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前腳宣布新增移民計劃,后腳拒絕增加移民工人,魁北克省長到底咋想的

2021-11-22 13:19
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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前腳宣布新增移民計劃,后腳拒絕增加移民工人,魁北克省長到底咋想的? 原創 默河 Faye 加拿大和美國必讀 收錄于話題#魁北克 1 個內容 #加拿大移民 17 個內容

據加拿大《環球郵報》報道,近日魁北克省長弗朗索瓦·勒戈爾(Fran?ois Legault)拒絕了一些組織和商業團體要求增加更多移民工人的要求。

上周,魁北克市政聯盟(UMQ)、雇主委員會(CPQ)、魁北克零售委員會(CQCD)、加拿大獨立企業聯合會(CFIB)、商會聯合會魁北克商務部(FCCQ)和魁北克制造商和出口商(MEQ)向政府提交了一份清單,要求加快移民身份處理的進程,以防止目前的勞動力短缺變得更加嚴重。

然而,勒戈爾卻回絕了這一請求,他表示:“引入移民可能是解決勞動力短缺的一種方式,但我們可以接受的移民人數是有限的。”這一做法和此前魁北克省公布的2022年提高移民目標的計劃似乎相悖。

11月18日,勒戈爾在參加了魁北克創新大會議,圖片來自勒戈爾個人Facebook賬號

此前,魁省在10月28日公布了2022年移民計劃,宣布將在新一年里接納49500至52500名移民,其中65%將屬于經濟移民。由于疫情對移民工作有負面影響,魁省移民局(MIFI)還再多錄取18000人。

這意味著2022年將有超過7萬名新移民進入魁省。而根據以往的統計數據,2019年魁省移民目標為接收3.8萬至4萬移民,最終實際接收4.5萬人;2020年魁省移民目標為接收4.3萬至4.45萬名移民,最終實際接收了約3.3萬人;2021年魁省設定的移民目標為4.5萬至4.75萬名移民,截止今年9月已接收移民約在3.4萬人。

顯然,魁省2022年的移民目標遠高于該省過去三年的目標和實際移民水平。

值得一提的是,為了吸引更多外國工人前來魁北克就業,同時解決勞動力短缺的問題,魁北克省還提出通過臨時外國工人計劃(TFWP)讓雇主更容易在一系列有高需求的職業中聘用外國工人。魁省勞工部長兼移民部副部長吉恩·布萊(Jean Boulet)還呼吁聯邦政府迅速行動起來,盡快通過并實施這一計劃,“以確保臨時外國工人計劃滿足魁北克企業的需求。”

新移民計劃宣布后,對于有移民打算的人來說本是利好消息,但如今魁省省長的態度卻令人擔憂2022年的移民計劃最終能否實現?魁省是否還繼續歡迎更多移民進入該省工作?

魁省需要移民解決勞動力短缺問題嗎

據《環球郵報》報道,勒戈爾拒絕增加更多移民工人,其中一個原因是他認為魁省勞動力短缺沒那么嚴重。他引用魁省勞動力市場就業數據表示,10月份魁省的失業率為5.6%,而安省為7%,全國為6.7%,還稱魁北克市的失業率為3.8%,是全國所有人口普查大都市地區中最低的。

然而,魁省的企業卻不認為情況有他說得這么好,它們在市場上受到了一連串的打擊,提出了經濟增長的最大障礙是22萬個職位空缺的觀點。出于這個原因,以雇主委員會為首的企業組織希望省政府與聯邦政府合作,加快臨時外國工人的申請程序,并保持提高永久居民人數的趨勢。

其中,魁省的制造商們著重提到了自己的難處。它們過去兩年里因缺乏工人來完成訂單,損失了180億加元的收入,許多企業甚至因此倒閉。它們還希望政府采取更多措施,使新移民在大蒙特利爾地區以外的更偏遠地區定居,因為那里的工人短缺危機已超出企業的承受范圍。

一家位于紹迪耶爾?阿巴拉契亞區的零件加工工廠最近陷入了困境中,老板喬爾?萊維斯克在考慮是否要將工廠搬到魁北克市內,這樣他有機會找到更多員工。

萊維斯克說:“我還需要大約10名焊工和4至5名機械師。但我無法降薪招人,因為工人們不接受每小時15加元的時薪工資。對我來說,確保工廠繼續運作的方式是招募來自海外的工人。”

雇主委員會負責人卡爾?布萊克本(Karl Blackburn)稱魁省的勞動力短缺是“經濟災難”,他表示:“政府必須更好地傾聽雇主們的心聲,眼下的情況對于他們來說確實是一場災難。”。

從人口數據來看,魁省依舊是僅次于安省后的第二大省,其工作年齡人口的規模一直在萎縮。原因在于該省的新生兒出生率在下降,人口老齡化在快速增加。2020年,魁省65歲以上的人口比例為19.7%,加拿大全國比例為18%,這些因素共同使魁省的勞動力市場成為僅次于BC省的第二緊缺的區域。

相對而言,魁北克接收的移民少于安省。魁省今年截至目前為止新增了34170 名永久居民,而作為移民第一大省,安省僅在八月和九月就一共增加了39900名永久居民。

Photo by Tim Photo by Tim Geenens on Unsplash

勒戈爾不支持增加移民究竟為何

勒戈爾拒絕增加更多移民工人的做法并不意外。事實上,自上任以來他就一直不支持增加移民的計劃。

勒戈爾在2018年競選時就提到過,希望將移民數量從每年5萬人減少到4萬人,甚至稱三年內未能學會法語的移民不應該獲得永久居民的身份。這一次,對于省內企業的引進移民作為勞動力的請求,勒戈爾同樣沒有做出退讓。

對于具有競爭性的勞動力市場不復存在的情況,勒戈爾態度很強硬,他表示:“我寧愿缺工人也不愿缺工作。”

勒戈爾在自己的推特上發言稱:“魁北克體驗計劃(PEQ)希望我們增加移民人數,魁北克未來聯盟(CAQ)認為魁北克的移民數量已經達到了上線。”他正是CAQ的黨魁。

勒戈爾說:“我希望有更多每小時25、30或40加元的工作機會,如果有公司的時薪是每小時15加元,那么我們將不得不告訴他們,‘不幸的是,我們沒有這樣的廉價的勞動力’。”他還稱:“你必須承認,(不增加移民工人)對魁北克450萬工人來說是個好消息,因為它帶來了工資上行的壓力——在過去的三年里我們已經看到了這一點。”

但事實上這并不是單純的移民問題,過去40年來,魁北克一直面臨著實際工資停滯不前的情況。去年退休的勞工歷史學家雅克·魯伊拉德和他的兒子讓-弗朗索瓦·魯伊拉德共同撰寫了迄今為止關于魁北克省工資的最全面的研究之一。

研究表明,從20世紀70年代末開始,魁省的生產力和工資水平之間的差距變得越來越大,雖然該省生產力在不斷提高,經濟持續增長,但工人的工資水平卻長期停滯不前。

1983年至2017年期間,魁北克經濟生產力增長了34.5%。但在此期間,工人每小時的工資只增加了9.5%。“這意味著工人提高為生產力做出了貢獻,但卻沒有得到應有的好處。”魯伊拉德表示。

雅克·魯伊拉德和他的兒子讓-弗朗索瓦·魯伊拉德共同撰寫的研究報告截圖

現在,勒戈爾急需解決的問題是——魁省的人均國內生產總值仍然低于13%的問題,盡管由于低通脹,基礎工資在疫情開始前有小幅度的上漲,但新冠病毒擴散帶來的經濟影響正使工資上漲再次變得遙不可及。

針對這一問題,目前勒戈爾的財政計劃重點是提升魁省的人均財富,他堅持認為,引進更多作為廉價勞動力的移民會使工作變得更加困難。在他的發展計劃中,能夠滿足魁北克勞動力市場需求的資格的移民才是首選,例如醫務人員、計算器科學家等。

他曾在議會上說:“每一個收入低于5.6萬加元的移民都會讓問題變得更糟。相反,年收入超過5.6萬加元的移民則會讓處境有所改善”,“魁北克的平均工資存在嚴重問題。我們不會故意讓事情變得更糟。”

他的這一說法也引起了爭議,魁北克自由黨領袖多米尼克·安格萊德批評說:“收銀員、廚師、送貨員、農業工人,這些也是必不可少的工人。但勒格爾覺得他們會破壞他的經濟計劃。勒格爾的想法不僅與現實生活脫節,而且僅以年薪來判斷一個人或一份工作的價值太失禮了。”

值得一提是,勒戈爾將于明年競選連任省長,工人薪資和提高人均國內生產總值都是擺在他眼前亟待解決的問題。而他拒絕接受更多移民工人,害怕給工資上漲帶來壓力,或是正是出于給明年競選拉票考慮。

但勒戈爾的做法究竟是在給自己拉票,還是將選民推得更遠,時間會給出答案。

參考鏈接:

https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/quebec-public-sector-unions-wages-1.6040249

https://www.immigration-quebec.gouv.qc.ca/en/informations/news/news-2021/immigration-plan-2022.html

https://www.theglobeandmail.com/business/commentary/article-amid-quebec-labour-crunch-legault-spurns-business-demands-for-more/

https://www.ledevoir.com/politique/quebec/600071/legault-ne-regrette-pas-ses-recents-propos-sur-l-immigration

https://montrealgazette.com/business/local-business/an-economic-catastrophe-business-groups-urge-quebec-to-fight-labour-shortage

https://montreal.ctvnews.ca/after-businessman-floats-20-minimum-wage-quebec-minister-says-no-but-a-hike-is-coming-1.5641111

原標題:《前腳宣布新增移民計劃,后腳拒絕增加移民工人,魁北克省長到底咋想的》

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