“孩子中考成績(jī)優(yōu)異，現(xiàn)在卻連個(gè)學(xué)籍都沒(méi)有。”近日，家住山西省呂梁市的王女士向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）反映，其女兒2015年被太原市杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校跨市招收，如今會(huì)考在即，學(xué)校還沒(méi)有給孩子辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)入手續(xù)，類似情況的學(xué)生還有70多名。

“招生的時(shí)候他們承諾得很好，說(shuō)全縣（中考成績(jī)）前20名減免學(xué)費(fèi)，前10名還另有3萬(wàn)元獎(jiǎng)金，但現(xiàn)在連學(xué)籍都沒(méi)幫我們辦妥。”王女士說(shuō)，家長(zhǎng)們多次前往學(xué)校要求學(xué)校辦理學(xué)籍，但遲遲沒(méi)有解決。

對(duì)此，太原市杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長(zhǎng)劉玉法告訴澎湃新聞，學(xué)校正在和上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)，外地學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)籍問(wèn)題屬特殊事件，需特殊辦理，“存在問(wèn)題的學(xué)校不止我們一家。”他表示，外地學(xué)生的學(xué)籍應(yīng)當(dāng)在高二下學(xué)期的3、4月份辦理。

太原市教育局基礎(chǔ)教育處相關(guān)工作人員表示，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校是在沒(méi)有獲得許可的情況下跨區(qū)域招生，“這么做，學(xué)校是存在問(wèn)題的，學(xué)籍問(wèn)題要讓學(xué)校出面來(lái)解決。”

呂梁市教育局教育科工作人員則表示，該局對(duì)此毫不知情，更沒(méi)有“不放學(xué)籍”一說(shuō)，“這是學(xué)校的問(wèn)題。”

2015年，王女士的女兒歡歡（化名）就讀于呂梁市交口縣某中學(xué)。同年5月，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校來(lái)到交口縣進(jìn)行招生宣傳，“當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)在呂梁市招生事宜的副校長(zhǎng)劉玉法說(shuō)，平時(shí)成績(jī)好的學(xué)生，不用參加中考就可以被錄取”。

“我女兒的成績(jī)非常好，學(xué)校承諾的條件也不錯(cuò)。”王女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校宣稱，中考全縣前20名可以全免3年學(xué)費(fèi)，前10名的學(xué)生還能拿到每人3萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。

“我們考慮到太原的教育資源會(huì)好一些，學(xué)校還能提供住宿，而且優(yōu)惠條件特別多，就讓孩子報(bào)名了。”王女士說(shuō)，她交了3000元押金后，和杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校簽訂了協(xié)議，“當(dāng)年交口縣中考前20名的學(xué)生幾乎都進(jìn)了這個(gè)學(xué)校。”

2015年7月，中考成績(jī)出來(lái)后，歡歡成績(jī)突出。在填報(bào)中考志愿時(shí)，由于可填報(bào)的名單上沒(méi)有杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校，王女士還專門打電話去杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校詢問(wèn)。“當(dāng)時(shí)劉玉法跟我說(shuō)，隨便填一個(gè)學(xué)校，被錄取了不要去，直接來(lái)杏嶺實(shí)驗(yàn)中學(xué)報(bào)到就行了。”9月，王女士的女兒進(jìn)入該校學(xué)習(xí)，學(xué)籍問(wèn)題卻沒(méi)有解決。

如今，這些正就讀高二的學(xué)生即將參加高中會(huì)考，這讓王女士等類似家長(zhǎng)們著急了。“有家長(zhǎng)通過(guò)關(guān)系了解到，如果沒(méi)有學(xué)籍，高中畢業(yè)時(shí)就只能領(lǐng)到高中同等學(xué)力證明，而不是普通高中畢業(yè)證。”對(duì)此，王女士非常擔(dān)心。

為督促杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校盡快給這些學(xué)生辦好學(xué)籍，王女士等家長(zhǎng)多次前往杏嶺實(shí)驗(yàn)中學(xué)詢問(wèn)，“一開(kāi)始劉玉法和我們說(shuō)，沒(méi)有學(xué)籍也不影響會(huì)考和高考，肯定可以參加的，大不了買一個(gè)高中畢業(yè)證。”

“劉玉法說(shuō)我們家長(zhǎng)不懂政策，高中畢業(yè)證沒(méi)有那么重要。”王女士說(shuō)，后在家長(zhǎng)們的堅(jiān)持下，他承諾盡快給學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)籍，但又遲遲沒(méi)有下文。

2016年10月，為了女兒的學(xué)籍問(wèn)題，王女士再次來(lái)到了太原市杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校，“他們說(shuō)呂梁市教育局不放學(xué)籍，讓我們?nèi)フ覅瘟菏薪逃掷碚摚f(shuō)如果教育局放，他們肯定會(huì)接受。”

王女士又聯(lián)系了山西省教育廳，“教育廳工作人員說(shuō)他們發(fā)了紅頭文件，不允許跨區(qū)域招生，但我們家長(zhǎng)并不知道有這樣的文件。如果知道的話，肯定不會(huì)讓孩子去這所學(xué)校的。”王女士說(shuō)，現(xiàn)在家長(zhǎng)們也不敢去呂梁市教育局詢問(wèn)，“畢竟是我們孩子沒(méi)有留在當(dāng)?shù)刈x書。”

10月25日，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校另一名學(xué)生家長(zhǎng)告訴澎湃新聞，該校高二沒(méi)學(xué)籍的學(xué)生有70多人，“現(xiàn)在新進(jìn)來(lái)高一學(xué)生的家長(zhǎng)知道這件事，也開(kāi)始找學(xué)校要求解決問(wèn)題了。”

教育局：該校擅自跨區(qū)域招生

10月25日，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長(zhǎng)劉玉法告訴澎湃新聞，對(duì)上述學(xué)生沒(méi)轉(zhuǎn)學(xué)籍的問(wèn)題，學(xué)校正在和上級(jí)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

“我們知道家長(zhǎng)很著急，但外地學(xué)生學(xué)籍辦理，應(yīng)當(dāng)是在高二下學(xué)期的3、4月份進(jìn)行的。前期主要是進(jìn)行協(xié)調(diào)，現(xiàn)在時(shí)間還沒(méi)到。”他說(shuō)，學(xué)校曾專門就此事召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，逐一解答家長(zhǎng)的疑問(wèn)，但家長(zhǎng)們還是不放心。

“今天（25日）上午，我們校長(zhǎng)為了學(xué)生學(xué)籍的事專門去了太原市教育局，和我們的分管領(lǐng)導(dǎo)一起討論這件事的解決方案。”劉玉法說(shuō)，外地學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)籍的問(wèn)題屬于特殊事件，需要特殊辦理，“具體特殊到什么程度，我也不知道，因?yàn)榇嬖趩?wèn)題的學(xué)校不止我們一家。”

杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校是否有跨區(qū)域招生的資格？

對(duì)此，劉玉法回應(yīng)稱：“民辦教育促進(jìn)法里明確表明，賦予民辦學(xué)校全省招生的權(quán)利。”他告訴澎湃新聞，關(guān)于跨區(qū)域招生一事，山西省多年來(lái)也曾出臺(tái)一些政策，但“都是搖擺不定”，沒(méi)有真正執(zhí)行過(guò)，“后來(lái)（學(xué)籍問(wèn)題）都能解決掉，現(xiàn)在也一樣。”

對(duì)于家長(zhǎng)擔(dān)心孩子沒(méi)有學(xué)籍高中畢業(yè)證，只能拿到高中同等學(xué)力證明，劉玉法表示不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。而學(xué)籍問(wèn)題涉及到多少學(xué)生，他表示不便透露。

澎湃新聞查閱發(fā)現(xiàn)，2015年3月26日，山西省教育廳曾在官網(wǎng)發(fā)布文件《山西省教育廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》里規(guī)定“嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大招生范圍”：民辦普通高中可依法自主確定招生范圍，原則上應(yīng)主要面向所在市招生，需跨市招生的，學(xué)校可提前向所在市提出分市招生計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)所在市教育行政主管部門審核報(bào)省教育廳協(xié)商后，在學(xué)校年度總計(jì)劃內(nèi)編制跨市來(lái)源招生計(jì)劃。

此外，《通知》還表明“嚴(yán)禁擅自組織招生”，任何部門、單位和學(xué)校不得以任何理由擅自組織招生，不得以減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)考試成績(jī)排名靠前學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)招生人員、虛假宣傳、與學(xué)生提前簽約、要求學(xué)生提前交費(fèi)、委托或變相委托社會(huì)個(gè)人和中介有償招生等不正當(dāng)手段搶拉生源；不得接受已被其他學(xué)校按規(guī)定程序錄取的學(xué)生。

10月21日，太原市教育局基礎(chǔ)教育處相關(guān)工作人員告訴澎湃新聞，教育廳確實(shí)于2015年發(fā)了規(guī)范文件，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校跨區(qū)域招生并沒(méi)有得到教育局的允許。“學(xué)校在沒(méi)有許可的情況下跨區(qū)域招生，這么做是存在問(wèn)題，學(xué)籍問(wèn)題要讓學(xué)校出面來(lái)解決。”

該工作人員他表示，學(xué)校如果無(wú)法解決，家長(zhǎng)可以將此事投訴到市教育局。

10月25日，呂梁市教育局教育科工作人員表示，呂梁市教育局對(duì)此事并不清楚，更沒(méi)有“不放學(xué)籍”一說(shuō)，“這個(gè)學(xué)校是不可以跨區(qū)域招生的，現(xiàn)在把學(xué)生招走了，又不給轉(zhuǎn)學(xué)籍，這是學(xué)校的問(wèn)題，我們這邊啥情況都不知道。”