國家衛生計生委辦公廳關于開展《人口與計劃生育法》專項監督檢查抽查工作的通知

中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會

2016-10-21

國衛辦監督函〔2016〕1113號

各省、自治區、直轄市衛生計生委，新疆生產建設兵團衛生局、人口計生委，監督中心：

根據《國家衛生計生委辦公廳關于開展<人口與計劃生育法>專項監督檢查工作的通知》（國衛辦監督函〔2016〕545號）要求，為更好地了解地方《人口與計劃生育法》監督檢查工作開展情況，進一步推動各地落實新修訂的《人口與計劃生育法》，我委定于2016年10月-11月對《人口與計劃生育法》專項監督檢查工作情況進行抽查?，F將有關事項通知如下：

一、抽查內容

（一）落實新修訂的《人口與計劃生育法》總體情況。

（二）落實《關于進一步加強衛生計生綜合監督行政執法工作的意見》（國衛監督發〔2015〕91號）的情況。

（三）《人口與計劃生育法》專項監督檢查工作安排部署情況。

抽查工作參考提綱見附件。

二、抽查人員組成

抽查組由國家衛生計生委相關司局及監督中心相關同志和部分專家組成。具體抽查省份和分組人員名單另行通知。

三、 抽查對象和形式

（一）抽查對象。具體檢查點由抽查組商被抽查?。▍^、市）確定，每個?。▍^、市）選取2個縣，被抽查的縣選擇1個鄉鎮（街道）進行實地調研督導，原則上選擇《人口與計劃生育法》落實困難較多，衛生計生綜合監督資源整合需要加強的地方。

（二）抽查形式。采取聽取?。▍^、市）、地市、縣衛生計生委匯報、查看資料檔案、召開衛生計生、教育、民政、社保、財政等相關部門參加的座談會、基層干部群眾座談會，實地調研等方式進行。抽查組可結合實際，確定本組的具體檢查方式。

四、工作要求

（一）10月下旬起，各抽查組赴各地開展抽查督導工作，最遲應于11月上旬結束抽查工作。各抽查組最遲于11月15日前提交督查情況報告。

（二）抽查組人員要嚴格執行中央八項規定，不增加基層負擔。被抽查的?。▍^、市）要本著實事求是的原則，積極準備好相關材料，積極配合做好本次督查工作。本次抽查不宣傳、不報道。

聯系人：監督局 馮園園

電話：010—68791924、1923（傳真）

附件：抽查工作參考提綱

國家衛生計生委辦公廳

2016年10月19日

【附件】

抽查工作參考提綱

一、落實新修訂的《人口與計劃生育法》總體情況。

（一）地方人口和計劃生育條例修改情況；與相關部門協調機制建立和落實情況。

（二）生育服務管理制度改革情況。包括：為落實全面兩孩政策，生育登記服務制度建立和落實情況；衛生和計劃生育信息互通共享情況。

（三）全面兩孩政策實施后相關配套制度政策存在的突出問題。包括：社會撫養費征收管理情況、獎勵扶助政策落實情況、打擊“兩非”情況等。

（四）基層計劃生育機構和隊伍情況。包括：在機構改革中統籌衛生計生資源（衛生計生服務資源和工作機構的整合），穩定和加強基層計劃生育機構和隊伍，明確職責，落實待遇情況。

（五）計劃生育經費保障情況。包括：為貫徹中央關于實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理改革的重大決策部署，完善計劃生育投入機制，保障計劃生育工作經費的情況。

二、落實《關于進一步加強衛生計生綜合監督行政執法工作的意見》（國衛監督發〔2015〕91號），整合衛生計生監督行政執法資源，加強衛生計生綜合監督行政執法隊伍建設的情況。

三、《人口與計劃生育法》專項監督檢查工作安排部署情況。包括：工作方案制定和工作制度建立情況、工作推進情況、具體工作措施、工作成效等；監督檢查中發現的問題整改落實情況、建立的長效機制、存在的困難問題以及意見建議等。

（原題為《國家衛生計生委辦公廳關于開展《人口與計劃生育法》專項監督檢查抽查工作的通知》）