10月25日上午，國家發改委副秘書長許昆林在就“雙11”電子商務信用建設有關情況和去產能工作進展情況舉行的新聞發布會上表示，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區和中央企業已經提前完成全年任務。

許昆林表示，按照目前的工作進度，2016年全國鋼鐵煤炭過剩產能退出任務有望提前完成。

分析近期去產能進度明顯加快的原因，許昆卡稱，主要有五個方面的原因：一是各地去產能工作逐步深入；二是專項督查推動落實；三是進度調度和通報約談傳導壓力；四是“三個專項行動”初見成效；五是充分發揮政策激勵效應。

當前去產能的進度明顯加快，使行業經濟運行狀況明顯好轉。鋼鐵煤炭價格回升，貨款拖欠明顯緩解，行業生產、安全和經營在較短時間內實現整體好轉。從產量看，1-9月份，粗鋼產量6.04億噸，同比增長0.4%；粗鋼表觀消費量5.26億噸，同比下降0.8%。煤炭產量24.6億噸，同比下降10.5%；消費量28.4億噸，同比下降2.4%，第三季度全國煤炭消費由負轉正，同比增長約0.5%，其中電力行業耗煤增長4.8%。從價格看，截至目前，四種鋼鐵產品（線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板）綜合價格2931元/噸，比年初回升685元/噸，漲幅30.5%；秦皇島港5500大卡動力煤價580元/噸，比年初回升210元/噸，漲幅56.8%。從效益看，1-8月鋼鐵協會會員企業實現利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元；規模以上煤炭企業實現利潤224.8億元，同比增長15%，應收賬款同比下降7.6%。

同時，去產能也使得行業發展環境明顯改善，產業結構優化調整取得了積極進展，對宏觀經濟的積極影響也逐漸增強。

為鞏固和擴大鋼鐵行業運行呈現的好轉態勢，許昆林表示，下一步將重點做好以下工作：

在鋼鐵方面：一是處理好鋼鐵去產能、調結構、促轉型的關系。注重把去產能與結構調整、轉型升級結合起來統籌謀劃和推進，有力有序推進鋼鐵去產能工作。二是營造公平有序的市場環境。圍繞“嚴控新增產能，淘汰落后產能，確保鋼鐵產能在環保、能耗、質量、安全等方面達標”等重點，強化市場監管，積極營造健康有序的市場秩序和發展環境。三是做好市場預期引導。密切跟蹤分析鋼鐵行業價格走勢，加強預測預判，主動發聲，合理引導社會預期，確保鋼鐵價格穩定在合理區間。

在煤炭方面：預計2020年煤炭消費量至多41億噸，即使考慮去產能和減量化生產的因素，到時全國煤炭產能仍然有46億噸左右，煤炭產能大于需求的基本面不會根本改變，煤炭產業結構調整和優化升級的任務依然艱巨。

近期看，隨著今年冬季采暖負荷逐步加大，煤炭消耗將有所增加，同時增加的產能釋放也將有序到位，大部分地區煤炭供需基本平衡，少數地區平衡偏緊。為此，部際聯席會議將進一步統籌處理好去產能、保供應、穩價格的關系，推動煤炭及相關產業協調健康發展。一是堅定不移去產能、調結構。二是多措并舉保供應、穩價格。高度重視并妥善解決當前部分地區供應偏緊的矛盾，繼續有序釋放安全高效先進產能，有序引導在建煤礦投產達產增加一部分產能，針對少數供應偏緊地區定向增加部分產能投放，保障居民取暖、發電等用煤需求。區分輕重緩急，強化對電煤供應偏緊地區產運需的綜合協調，積極采取“以煤定電”、“以熱定電”等有效措施。

此外，許昆林表示，還要提前做好2017年煤炭產運需銜接工作，充分利用當前有利時機，鼓勵推進煤炭供需雙方簽訂中長期合同，建立長期、穩定、誠信、高效的合作關系，保障煤炭有效穩定供應。

在抓好去產能進度的同時，如何保證去產能的質量？許昆林表示，9月份以來，根據去產能工作推進實際，先后印發做好鋼鐵煤炭去產能公示公告、驗收和抽查等工作的通知，進一步統一了標準，明確了要求，為做實做細相關工作奠定了基礎。

部際聯席會議印發了《關于做好鋼鐵煤炭行業化解過剩產能驗收工作的通知》，明確了省級人民政府和國務院國資委的驗收主體責任，2016年驗收工作力爭在11月底前完成。同時，部際聯席會議印發了《鋼鐵煤炭行業化解過剩產能驗收結果抽查方案》，抽查工作做到“四個明確”：明確時間要求，10月份開始抽查，12月底前全部完成，力爭11月底前完成抽查任務50%以上。