝盒，是與當(dāng)?shù)厝藗兘徽剷r(shí)聽(tīng)到的樸實(shí)鄉(xiāng)音。

鄂爾多斯境內(nèi)的響沙灣（圖自網(wǎng)絡(luò)）

我自小居住在距鄂爾多斯一小時(shí)車程的包頭，因常跟著父母去辦事、郊游，我對(duì)這座“小城”不陌生。在十多年前，這里的城區(qū)比起包頭小很多，甚至沒(méi)有許多樓房，但已成為附近城市人們中意的旅游目的地。后來(lái)，鄂爾多斯和許多城市一樣，開(kāi)始鋪路、蓋樓。當(dāng)?shù)卦S多人依靠“發(fā)煤”，變得越來(lái)越富有；大量建設(shè)工程，也為外地人提供了很多賺錢機(jī)會(huì)。人們的生活一直在變好，自行車變成了汽車，從平房搬進(jìn)樓房，以及“再買一套房”——沒(méi)有人覺(jué)得這樣不好。直到后來(lái)，鋪天蓋地的新聞報(bào)道，以及大學(xué)課堂里的案例討論，才讓我意識(shí)到，這座城市發(fā)生了巨大的改變，甚至是危機(jī)。

自2006年7月鄂爾多斯市政府駐地遷址新城康巴什起，已有十年。2016年6月28日，鄂爾多斯市康巴什區(qū)正式獲批成立。這十余年來(lái)，當(dāng)?shù)卣谛鲁峭瓿闪藬?shù)百億元的城市投資，建成了32平方公里的新區(qū)，常住人口突破了十萬(wàn)人。

盡管新區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成，教育醫(yī)療等各項(xiàng)福利事業(yè)也正在逐步完善，但鄂爾多斯仍然在面對(duì)巨大的建設(shè)庫(kù)存，巨大的民間與政府債務(wù)，以及巨大的外界負(fù)面印象與信任危機(jī)。

作為對(duì)比，十分有趣的是，2006年立項(xiàng)、2016年暑假剛開(kāi)園的上海迪士尼樂(lè)園度假區(qū)（一期占地3.9平方公里），總投資245億元人民幣，其建設(shè)完成歷時(shí)六年。這兩個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)周期、投資體量上相似，但境遇真可謂天壤之別。

康巴什新區(qū)與上海迪士尼度假區(qū)（迪士尼樂(lè)園鳥瞰圖來(lái)自新華網(wǎng)）

鄂爾多斯的新城和老城，究竟發(fā)生了什么變化？與其他城市相比，其差異主要在哪里？帶著探尋個(gè)中原因、觀察居民生活狀態(tài)，以及驗(yàn)證這座城市早年印象的目的，我又一次回到鄂爾多斯。

高鐵與城市協(xié)同發(fā)展

坐動(dòng)車從內(nèi)蒙古包頭市出發(fā)，經(jīng)過(guò)一小時(shí)，就可以到達(dá)鄂爾多斯東勝西車站。東勝是鄂爾多斯的老城區(qū)。連接呼-包-鄂的動(dòng)車線路，把內(nèi)蒙古的這三個(gè)重要城市包在兩小時(shí)交通圈內(nèi)。三市通勤便利，其間人員往來(lái)交流如今十分頻繁。鄂爾多斯到北京的列車目前需要十小時(shí)，高鐵開(kāi)通之后，會(huì)縮短至五小時(shí)以內(nèi)。

鄂爾多斯目前擁有三座火車站，經(jīng)過(guò)改建或新建，規(guī)劃完善，體驗(yàn)舒適。高鐵站外，是整潔的廣場(chǎng)和城市綠化，以及快速方便的公交接駁。這些都顯示出政府在城市公共服務(wù)上的投入——公共交通的便捷性，和一線城市相差無(wú)幾。周邊城市的人口在鄂爾多斯出差工作，已能實(shí)現(xiàn)當(dāng)日往返。

或許，在呼-包-鄂城市群規(guī)劃的背景下，鄂爾多斯有可能繼續(xù)發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，加入城市間的協(xié)同發(fā)展，從而持續(xù)吸引周邊人口進(jìn)城？

不過(guò)，一度完全依賴自然資源輸出的鄂爾多斯，并沒(méi)有與臨近的呼包二市建立密切的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。在大規(guī)模房地產(chǎn)建設(shè)期間，這座城市曾經(jīng)吸引了大量的設(shè)計(jì)、建設(shè)人員到此工作。但這不能提供長(zhǎng)期和穩(wěn)定的工作崗位。幾年前危機(jī)爆發(fā)，新建項(xiàng)目停止之后，外地人便作鳥獸散去了。

城區(qū)爛尾樓與“去庫(kù)存”

鄂爾多斯市轄東勝區(qū)和康巴什新區(qū)，以及周邊七個(gè)旗縣——頗受外界關(guān)注的“鬼城”，僅指康巴什新城的建設(shè)。事實(shí)上，整個(gè)鄂爾多斯市區(qū)域，在過(guò)去十年間，已完成地毯式的城市更新。當(dāng)?shù)厝烁嬖V我，東勝拆遷了大部分屬于“小縣城”時(shí)期的房子，城區(qū)內(nèi)的平房都被新建居住區(qū)取代。

在廣場(chǎng)上鍛煉的居民說(shuō)：

"十多年前，大家都還住在平房里，出門要趟土，一下雨全都是泥。后來(lái)，政府的確做了很多事，樓房建起來(lái)了，才有現(xiàn)在的環(huán)境。我們居民都十分滿意。"

"但是，房子蓋得太多太快。很多樓盤甚至沒(méi)有完工，老板們就帶著錢跑路了。在鄂爾多斯，有錢人太多了。前幾年隨便什么人合起伙就能搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)蓋房子。你看看這么多樓，價(jià)格還那么高，哪有那么多人來(lái)買。也有不少人，拿著當(dāng)年拆遷給的錢買房子，這下弄的，還是老百姓在受苦。在東勝租房子生活的本地人也有很多。"

鄂爾多斯東勝區(qū)街景

蔓延三四線城市的房地產(chǎn)危機(jī)，在鄂爾多斯東勝區(qū)，顯現(xiàn)得淋漓盡致。大部分建筑隊(duì)已經(jīng)撤出城區(qū)在建的項(xiàng)目。眾多爛尾樓，光溜溜地佇立在全新的城市里。

站在市區(qū)中央的站前廣場(chǎng)上，背后就是兩棟完全停工的高層建筑。伊金霍洛西街上的王府井百貨和鄂爾多斯購(gòu)物中心周邊，也都散落著很多“爛尾樓”。眾多建設(shè)完成的建筑，貼出“招商”的醒目標(biāo)識(shí)，新的住宅和商業(yè)建筑項(xiàng)目都保持著很高的空置率。其他城市很難見(jiàn)到的城市景觀，讓鄂爾多斯蒙上了一層蕭條的氣氛。

但本地人的生活似乎并沒(méi)有受到影響。在王府井購(gòu)物的一位女士告訴我：

“東勝的確是有很多爛尾樓，有三四年了吧。對(duì)我們的生活沒(méi)有什么影響。政府和搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的都太草率了。沒(méi)有人來(lái)買房，肯定也沒(méi)有錢蓋下去。我們家現(xiàn)在有兩套房子，在這里生活很方便，環(huán)境也挺好的，就是沒(méi)有人。前幾年來(lái)的外地人都走了，很多工資開(kāi)不出來(lái)，老板都走了。”

乘公交車在東勝市區(qū)可以看到，“爛尾樓”的情況非常普遍。東勝區(qū)面積不大，有百年的城建歷史，如今所有角落都鋪滿了大量新建的高層商業(yè)建筑和新居住區(qū)。一般大城市普遍存在的問(wèn)題，比如舊城風(fēng)貌與現(xiàn)代生活如何相適應(yīng)，在這里早已被抹掉了。

持續(xù)多年的大規(guī)模建設(shè)，曾經(jīng)吸引大批外地人來(lái)到東勝工作，其中也有我家的不少親戚朋友。人口數(shù)量爆炸式增長(zhǎng)，讓東勝的住房和日常商品一時(shí)價(jià)格猛漲。但當(dāng)熱潮退去，本地卻沒(méi)有出現(xiàn)能夠支撐這些就業(yè)崗位和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。建筑市場(chǎng)飽和后，人口銳減是必然出現(xiàn)的情況。甚至，給本地居民的拆遷房，其設(shè)計(jì)容量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際需求。

如今，工地圍墻上張貼著“去庫(kù)存”標(biāo)語(yǔ)。鄂爾多斯籌集200億元“去庫(kù)存”基金，以及剛開(kāi)始運(yùn)行的“房票”新政，都備受關(guān)注。

根據(jù)《東勝區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案》，政府除對(duì)拆遷戶進(jìn)行部分現(xiàn)金補(bǔ)貼外，拆遷房評(píng)估金額全部以“房票”或“地票”的形式發(fā)放給棚改戶。憑借房票、地票，拆遷戶可到政府已回購(gòu)的商品房小區(qū)房源中，自行選購(gòu)安置房。

的確，“房票”使得舊房拆遷的居民可以有更多居住的選擇，同時(shí)，將棚改戶的住房需求引入市場(chǎng)，也確實(shí)釋放了一些流動(dòng)性，可刺激商品房成交量。但這又是一件讓人細(xì)思極恐的事情。

“房票”的初始擁有者只能是政府征地拆遷或棚戶區(qū)改造的對(duì)象，未來(lái)最多可能擴(kuò)展到受政府獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人。這部分可能使用“房票”解決住房需求的人群，究竟有多少？他們帶來(lái)的住房需求，比起數(shù)量和平均單套住宅驚人的東勝區(qū)住宅庫(kù)存，又占比幾何？

截至今年6月，東勝區(qū)建成、在建項(xiàng)目庫(kù)存住宅的未售面積就達(dá)607萬(wàn)平方米、3.39萬(wàn)套。據(jù)新聞報(bào)道，截止10月1日，結(jié)算中心接到有意拆遷的住宅共8481套。發(fā)放房票總值1.2億元，其中120套價(jià)值6000余萬(wàn)元的房屋已完成兌付。為這些“房票”埋單的資金，源于國(guó)家的棚戶改造專項(xiàng)扶持資金、地方配套資金，以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的棚改項(xiàng)目授信貸款。

鄂爾多斯市住房保障與房屋管理局副局長(zhǎng)吳伊婕也曾對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆科敝贫韧菩羞^(guò)程中也有些爭(zhēng)論，比如合規(guī)與安全的問(wèn)題。她稱，該局也做了調(diào)研，認(rèn)為目前住宅供應(yīng)的面積大于拆遷量，發(fā)出去的房票也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于借貸回來(lái)的資金，因此總體風(fēng)險(xiǎn)可控。

而筆者則謹(jǐn)慎懷疑，鄂爾多斯在沒(méi)有布局產(chǎn)業(yè)、建立引入外來(lái)人口機(jī)制的情況下，倉(cāng)皇迫使本地低收入的棚改戶群體將現(xiàn)金和貸款繼續(xù)投入過(guò)剩的房產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)“去庫(kù)存”，使得居民手中的現(xiàn)金和本地金融進(jìn)一步被房地產(chǎn)綁架。同時(shí)，實(shí)際居住功能和需求越來(lái)越低，商業(yè)環(huán)境持續(xù)低靡，從政府到市民，仍將越來(lái)越多的資金投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)屬性不斷流失的混凝土結(jié)構(gòu)里。即使三年內(nèi)去得了庫(kù)存，鄂爾多斯是否會(huì)變成一座經(jīng)濟(jì)被永遠(yuǎn)被鎖進(jìn)混凝土的城市？

城區(qū)工地上張貼的標(biāo)語(yǔ)

鐵西公園與天際線下的空白

無(wú)論在東勝區(qū)還是其他區(qū)縣，鄂爾多斯對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的投入都十分驚人。規(guī)模宏大的政府辦公樓，連同學(xué)校醫(yī)院等，都有良好的硬件設(shè)施。市民也有豐厚的福利保障，比如乘公交車的極低票價(jià)。由于在大規(guī)模建設(shè)之前長(zhǎng)久以來(lái)城市發(fā)展緩慢，同時(shí)具備適宜的自然條件，鄂爾多斯市的環(huán)境良好——城區(qū)內(nèi)有綠地公園，郊外有自然景觀。相比大部分依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，這里看上去更加適宜人居。

鐵西公園是市中心的一塊綠地，設(shè)計(jì)了完整的園路、水系，以及豐富的游憩空間。在空曠寬敞的城區(qū)中，這個(gè)公園顯得人氣十足。在鄂爾多斯，還有許多這類經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的城市綠地，融合在經(jīng)過(guò)更新的城市空間中——既是方便市民健身娛樂(lè)的社區(qū)空間，也是城市宜人的氣候與環(huán)境的保證。

多數(shù)居民來(lái)到這里，僅限于進(jìn)行廣場(chǎng)舞、日常健身，以及參與政府推動(dòng)的運(yùn)動(dòng)比賽等。其中少有當(dāng)?shù)厣缛洪L(zhǎng)期策劃運(yùn)營(yíng)的社區(qū)活動(dòng)。因此，盡管在硬件設(shè)施和環(huán)境上，這里已與歐美國(guó)家的社區(qū)相當(dāng)接近，卻未出現(xiàn)其他城市里那種豐富有趣的社區(qū)活動(dòng)，比如“城市越野、社區(qū)拳擊賽、湖面賽艇、家庭烹飪”等。但不可否認(rèn)的是，鄂爾多斯如今的城市基底是社區(qū)生活營(yíng)造和策劃的積極因素。

結(jié)合自然地勢(shì)全部下沉的鐵西公園與周邊的政府辦公樓，高層商業(yè)建筑群形成了漂亮的城市天際線。這讓人聯(lián)想起紐約中央公園那種城市生活豐富、人氣匯集的熱鬧景象。當(dāng)然，十多座現(xiàn)代感十足的摩天大樓，大部分都并未實(shí)際投入運(yùn)作。超前支取的城市用地和建筑設(shè)計(jì)，是否能適應(yīng)未來(lái)城市的使用要求，都是未知數(shù)。沒(méi)有前車之鑒，這座城市的超前投資，該如何獲取回報(bào)？要解決這個(gè)問(wèn)題，并非朝夕之事。

鄂爾多斯鐵西公園與紐約中央公園（中央公園圖來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

年輕人與城市發(fā)展

我還在街頭遇到了一些中學(xué)生。很想和他們聊聊，他們對(duì)這座城市的變化的看法，以及對(duì)自己未來(lái)的想法。但他們中的大多數(shù)，仍然羞于表達(dá)自己的意見(jiàn)。我得到的答案多是：

"家里讓我來(lái)這上學(xué)的。"

"未來(lái)沒(méi)什么想法。"

"鄂爾多斯就是鬼城啊。"

大部分家庭都在此前急劇增長(zhǎng)中變得富裕。這里的孩子理應(yīng)有更多機(jī)會(huì)接受良好的教育，觀察周圍的世界，進(jìn)而關(guān)心生活的城市，以及思考自己的未來(lái)。但在鄂爾多斯，至少一部分“富裕”家庭里的孩子仍顯得十分稚嫩。一位年輕的出租車司機(jī)告訴我，這里的孩子，沒(méi)有強(qiáng)烈的愿望出去讀書或工作——除非是家里花錢安排的。他自己剛剛有了孩子，他說(shuō)自己肯定不會(huì)離開(kāi)鄂爾多斯，未來(lái)他的孩子也不會(huì)。

“生活在這里很好嘛，人少環(huán)境又好，工作也不難還有很好的工資，不用去大城市擠去了。”

一座城市未來(lái)的走勢(shì)如何，無(wú)疑取決于年輕人。能否留住本地成長(zhǎng)的年輕人學(xué)成之后回來(lái)工作，是否可以吸引優(yōu)秀的人才來(lái)此安居，都是決定城市未來(lái)命運(yùn)和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。而爭(zhēng)奪人才的戰(zhàn)爭(zhēng)，早已在各個(gè)城市展開(kāi)。深圳計(jì)劃未來(lái)十年新建二十三所大學(xué)，而成都、南昌等城市進(jìn)入一線城市招攬人才，各項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃紛紛落地。江蘇南通更是直接將城市宣講會(huì)開(kāi)進(jìn)美國(guó)的常春藤大學(xué)。

而鄂爾多斯東勝，從一個(gè)普通的區(qū)縣一躍成為富庶城市，在這座城市，年輕人又會(huì)有什么樣的發(fā)展機(jī)會(huì)呢？

新城康巴什與城市生活

鄂爾多斯的新城與舊城（圖來(lái)自《鄂爾多斯—一座鬼城的復(fù)興之路》）

康巴什新區(qū)建設(shè)之初，一座新城拔地而起，快速城市化帶來(lái)一座沒(méi)有人居住的嶄新空城，“鬼城”之名由此而來(lái)。后來(lái)，政府運(yùn)用行政手段，將政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院遷入新區(qū)，并將新區(qū)住宅分配給公務(wù)員。但由于商業(yè)氛圍、公共生活匱乏，多數(shù)居民仍選擇下班之后回到東勝。這實(shí)際上使得一座空城變成了兩座。

2015年百度大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)百度POI得出的研究結(jié)果（詳見(jiàn)《中國(guó)城市空置住宅區(qū)量化分析》鏈接：http://bdl.baidu.com/ghostcity/）也驗(yàn)證了，目前康巴什新區(qū)已有相當(dāng)數(shù)量的居民活動(dòng)，而在東勝城區(qū)內(nèi)反倒出現(xiàn)了明顯的空心化情況（詳見(jiàn)《百度大數(shù)據(jù)告訴我們，中國(guó)的一些空城長(zhǎng)啥樣》鏈接：http://www.kxwhcb.com/newsDetail_forward_1358818_1）。在從東勝前往康巴什的出租車上，我從司機(jī)師傅那里了解到：

“有一半的人搬去了康巴什，東勝這邊人自然就少了，又建了那么多高樓，房?jī)r(jià)那么高沒(méi)有人來(lái)買，結(jié)果只能空著了。”

“但是在康巴什上班的人，老婆孩子都在東勝，這邊什么都沒(méi)有。所以上下班的時(shí)候東-康快速路上堵得很，下了班之后還是要回東勝的家里。”

到達(dá)康巴什新城的市政府廣場(chǎng)，與我五年前留下的印象相比，這里并沒(méi)有太大變化。當(dāng)初在建的住宅項(xiàng)目已經(jīng)完工，但街道上行人很少。直到傍晚，才有人群出現(xiàn)在烏蘭木倫公園遛彎鍛煉。

康巴什新區(qū)面積不大，住宅區(qū)和公共設(shè)施主要集中在幾個(gè)平方公里的核心區(qū)。規(guī)劃了百萬(wàn)人口的城市空間，只有十萬(wàn)人入住，顯得十分空曠。這里的街道寬闊筆直，建筑舒朗有序，像極了PC游戲中玩家設(shè)計(jì)的城市模型。行走其中，感覺(jué)幾乎與真實(shí)的生活脫節(jié)。

全國(guó)最大的城市中軸線綠地廣場(chǎng)，體現(xiàn)在極大尺度幾何構(gòu)圖的平面中，這里只有草坪和矮樹叢，沒(méi)有林蔭，也沒(méi)有為人們休閑活動(dòng)策劃的空間，十分刺眼的陽(yáng)光下就不會(huì)有人主動(dòng)踏入這片公共空間活動(dòng)。結(jié)果這里只能變成官方舉行各項(xiàng)盛會(huì)的場(chǎng)所。暑假里就有“千人寫詩(shī)”的鄂爾多斯詩(shī)歌那達(dá)慕活動(dòng)舉行。壯觀場(chǎng)面中的人，多半是領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)生。體育場(chǎng)和劇院是新建的，但這些氣派的建筑，除了官方活動(dòng)外，少有居民自發(fā)前往使用。

康巴什新區(qū)城市中軸線

體量巨大的城市中軸線，兩側(cè)集中堆砌了幾乎所有公共建筑、商業(yè)、文化、休閑和服務(wù)設(shè)施，包括鄂爾多斯博物館、圖書館、劇院等城市地標(biāo)。中軸線一側(cè)的“美食廣場(chǎng)”和另一側(cè)的百貨商場(chǎng)，都是城市生活的預(yù)設(shè)情節(jié)。用居住區(qū)尺度的結(jié)構(gòu)進(jìn)行粗糙的規(guī)劃，讓這里的一切實(shí)體空間都像高分的沙盤游戲。

事實(shí)上，忽視市場(chǎng)需求以及人群與商業(yè)活動(dòng)的聯(lián)系，也讓當(dāng)?shù)厣虡I(yè)給人留下衰敗和劣質(zhì)的印象。走進(jìn)東勝區(qū)鐵西公園附近外觀相當(dāng)氣派的萬(wàn)正商業(yè)廣場(chǎng)，入口處的自動(dòng)扶梯已停止運(yùn)行，一層有大半商鋪沒(méi)有營(yíng)業(yè)，剩下一些售賣飾品和服裝的攤位。經(jīng)常有顧客進(jìn)出的，是則是一旁的肯德基餐廳。康巴什新城中心唯一一座購(gòu)物中心，上面掛著蘇寧易購(gòu)、京東這兩家電商的招牌，室內(nèi)卻是柜臺(tái)租賃式的經(jīng)營(yíng)模式。商業(yè)活力同樣衰弱。

這樣十萬(wàn)平方米以上的商場(chǎng)或酒店在鄂爾多斯隨處可見(jiàn)，但很大一部分都在慘淡經(jīng)營(yíng)。商業(yè)設(shè)施選址疏于考慮周邊消費(fèi)人流的支撐；建筑設(shè)計(jì)忽略實(shí)際商業(yè)規(guī)模，面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際需求；招商和運(yùn)營(yíng)等軟件被忽視，都是上述問(wèn)題的直接原因。

在社會(huì)福利和城市生活上，這里同樣投入巨大。康巴什新城范圍內(nèi)的公交車免費(fèi)，花一塊錢就可到達(dá)20公里外的機(jī)場(chǎng)。在鄂爾多斯新聞網(wǎng)上，可以看到醫(yī)療保障、公租房、貧困學(xué)生資助、優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)等各種福利政策——這座城市幾乎所有補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策的標(biāo)準(zhǔn)都是內(nèi)蒙古地區(qū)最高的。獲得終身成就的本地教育工作者，可獲得一套住房作為獎(jiǎng)勵(lì)，按平均房?jī)r(jià)估算，價(jià)值80—100萬(wàn)元。

而小區(qū)里的乒乓球活動(dòng)場(chǎng)地、羽毛球活動(dòng)場(chǎng)地，則是人氣最高的公共空間。居民自己辦起各種比賽，豐富生活。

社區(qū)里的乒乓球比賽

現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)將本地居民的生活訴求拋開(kāi)的城市計(jì)劃，的確意味著金錢和土地的巨大投入。雖然比起土坯的平房，當(dāng)?shù)厝说木幼l件已發(fā)生了巨大改變，然而要想?yún)R聚人氣，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市，就必須關(guān)注人與人的聯(lián)系，在冰涼的混凝土世界去營(yíng)造溫暖的社區(qū)。

康巴什新區(qū)街景

看得到的未來(lái)

毫無(wú)疑問(wèn)，在今天的鄂爾多斯，危機(jī)與優(yōu)勢(shì)并存。民眾的生活水平明顯提高。但沖動(dòng)的投資，也使得近十年的城市活力低迷。鄂爾多斯急速建起現(xiàn)代城市，而高樓大廈之間也有巨大而等待修補(bǔ)的窟窿。無(wú)論城市管理者、本地居民、投資者，還是設(shè)計(jì)師，需要更加關(guān)心“后鄂爾多斯時(shí)代”的發(fā)展可能。

鄂爾多斯是北方少數(shù)沒(méi)有依靠工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的城市，因而保持著良好的生態(tài)環(huán)境。加之這里有舒適的氣候、完善的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和低密度的社區(qū)，看起來(lái)，正是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局的好地方——鄂爾多斯也是全國(guó)第一批試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老的城市。

在北上廣等一線城市，商業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的較高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格為6000—8000元/月/人。對(duì)普通人來(lái)說(shuō)，這是不小的經(jīng)濟(jì)壓力。由社會(huì)福利保障部門管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老院,出于成本和保障性的考慮，為老年人提供的服務(wù)又十分有限，比如規(guī)定“不設(shè)置小于三張床位的房間”。這些由于人力成本、土地和基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)緊張而出現(xiàn)的矛盾，在鄂爾多斯則要小得多。

另外，也有人為鄂爾多斯提出了“云計(jì)算＋爛尾樓”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整策略，指出：“除了大型工業(yè)之外，如今使用電能最多的就是云計(jì)算的數(shù)據(jù)中心；電動(dòng)車也將在未來(lái)消耗大量的電能。云計(jì)算中心和電動(dòng)車將作為鄂爾多斯類型的純資源城市轉(zhuǎn)型的可選項(xiàng)，并能夠直接鏈接到高科技產(chǎn)業(yè)，比如無(wú)人駕駛、太陽(yáng)能等，從而為城市帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇以及就業(yè)機(jī)會(huì)。”或許，云計(jì)算中心可以利用廢棄的爛尾樓，電車介入城市道路系統(tǒng)則可改變街區(qū)結(jié)構(gòu)和交通體系，優(yōu)化城市空間。（美國(guó)麻省理工大學(xué)（MIT）李義德實(shí)驗(yàn)室，《鬼城——鄂爾多斯的復(fù)興之路》鏈接：http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3ODg1NDg4OQ==&mid=206673793&idx=1&sn=05f996790cd2849db07a107f066f973c#rd）

不過(guò)，剛剛完成建設(shè)的新城市，在技術(shù)、醫(yī)療、設(shè)計(jì)、社區(qū)生活等方面，其人力資本與一線城市的差距，短時(shí)間無(wú)法依靠金錢補(bǔ)齊。巨大的財(cái)富爆發(fā)，給鄂爾多斯帶來(lái)難得的主動(dòng)權(quán)和轉(zhuǎn)型窗口，該如何使其可持續(xù)發(fā)展？有很多事情需要做，但我們也許看得到這座年輕城市的一點(diǎn)點(diǎn)光明未來(lái)。

（除做特殊說(shuō)明外，圖片均來(lái)自作者）