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滬嘉杭科技創新走廊構想公布,專家:提出區域協調發展新模式

澎湃新聞實習生 熊曉宇 記者 徐益平
2016-10-31 16:18
來源:澎湃新聞
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在“創新驅動”成為國家戰略和長三角一體化的背景下,正在打造“全球科創中心”的上海和志在成為“世界級科創高地”的浙江如何優勢互補?

10月27日,國內著名科研機構——浙江清華長三角研究院院長王濤在《浙江日報》發表題為《強化區域協同創新——打造G60滬嘉杭科技創新走廊的戰略構想》的文章,提出在浙江與上海的合作中,重點打造一條“G60滬嘉杭科技創新走廊”。

所謂“G60滬嘉杭科技創新走廊”,是指以G60滬嘉杭高速公路為連接軸,集聚和整合上海與浙江嘉興、杭州等三地的創新和產業優勢,形成一條全長約200公里的跨省科技創新帶。

“在推進科技創新中,加強區域協同和一體化創新非常重要?!蓖鯘ㄗh,將該走廊建設成為創新型產業集聚引領區和全國科技體制改革試驗區,實現創新創業功能對長三角地區乃至全國、全球的輻射。

為何打造“G60滬嘉杭科技創新走廊”

在文章中,王濤從多個層面闡述了打造“G60滬嘉杭科技創新走廊”的戰略和現實意義。他認為,縱觀國際創新發展,通過一條或多條高速公路作為重要連接軸建設創新走廊,是多城跨區域合作的一種重要模式,比如從硅谷到舊金山灣的101高速、東京城到筑波科學城的三鄉國道和常磐自動車道等。

從國家層面看,我國已進入結構優化、動力轉換的新階段,聚焦國家區域發展戰略,高效配置創新資源,加快構建區域創新增長極,已成為我國創新驅動發展戰略的著力點。而從長三角發展需要看,提升在全球城市群中的競爭力,亟需推進區域協同創新發展落地。

王濤認為,上海和浙江具備打造“G60滬嘉杭科技創新走廊”的潛力與優勢。

一方面,上海、杭州和嘉興是長三角區域重要的骨干節點城市和科技創新中心,三地的區位優勢突出、科技實力雄厚、溝通協調通暢、合作基礎優良,在近年的科技創新、經濟發展規劃中均表達了協同發展的強烈訴求。

以嘉興為例,據澎湃新聞(www.kxwhcb.com)梳理發現,在《浙江省新型城市化發展“十三五”規劃》中,嘉興被定位為“長三角高科技成果轉化重要基地”,意在與上海形成科技成果“孵化在上海,轉化在嘉興”的互補。

同時,杭州和嘉興作為浙江區域創新體系的中心城市與副中心城市,科技創新實力居省內前列,具備把G60滬嘉杭科技創新走廊打造成為具有國際競爭力的區域創新中心的優越基礎條件。

另一方面,滬嘉杭三地經濟發展水平都已步入工業化后期階段,但彼此間呈現出明顯的梯度差,三地間這種梯次創新實力關系決定了區域內科技合作與技術轉移可以從不同層次、不同水平間進行,合作潛力巨大。

“建設G60滬嘉杭科技創新走廊,有利于融合與拓展上海、嘉興和杭州的創新和產業優勢,有利于推動城市間共同設計創新議題、互聯互通創新要素、聯合組織技術攻關,有利于打造區域協同創新共同體,統籌和引領長三角區域一體化發展,并最終為我國推動和實現區域協調發展提供新模式。”王濤認為。

跨省科創走廊的空間布局:雙核一區

王濤在文中構想了“G60滬嘉杭科技創新走廊”的空間布局:以G60滬嘉杭高速公路為主軸,由“雙核一區”構成,雙核分別是上海和杭州,一區即地處二者之間的嘉興,它是“雙核”的重要配套區、鏈接區和承接區。

在他看來,嘉興作為配套區,主要定位于為兩核提供其產業化的配套服務,而鏈接區,則是提供兩核向外轉移和兩核互動所需要的人才、資金、土地、信息方面的鏈接,縮短兩核之間直接對接的相關成本。

承接區,則是從未來嘉興定位來說,面對上海、杭州進一步高速發展所帶來成本的快速上升,部分中高端創新資源溢出,在配套區和鏈接區的基礎上,嘉興可憑借自身的區位、人才和制度環境方面的優勢,承接滬杭兩核的中高端創新資源,同時通過區域內的創新要素集成與整合,使得相關資源在嘉興生根發芽,并逐步發展壯大進而反哺兩核的創新發展。

對于這條跨省科創走廊的功能定位,王濤認為主要有四個方面。

一是省校和院地合作示范帶。充分發揮該區域現有的省校(院地)合作的先行優勢,不斷鞏固省校合作成果,繼續引進大院名校,全面深化省校(院地)合作,推動該地區建設成為“創新水平領先、高新企業聚集、配套服務完備”的國際一流科技產業走廊。

二是創新要素聚集共享帶。集聚一批高端研發教育資源,布局建設一批重大科技基礎設施、世界級科研機構、開放式創新平臺、戰略性科研項目,引進、培育、發展各類創新創業資源,實現創新創業功能對長三角地區乃至全國、全球的輻射。

三是創新型產業集聚引領帶。落實“中國制造2025”戰略,成為國家重大科學研究成果的重要發源地和成果轉化地,聚焦產業價值鏈的高端環節,不斷提升優勢產業的規模和能級水平,深化新一代信息技術與制造業深度融合,不斷產生前瞻性、高成長性的創新型產業集群,提高參與國際創新競爭力的綜合實力。

四是全國科技體制改革試驗帶。在新型創新載體建設、協同創新工作機制建立、創新主體培育和激活、科技試驗區行政審批制度改革、科技金融制度改革、技術輻射轉移帶動等方面,全面深化改革,大膽探索創新,走出一條優化科技資源配置、促進成果轉化和打造區域創新體系的新路。

“G60滬嘉杭科技創新走廊跨越上海和浙江,需要上海和浙江共同謀劃、合力打造?!蓖鯘硎尽?/p>

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