10月23日，澎湃新聞記者從上海市商委獲悉，“十三五”時期，上海國際貿易中心建設進入“升級版”重要窗口期，經過兩年多時間的反復醞釀，著力于提能級、強功能、補短板，《“十三五”時期上海國際貿易中心建設規劃》（以下簡稱《規劃》）日前正式對外公布。

《規劃》明確，到2020年，上海要基本建成具有國際國內兩個市場資源配置功能、與我國經濟貿易地位相匹配的國際貿易中心，基本形成與高標準國際投資和貿易規則銜接的制度體系，基本形成商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。

為配合《規劃》實施，21日起，由上海市商委牽頭的新一輪調研啟動。

電子商務交易額力爭在去年的基礎上翻一番

調研中，寶鋼集團歐冶云商透露，中國鋼鐵行業自2012年起即已進入微利時代，2015年鋼鐵行業更是進入“冰河期”，陷入全行業虧損，并且在可以預見的未來，這種全行業微利甚至負利的局面將持續下去。

2015年8億噸粗鋼產量，非直供比例高于70%，在鋼廠與終端用戶之間存在大量的非效率空間，市場流通的鋼材平均要通過3次轉賣才能銷售給終端用戶，這也大幅度提高了物流成本。

自2012年開始，鋼貿商信用環境崩潰，銀行“談鋼色變”、嚴格控制貸款，進而又造成鋼貿商資金鏈進一步繃緊甚至崩斷，最終導致行業整體的信用危機，同時產業鏈上鋼廠、終端用戶、倉儲企業等中小企業融資難、融資貴的問題也非常突出。因此，打破信息不對稱，提升流通效率、降低物流成本，同時構建新型信用體系，挖掘產業鏈金融的巨大潛力，將成為鋼鐵產業鏈新的價值增長點。

2015年2月4日，寶鋼集團和寶鋼股份共同出資成立第三方鋼鐵服務平臺歐冶云商。目前，該平臺已經擁有電商、物流、金融、材料、數據、采購等11個子平臺，形成鋼鐵全產業鏈生態型服務體系。在協同政府建設開放創新的流通發展體系、公開透明的市場規則體系、高效統一的市場治理體系方面發揮積極作用。

2015年，歐冶電商平臺實現了1018萬噸交易量，2016年1-8月實現全口徑交易量912萬噸，日均交易量5萬噸，處于行業領先地位。

按照《規劃》具體目標，上海貿易規模進一步擴大，市場流通和消費規模穩步擴大，電子商務交易額力爭在2015年的基礎上翻一番，商貿業增加值占全市生產總值的比重保持在17%左右。

此外，到2020年，上海將建成10個左右面向國內、國際兩個市場的千億元人民幣(下同)、萬億級交易市場(平臺)，部分大宗商品價格和價格指數成為重要國際風向標；國際展展覽面積提高到80%左右，基本建成國際會展之都；離岸貿易和中轉貿易力爭有新突破，口岸貨物國際中轉比率達到15%，跨境電子商務交易額在上海全市貨物進出口中的比重顯著提高，規模位居全國前列。

力爭消費增速顯著快于經濟增速

位于寶山區淞南鎮的忠誠智谷，總占地面積156畝，建筑面積21萬平方米。其前身，是創立于1959 年新中國最早的中國成套設備進出口（上海儲運）分公司舊倉庫，曾經，這里見證了共和國外交風云與對外經濟援助的榮耀。大量援外物資在這里的倉庫儲存，經由火車沿著淞滬鐵路中成專用線運送到吳淞港碼頭，再通過海上運輸送達亞非拉國家和地區，它成為中國與亞非拉國家之間友誼的重要象征。

進入2000年以后，這里日漸閑置的舊場坊不斷被魚龍混雜的倉儲租賃所侵蝕，經濟收益每況愈下，生態環境日益惡化，轉型勢在必行。

上海市商務考察發現，目前，這個園區經過投資與改造，成為 “科技創新、文化創意、智力創業”的三創基地。并成為北上海備受青睞的文化活動舉辦地和發布地。

《規劃》首次創新地把未來五年重點推進任務舉措以專欄的形式進行了細化，確保目標更明確。其中包括八項工程：

“貿易便利化提速工程”，加快與國際通行的貿易監管制度相銜接，推進通關一體化建設；“優進優出引領工程”，推動進出口從“大進大出”轉向“優進優出”，從一般商品向“商品+品牌、專利、技術、服務”等轉變；“服務貿易創新工程”，探索優化服務貿易支持政策，促進新興服務貿易領域加快發展，將上海打造成為服務貿易創新高地等。