2014年，河北省保定市順平縣白云鄉北朝陽村村民王玉雷經歷了從被鎖定為“殺人犯”到無罪釋放的“驚魂”4個月。

據《檢察日報》報道，2014年3月15日，王玉雷被懷疑殺害同村村民，公安機關提請檢察機關對其批準逮捕，順平縣檢察院審查案卷材料并經兩次提訊后認為王玉雷疑似被冤。3月22日，該院對王玉雷案作出不批準逮捕決定。2014年7月1日，王玉雷被無罪釋放。隨后，真兇王斌落網。

“王玉雷案”被最高人民檢察院評為“全國優秀偵查活動監督案件”。澎湃新聞(www.kxwhcb.com)注意到，在王玉雷已經承認故意殺人的情況下，檢察機關堅決排除非法證據，依法作出不批準逮捕決定，這背后，體現的正是其偵查監督部門堅守防止冤假錯案的底線。

守住刑事訴訟第一道關口

“王玉雷被公安機關提請批準逮捕后，審查證據材料時，我發現口供和物證都有疑點。”順平縣檢察院偵查監督科科長蔡文凱回憶，其在隨后的提訊中又發現王玉雷右臂打著石膏纏著繃帶。了解此情況后，順平縣檢察院檢察長曹金耀前往提訊王玉雷，王玉雷否認殺人，并表示自己“被打了”。

意識到案情的復雜，順平縣檢察院向保定市檢察院匯報了案情，兩級院對此案進行了專題研究，保定市檢察院副檢察長彭少勇認為，“王玉雷有作案時間不足信、王玉雷有罪供述不足信、認定王玉雷有罪不足信。”

2014年3月22日，根據保定市檢察院的指導意見，順平縣檢察院以事實不清、證據不足對王玉雷案作出不批準逮捕決定。

“不能簡單地拍板捕與不捕，既要堅持證據裁判規則，也要體諒被害人家屬的傷痛；不僅要考慮公安機關辦案的艱辛，更要認真履行檢察機關的法律監督職責，嚴把審查關口，做到不冤枉無辜不放縱壞人。”彭少勇說。

彭少勇的話道出了檢察機關偵查監督部門的工作實質。2015年6月，全國檢察機關偵查監督工作座談會上，最高檢副檢察長孫謙也指出，偵查監督位于檢察機關刑事訴訟的前沿，防止冤假錯案的責任重大，如果守住第一道關口，就能起到事半功倍的效果；如果第一道關口失守，后面的起訴、審判環節就可能出現“起點錯、跟著錯、錯到底”的情況。

強化證據意識，堅持疑罪從無

冤假錯案對法治和司法公信的殺傷力巨大。孫謙在全國檢察機關偵查監督工作座談會上曾強調，不只是審查逮捕，立案監督和偵查活動監督也都要把防止冤假錯案作為首要任務。

這次會議要求，要正確認識逮捕的事實證據條件，做到“事實不能沒有、人頭不能搞錯”，達不到這一條件的不能批準逮捕。

具體而言，檢察機關要高度重視對證據合法性的審查，排除非法證據后，證據不符合逮捕條件的，堅決不能捕。切實轉變證據審查方式，進行從客觀證據到主觀證據的全面科學的精細化審查，對證據存在罪與非罪的原則性、根本性矛盾的案件，堅持疑罪從無，依法不捕。特別是要重視辯護律師提出的意見，注重當面聽取犯罪嫌疑人的供述和辯解。

2013年9月，針對審查中發現的合法性存疑的證據，最高檢偵查監督廳下發《關于偵查監督部門調查核實偵查違法行為的意見（試行）》，就調查核實的范圍、原則、方式、期限、調查后的處理作出規定，對調查核實工作既提供了依據，又進行了規范。

2015年2月，最高檢又頒布《關于切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案的若干意見》，就嚴格把好審查逮捕和審查起訴關作出了詳細規定。

2016年7月20日召開的第十四次全國檢察工作會議上，最高檢檢察長曹建明再一次強調，要健全檢察環節重大冤錯案件發現報告、審查指導、督促糾正、依法賠償機制。

“如今，大家在審查逮捕案件時，對證據總是反復審查。”彭少勇說，和過去相比，偵查監督部門對證據的要求越來越嚴了，嚴把逮捕關防止冤假錯案的意識也越來越強。