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綠會保護地黃主任對實現“生態補償”與農戶生計平衡向BCON工作組建言獻策

2021-11-23 12:56
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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人與自然和諧相處,鄉村如何通過生態保護和補償來讓人們從保護生物多樣性中獲益?在《國際濕地公約》第14屆締約方大會即將在中國舉辦前夕,這個議題成為了綠會鄰里生物多樣性保護(BCON)的重要關注。

近日,中國綠發會保護地黃主任對實現“生態補償”與農戶生計平衡向BCON工作組建言獻策。

黑龍江寶清的東升濕地,位于三江平原腹地,屬于“北大荒”的一部分,當地人稱這里為“東大荒”。那里也是候鳥的重要棲息地,每年大量從俄羅斯、西伯利亞等地南飛越冬的候鳥在那里停歇。這同時也意味著明年候鳥還將飛回,還要在此地停留。過去幾十年來,黃主任已經為候鳥巡護多年,深諳生物多樣性、濕地的關系,他在上個世紀80年代就認識到了濕地的重要價值。

從觀測并初步實踐在候鳥停留地以及遷徙地建立“生態補償”機制,到有效吸引農戶親自參與到”生態補償”工作,再到帶動當地農業經濟、旅游業以及弘揚當地先進文化,再到后期對試點進行復制和推廣,黃主任說:“我對這件事充滿了期待。我想在大家共同的努力之下,特別是在綠會的推動下,‘生態補償’機制的建立會逐漸完善。”他建議,“綠會攜手寶清當地政府,嘗試開展試點。‘生態補償’工作做好,可以實現諸多方面的效益。我們要有一個新的面向未來的計劃。”

現將黃主任的建議和大家進行分享,歡迎探討。

(水曲柳保護地風光)

 

【寶清地區雁鴨停留點環境情況】

據介紹,黃主任曾向有關部門提出實踐“生態補償”的可行方案,但當時由于客觀原因,此事一直未有實質性的進展。基于他多年的觀測與研究,非常適用于他們這個地區。

黃主任所說的“他們這個地區”就是位于完達山山脈,三江平原腹地,與俄羅斯接壤,位于寶清地區。此地每年春秋兩季,從南方越冬歸來的幾十萬只雁鴨類從洞庭湖、鄱陽湖,洪澤湖回來,基本上都在此地停留一站,這就需要解決雁鴨類食物的問題。但近年來,周邊的農田由于被開發、利用,濕地面積逐漸縮減。

(水曲柳保護地風光)

【停留雁鴨食物來源以及“翻地”對覓食的影響】

盡管在此形勢下,這些年來,種植業面積在擴大。相伴而來的就是秋收時會有糧食灑落到地上,就成了雁鴨類野生動物的食物。雁鴨秋天從西伯利亞飛來,去南方越冬,就會在此次停留,這里的莊稼留下的“殘羹”自然而然就成了它們的補給站。考慮到天氣情況,秋澇時,收割機收割時遇到了倒的玉米,也會留下相當一部分玉米粒、大豆等果實。這就是雁鴨在此停留補給的重要的食物來源。但今年情況特殊一點,由于天氣干旱,降雨少,秋收后,農田基本都經歷了翻地的過程。

由于翻地之后這些食物來源消失,因此,大批從西伯利亞遷徙至此的雁鴨類野鳥的覓食就成了問題。拿今年來說,當地80%的耕地都經歷了翻地,叫秋整地。一般來說,農民愿意去翻地,秋整地是為了明年更好備春耕。但是翻地之后,野生動物就幾乎“斷糧”了——等到明年再來的時候,從洞庭湖和鄱陽湖在回西伯利亞時路經此地時,地里留給可以作為雁鴨類的補給就少得可憐了。

而往年是什么情況呢?越是秋澇的時候,玉米地里殘留的玉米多一些。冬天,加上雪的覆蓋,然后此地牛羊放牧活動減少,等到雪化三月的中下旬的時候,這些雁鴨回來時候也散落在地上,農田里的這些玉米和大豆也成了它們最好的補給和糧食。

(黑龍江寶清濕地的風光)

【雁鴨覓食規律揭秘】

據黃主任基于過去多年巡護經驗介紹,雁鴨類覓食地其實是有規律可循的。它們覓食一定是靠近濕地周邊農田。因為距離近,路途短,還可以最大程度保證安全。雁鴨類飽餐一頓后,往往要匆忙回到濕地喝水,然后晚上休息。所以說在濕地里還是相對安全的。

【建立“生態補償”機制的試點】

基于濕地周邊農田極易成為遷徙候鳥補給站這個情況,黃主任認為位于三江平原腹地的這個綠會保護地一帶可以成為良好的“生態補償”機制的試點,并且在政策聚焦、資金到位等條件發展到一定程度時,可以把此地作為一個案例和試點,向全國類似情況的縣地做更廣泛的推廣與復制。

(水曲柳保護地風光:停留的雁鴨在喝水)

多年之前,黃主任就已經有了讓“生態補償”在此地落地的想法,他對于選擇地塊、鄉鎮以及耕種的作物等都進行了考量。并且他曾嘗試過玉米田、水稻田還有大豆田。他認為還是要以玉米田為主導,建立一個多元化的農田體系,玉米可以占到70%以上。

他建議:可以選擇跟有意愿的農戶簽訂一個條約:農戶收割后的玉米地,暫時不用做翻整作業。比如可以約定:,不能在濕地農田附近放牧,也不能讓人撿拾土地里剩余的糧食,要把糧食留給雁鴨,成為它們的補給。基于此,可以和農戶商定比較合理的補償錢款。

當然,不同省份和地區有不同的情況,也可以因地制宜。黃主任認為,可以通過這個鮮活生動的案例,來推動在全國更好地實行“生態補償”機制。

【“生態補償”機制利農利民】

這樣做的好處也要和農戶講清楚,其實也非常顯而易見。農戶種地剩余的糧食還可以給雁鴨類動物作補給,國家還做了補償。另一方面,也讓農戶通過這種實踐體會國家、政府以及社會層面對生態文明保護的認識以及重視。農戶通過這種參與的方式看到社會的方方面面都在重視野生動物的保護。這無疑將提高基層老百姓保護野生動物、保護生物多樣性的意識。因此這個效應不是單一的,是非常廣泛的。

【“生態補償”機制的綜合效益】

黃主任認為這種“生態補償”機制如果在寶清這個地方得以實踐,還可以讓每年如千軍萬馬涌來的大雁在此停留時做補給,其實還可以帶動當地農產品、文化、以及旅游業的發展。

寶清地處北大荒核心區,是重要的北國糧倉,土壤肥沃,擁有近6000平方公里富硒區域。通過生態補償,來打出“生態友好的農產品”的牌子,因此可以更好地宣傳當地農產品。同時寶清歷史悠久,還可以弘揚當地地方文化。

(水曲柳保護地風光)

【實現綠水青山的良好實踐】

黃主任十分認同綠會副理事長周晉峰所說的,我們要正確理解習近平總書記的“兩山論”。要有保護生態文明的先覺性,要去思考如何在新的生態文明建設工作中,如何把握先機,如何樹立良好觀以及如何做好宣傳等等。

聚思廣意,匯涓細流。實現“生態補償”方案的落地,需要多方的共同參與,攜手推進。

文/Lucy 審核/SY 編/angel

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