2021年11月12日，英國倫敦大學(xué)學(xué)院（UCL）全球繁榮研究中心Institute for Global Prosperity（IGP）舉辦了“亞洲的性別與繁榮 （Gender and Prosperity in Asia）”系列講座。這一系列共有六期，由中心副講師何嫄組織策劃，既有涵蓋亞洲女性整體經(jīng)濟和殘障狀況的專題演講，也有針對特定國家，如日本、韓國、中國、緬甸的國別討論，旨在促進亞洲女性之間，以及歐洲與亞洲之間的理解與連結(jié)。在第一期講座中，來自馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校的經(jīng)濟學(xué)教授Jayati Ghosh圍繞“亞洲如何依賴女性的有償和無償勞動得以增長”進行了分享。

在活動的開始，全球繁榮研究中心的創(chuàng)始人兼主任、倫敦大學(xué)學(xué)院文化哲學(xué)與設(shè)計教授Henrietta L. Moore表示：性別與繁榮系列講座的目的是將性別視角引入繁榮領(lǐng)域。Moore指出，傳統(tǒng)看法認為，經(jīng)濟發(fā)展必然會帶來性別平等和提高婦女的生活質(zhì)量；然而，從日本、韓國、印度以及一系列亞洲國家的發(fā)展卻展現(xiàn)出和傳統(tǒng)看法截然不同的情況。

根據(jù)世界經(jīng)濟論壇匯編的《2021年全球性別差距報告》顯示，東亞各國的性別差距非常之大，東亞主要國家的性別差距都位列全球國家的100位之后。這與它們在世界上的經(jīng)濟地位，以及這些國家的人均生產(chǎn)總值（GDP）形成了鮮明的對比，研究者無法看到某些經(jīng)濟發(fā)展指標和女性地位提升之間的直接關(guān)系。過去20年內(nèi)，雖然一些國家在經(jīng)濟以及人力資本發(fā)展方面取得了巨大成功，但這些國家的國內(nèi)性別差距也在逐步擴大。當下，性別已經(jīng)成為了一個全球性的議題，這促使學(xué)者更加深入地思考和挖掘繁榮對于不同社會群體，尤其是在歷史上處于劣勢的群體、種族、性別和民族的意義。因此，研究者必須認真對待繁榮的研究議題，重新定義這個概念，再次審視現(xiàn)存的一些理論假設(shè)。

馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校的經(jīng)濟學(xué)教授Jayati Ghosh

主講人馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校的經(jīng)濟學(xué)教授Jayati Ghosh圍繞“亞洲如何依賴女性的有償和無償勞動得以增長”進行了分享。Ghosh教授在新德里的賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學(xué)(Jawaharlal Nehru University)教授經(jīng)濟學(xué)近35年，并于2021年1月加入馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校。她的研究興趣廣泛，包括全球化、國際貿(mào)易和金融、發(fā)展中國家的就業(yè)模式、宏觀經(jīng)濟政策、與性別和發(fā)展相關(guān)的問題，以及中國和印度近期發(fā)展的啟示等。她已編纂了20本書，發(fā)表了200多篇學(xué)術(shù)文章，并為各國政府與國際組織提供咨詢幫助。她最近出版的書籍包括：《災(zāi)難的形成: 新冠病毒與印度經(jīng)濟》《非正規(guī)經(jīng)濟中的女性工人》等。

Ghosh首先提出了一個重要問題：亞洲的繁榮在多大程度上被歸功于那些被認可和未被認可的女性工作？Ghosh認為，亞洲女性獲得的僅僅是一種非常膚淺的欣賞。即使是非常依賴婦女的經(jīng)濟貢獻的政策制定者也未必對此有過深入思考，他們不會承認女性的貢獻，也不會賦予女性權(quán)利和報酬。

作為全球一體化的受益者，以及全世界經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)，亞洲是一個充滿活力的地方，而在亞洲以內(nèi)，東亞尤為成功，并且已經(jīng)實現(xiàn)了預(yù)算收入的快速增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

但是，這種巨大的擴張在很大程度上是基于已被認可和未被認可的勞動力開放。首先，Ghosh指出，目前通行的對“就業(yè)參與”的定義與工作者是否獲得報酬有關(guān)，但許多（女性）工作者都缺少報酬?？上驳氖牵瑖H勞工統(tǒng)計學(xué)家會議于2013年擴大了工作的定義：工作不再局限于進入國民核算的有償工作，新的定義將在家庭以及社區(qū)中的個人經(jīng)濟貢獻行為（無論個人是否因此得到報酬）納入了“自我雇傭”的范疇。

女性的有償勞動困境

第一部分，Ghosh教授從女性的有償勞動講起。她表示，我們應(yīng)該意識到，就業(yè)參與是一項能夠揭露女性處境的指標。第一，當女性得到正式工作后，她們就會有收入；在社會上以及家庭中，收入都有著重要的意義。隨著越來越多的女性找到工作并獲得報酬，她們的社會地位就會相應(yīng)地得到提高。但是，當女性的就業(yè)參與較少，就意味著社會實際上并不重視女性，也沒有停下來思考女性對經(jīng)濟做出的貢獻，我們通常可以通過婦女的就業(yè)參與率，來認識女性在社會中的地位。

在發(fā)展中國家之中，印度是女性工作參與率最低的國家之一，甚至在經(jīng)濟增長時期，這一指標卻在持續(xù)下降。這不僅與婦女在社會中缺乏地位有關(guān)，也導(dǎo)致婦女在社會中進一步失去地位。如果關(guān)注一些女性地位有過提升的國家或地區(qū)，比如依靠出口導(dǎo)向的制造業(yè)而崛起的韓國、中國、新加坡；以及在出口導(dǎo)向型制造業(yè)的基礎(chǔ)上迅速擴張的國家，如馬來西亞、印度尼西亞、泰國等，我們會發(fā)現(xiàn)在它們的頂峰時期，越來越多的女性成為了出口導(dǎo)向型制造業(yè)的工人。在這些國家，女性勞動力的就業(yè)參與率急劇增加，在10到15年內(nèi)翻了一番。在不到一代人的時間內(nèi)，婦女的就業(yè)參與率從25%～35%上升到65%。

以出口為導(dǎo)向的制造業(yè)生產(chǎn)中有60%～75%的女性工人，在一些書中，這一比例高達90%。為什么女性的工作突然間出現(xiàn)了大幅增加？這是因為女性勞動力在很多方面都更便宜、更方便，但這也帶來了很多問題。

首先，大多數(shù)女性不會將自己視作家庭的主要收入來源，她們會把自己看作是為了晚年存錢，或寄錢給家人的勞動者，或家庭的次要收入來源。這些地區(qū)的出口導(dǎo)向型制造業(yè)，主要雇傭18～30歲的年輕女性工人。在1990年代中期，馬尼拉市出口加工區(qū)中95%的女工年齡都在35歲以下。一方面，這些年輕女性的工資較低。另一方面，在通常情況下，她們更容易被控制，不太可能成立工會。她們愿意忍受非?？量痰墓ぷ骱蜕顥l件，包括住集體宿舍、接受密切監(jiān)控等等。

女性工作者更受歡迎的第二個原因，是因為她們屬于彈性勞動力。當下很多制造業(yè)的出口加工工作，對體能有非常高的要求，沒人能連續(xù)在這個行業(yè)工作10到12年。因此雇主轉(zhuǎn)而利用了年輕女性，當她們想結(jié)婚或想要孩子時，雇主允許她們辭職，但是要求她們介紹自己的妹妹（或更年輕的女性）來接手這個工作。這些女性的工資很低，并且很容易被拋棄，因此雇主不必擔(dān)心需要與她們簽訂長期合同。

此外，這些高出口國家的工資差距令人震驚。女性的平均工資僅僅是男性工資的50～60%。這在大程度上要歸因于職業(yè)區(qū)隔，女性只能從事廠里的基礎(chǔ)工作，而男性則可以成為監(jiān)工、經(jīng)理、檢驗員，這種等級制度使得男性能夠控制女性的生產(chǎn)過程。

第三，由于許多女性認為自己從事的只是臨時工作，因此她們忽略了行業(yè)對女性的不公平對待。在這些行業(yè)的發(fā)展過程中，許多跨國企業(yè)都依賴當?shù)氐牡蛢r女性勞動力——極低的工資、非常糟糕的工作條件、幾乎不為她們提供任何法律保護或社會保障。女性勞動力沒有意識到這些問題，因為她們將這些工作看作一種臨時工作，一旦她們需要結(jié)婚或有了孩子，這些女性員工就會離開行業(yè)。另一方面，只有發(fā)生了真正的重大事故后，人們才會意識到行業(yè)對于女性勞動力的剝削。在印度尼西亞、菲律賓等地發(fā)生的意外，以及導(dǎo)致大量年輕女性死亡的孟加拉國拉納廣場工廠事故，都揭露了被掩蓋的行業(yè)內(nèi)部問題。隨著被雇傭的女性數(shù)量增多，雇主需要為這些婦女提供更好的工作條件，女性開始要求更多的休息時間，更多的社會保障，并呼吁減少性別差異的鴻溝。從20世紀90年代中期開始，雇主開始意識到雇傭女性勞動力的成本開始增加，女性雇員從此也不再那么有吸引力。這些國家的技術(shù)進步取代了部分勞動力，也從而產(chǎn)生了新的就業(yè)崗位。

但是，當新工作對于體力的要求更高、工作更辛苦時，女性又開始從事這些工作。在印度，婦女廣泛從事工地頭頂搬磚、插秧等體力活。在出口主導(dǎo)的國家，雇主開始減少員工數(shù)量，更多雇用技術(shù)工人。在這些國家中，工廠里的女工經(jīng)歷了大量增加，之后減少的階段——公司開始從中國轉(zhuǎn)移到緬甸、柬埔寨、孟加拉國和斯里蘭卡。勞動力開始轉(zhuǎn)移到更便宜的地方，雇主開始剝削更年輕且順從的女工。

絕望的自我雇傭與無償勞動

在介紹完女性有償勞動困境后，Ghosh教授轉(zhuǎn)向了第二部分無償勞動。在這一群體中，很多女性陷入了絕望的自我雇傭。她們?nèi)匀辉跒榻?jīng)濟做出貢獻，但卻要在更糟糕和更脆弱的條件下保護自己，因為沒有雇主可以提供法律或社會保障。很多女性提供無償家務(wù)勞動，但這并不計入國民工作核算。更為不平等的是，除了自己的消費和休閑，許多此類勞動都成為了可以外包的經(jīng)濟活動，而女性卻依然不被視為勞動提供者。例如在印度古吉拉特邦，代孕已經(jīng)成為了增長最快的出口商品，但懷孕的女性不會被納入勞動力大軍中。

此外，女性被迫承擔(dān)起巨大的家庭責(zé)任，包括照顧孩子和老人、做飯、打掃衛(wèi)生；甚至需要打水、裝燃料、準備木材、做園藝、養(yǎng)家禽等等（在印度，這些活動在國家勞動統(tǒng)計中被追加標示為91、92號編碼；而延伸照料則被編為93號）。雖然她們承擔(dān)了那么多對經(jīng)濟活動有貢獻的家務(wù)，但是由于她們沒有工資，因此不被視為勞動力。作為世界上女性勞動力參與率最低的國家之一，1999年的印度女性勞動力參與率為36%，這一參與率已經(jīng)非常低了；但2017年和2018年，這一數(shù)據(jù)下降到了18%。在鄉(xiāng)村地區(qū)，這一數(shù)字為22%；在城市內(nèi)，這一數(shù)字下降到12%。在印度，有償?shù)呐怨ぷ飨到y(tǒng)幾乎已崩潰；如果一個女性幫著家里看店、干農(nóng)活，但因為她并不擁有商店和農(nóng)田，所以她也不會被視作勞動力。這當中也包括了許多非常辛苦的勞動，例如去極遠的地方取水，還包括跑腿、排隊等候的時間——但她們只被看作沒有報酬的幫工。

令人震驚的是，這些情況不僅僅發(fā)生在新冠疫情期間；甚至在印度經(jīng)濟繁榮時期，女性也經(jīng)歷了就業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)的不公、性別差距的擴大，因為印度的繁榮非常依賴于女性的無償工作帶來的經(jīng)濟貢獻。這樣的情況也發(fā)生在其他亞洲國家，雖然情況不像印度那么極端，但性別之間的經(jīng)濟差距也在逐漸拉大。

那么，當越來越多的女性提供無償勞動時，會帶來怎樣的影響？首先，這意味著女性所做的任何工作都不受社會的重視，因為她們做了太多的無償工作。當她們進入勞動力市場時，她們將獲得更低的工資。壓榨女性工資的不僅僅是私人雇主，女性公務(wù)員也同樣面對困境。政府依靠低工資的女公務(wù)員來管理公共衛(wèi)生項目，管理兒童營養(yǎng)計劃，并且雇傭了所謂的志愿工作者。印度政府既不支付她們政府的最低工資，也不支付她們法定的最低工資，而是將她們視作社會活動者，每個月給予她們少于6英鎊（約53元人民幣）的“報酬”。另一方面，兒童營養(yǎng)計劃的運行則依靠托兒所女員工的低薪勞動（她們的工資略高于6英鎊，但仍然低于法定工資），這類工作甚至被歸類為兼職工作。

第二個影響是，當女性進入勞動力市場時，她們的工作將聚集在低薪職業(yè)，包括家政護理、幼兒教育和托兒服務(wù)。在印度，大量的男性和女性都從事了此類職業(yè)；在這些行業(yè)中，男性和女性都會面臨工資的減少。但是，更依賴低薪工作的工廠，例如印度的卷煙廠，仍然是由女性主導(dǎo)。

第三個影響是，公共政策可以利用無償勞動來提供緩沖。當所謂的財政緊縮發(fā)生時，政府可以利用女性在家庭內(nèi)部的無償勞動來提供社會服務(wù)，并將其作為一種緩沖。這一政策充分意識到了性別差異，并利用其來推動公共開支削減。

最后，以上這些影響都是對正規(guī)經(jīng)濟的巨大補貼。這就回到了經(jīng)濟增長對性別差異的依賴。以印度為例，印度的制造業(yè)并不發(fā)達，其經(jīng)濟成功體現(xiàn)在服務(wù)出口、尤其是IT行業(yè)。值得反思的是，印度有相當優(yōu)秀的、專業(yè)的、受過良好教育的軟件專業(yè)人員，但是印度軟件卻非常便宜，這是因為印度擁有一個提供支持的子系統(tǒng)，包括維護、餐飲、安全、交通，后勤等等，而所有這些工作的報酬都非常低。此外，軟件專業(yè)人員還可以獲得免費的家務(wù)勞動服務(wù)，家政人員的工資遠低于法定最低標準。由于不平衡的勞動力市場，以及女性低薪工作的存在，才讓印度的發(fā)展顯得如此現(xiàn)代、如此成功。我們可以看到，這當中存在著正式與非正式經(jīng)濟的區(qū)隔，及對非正式經(jīng)濟的剝削。從這些例子中，我們可以看到性別差異如何推動了亞洲的繁榮。

亟須改變的經(jīng)濟模式

在講座的第三部分，Ghosh教授一針見血地指出，目前這種模式已經(jīng)遭到了挑戰(zhàn)，不再是一個可行的模式。它在東亞創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)成功、人均GDP增長等等，但由于現(xiàn)實的改變，這些成功已經(jīng)不可復(fù)制。

第一，亞洲的全球金融一體化并沒有給它帶來好處。韓國、印度尼西亞、馬來西亞等經(jīng)濟體為亞洲的金融一體化付出了很高代價，它們最終會支付更多的利息、股息，也伴隨其他資金流出，但他們期待流出的資金會獲得回報。這些國家的投資款，不僅僅是國內(nèi)投資者和儲蓄者的錢，也包括他們的儲蓄養(yǎng)老金。中央銀行同時持有大量的外匯儲備，但過去15年內(nèi)，一些國家的國庫券利率已經(jīng)趨近于零。它們在外面持有的資產(chǎn)回報很低，卻背上了高額負債。與此同時，這些國家又非常脆弱，任何情況都可能導(dǎo)致資金外流，之后就會出現(xiàn)貨幣崩潰，國內(nèi)銀行業(yè)務(wù)將面臨各種各樣的困難。換句話說，這些國家更容易陷入危機；因此，金融一體化顯然不是一個成功的發(fā)展方式，它并沒有真正增加這些國家的投資率。

其次，亞洲是氣候變化的主要受害者。亞洲的許多沿海城市，正面臨沙漠化、更多的地震、更多的水土流失、重大的降雨變化等等，季風(fēng)的變化更將會改變既有的耕作方式。

第三，氣候的變化也帶來了貿(mào)易模式的變化，邊境經(jīng)濟體沒有可供投資的資源，氣候影響著農(nóng)業(yè)、水、供應(yīng)、居住，造成了人們流離失所，當?shù)爻霈F(xiàn)了日益增多的氣候難民?；谏鲜銮闆r，我們將看到越來越多的貿(mào)易保護主義和貿(mào)易轉(zhuǎn)移。

第四，亞洲面臨著技術(shù)的沖擊，包括3D打印的發(fā)展、人工智能的發(fā)展和勞動的機器人化。因此，亞洲需要廉價的勞動力和勞動場所，并且將生產(chǎn)過程的某些部分離岸化。這意味著勞動的工業(yè)化已經(jīng)不再像10年前那樣簡單。

最后，新冠疫情既反映出了亞洲存在的不平等，也強化了社會、經(jīng)濟和其他方面存在的不平等。這些不平等必然會帶來各種問題，更嚴重的是，社會和政治的緊張局勢將會伴隨著不可預(yù)見的后果，其中就包括經(jīng)濟后果。

那么，我們的出路是什么？首先，我們應(yīng)該思考，經(jīng)濟將如何使人類、自然和社會受益？我們要思考的，不是簡單地將更多的女性勞動力納入經(jīng)濟市場，以制造更高額的GDP；而是怎樣的經(jīng)濟才能帶來一個公正的、可持續(xù)發(fā)展的社會，并制定相應(yīng)的政策、制度與法規(guī)。

我們應(yīng)該承認照護工作的重要性，減少非常艱苦的照護工作。在家庭和社會、公共和私人范圍、不同的性別之間，對照護工作進行再分配。此外，我們應(yīng)該為照護工作提供薪酬，并為照護工作提供大量的公共投資。

第一，我們必須把重點放在綠色發(fā)展上，關(guān)心農(nóng)業(yè)生態(tài)。我們需要意識到，最綠色的農(nóng)業(yè)形式不是為農(nóng)業(yè)提供大量的公司資金，而是創(chuàng)建基于可持續(xù)和生態(tài)做法的小農(nóng)戶型農(nóng)業(yè)，而我們?nèi)鄙賹@一機制的保護。當下的全球糧食系統(tǒng)是不安全、不健康的，并且正在破壞全球的環(huán)境。因此，我們必須開發(fā)新的能源以解決這一問題。我們發(fā)現(xiàn)，使用分散的可再生能源比使用造成碳排放的化石燃料更為便宜。這意味著能源行業(yè)可以建立小規(guī)模、本地化、分散化的生產(chǎn)，在當?shù)厥褂眠@些能源，并在當?shù)貏?chuàng)造綠色就業(yè)機會。

第二，我們需要引入公共投資和監(jiān)管措施，防止私營企業(yè)攫取和控制知識。知識產(chǎn)權(quán)的壟斷將會對人類的可持續(xù)發(fā)展帶來災(zāi)難。在疫情中，我們已經(jīng)看到對疫苗的知識產(chǎn)權(quán)壟斷所造成的惡劣影響，以及壟斷如何阻礙了全球疫苗接種的推進。而在處理氣候問題方面，知識的壟斷也導(dǎo)致了一些國家缺乏應(yīng)對和減緩氣候變化問題所需要的基本知識。

第三，經(jīng)濟的未來應(yīng)該關(guān)心更多面向，這些面向也應(yīng)該是多彩的，除去綠色發(fā)展之外，我們也應(yīng)該關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展的藍色面向，即水資源的重要性。許多亞洲國家正在污染當?shù)氐暮恿?、水體和海洋，地下水位正在下降，這將會帶來長期的影響，甚至引發(fā)圍繞水資源的戰(zhàn)爭。此外，我們也不能忽略經(jīng)濟發(fā)展的紫色面向，紫色與照護的概念息息相關(guān)，而照護工作既能夠創(chuàng)造就業(yè)機會，也無法輕易被機器完全替代。最后，我們應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的紅色面向，實現(xiàn)經(jīng)濟的再分配，減少社會的不平等。