“我們感覺就是坐在一座活火山口上，不到兩年這已經(jīng)是第三次爆炸、火災(zāi)事故，而我們這么多師生家長投訴學(xué)校南邊的齊魯制藥異味污染已經(jīng)有十來年了。”

談及10月10日晚上齊魯制藥的那聲巨響，山東省濟(jì)南市歷城區(qū)第二中學(xué)（下稱歷城二中）主管宣傳的教師王梅（化名）仍心有余悸。

10月10日20時50分，位于濟(jì)南市歷城區(qū)董家鎮(zhèn)的齊魯天和惠世制藥有限公司（齊魯制藥有限公司下屬公司）廢水回收車間一回收罐發(fā)生泄爆事故，事故未散發(fā)毒害氣體，也未造成人員傷亡。

但爆炸猶如導(dǎo)火索，再次引爆了歷城二中師生以及家長們對齊魯制藥累積十余年的怨氣。近年來，歷城二中每年投訴齊魯制藥都達(dá)數(shù)百次。

今年4月9日，歷城二中師生因難耐刺鼻異味而戴口罩上課的新聞經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報道后引發(fā)廣泛關(guān)注。

此后，齊魯制藥部分車間的搬遷問題正式提上日程。

據(jù)齊魯網(wǎng)報道，4月13日，濟(jì)南市政府曾召開專題會議，研究齊魯制藥董家基地異味處置工作，并要求在8月20日前，齊魯制藥廢水處理設(shè)施遷離歷城二中，對化學(xué)合成車間特別是距離歷城二中較近的車間，按照原有計劃，加快向德州臨邑搬遷，減少異味排放。

“可是問題還是沒解決，現(xiàn)在學(xué)校還是一股臭雞蛋、臭魚爛蝦的味道，搬遷太慢。”多位歷城二中學(xué)生家長和老師向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）抱怨。

面對與歷城二中十余年的糾葛，齊魯制藥方面則表示目前暫不接受采訪，相關(guān)情況以官方報道和通報為準(zhǔn)。

10月12日，濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)局宣教中心主任趙小明在接受澎湃新聞采訪時表示， “歷城二中與齊魯制藥十余年關(guān)于污染問題的爭執(zhí)一直是濟(jì)南環(huán)保工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，更是城市發(fā)展與工業(yè)化所帶來的問題的一個樣本，在目前技術(shù)有限的前提下，最好的解決辦法是兩家有一家搬走，但是難度都不小，需要群策群力來解決。”

“先有學(xué)校后有（藥）廠”

“氣味特別嚴(yán)重，幾乎每天不定時的都會有臭雞蛋、臭魚爛蝦的那種味道，刺鼻還熏得慌。”10月11日，王梅在歷城二中校園內(nèi)無奈地說道。

公開資料顯示，山東濟(jì)南歷城二中始建于1958年，現(xiàn)已發(fā)展成為在校學(xué)生5000余人的山東省級規(guī)范化學(xué)校，是濟(jì)南教育的窗口學(xué)校，并在2013年成為“北京大學(xué)校長實(shí)名推薦學(xué)校”。

“學(xué)校有高中也有初中，而且是完全寄宿制，加上附屬學(xué)校和教師員工，總計達(dá)上萬人。”王梅說道。

王梅及多位歷城二中學(xué)生家長對澎湃新聞表示，10年來，學(xué)校師生長期受到齊魯制藥方向飄來的異味影響，以致于半夜也會被熏醒，關(guān)窗也無法解決問題，尤其每當(dāng)南風(fēng)天時，刺激性的異味便撲面而來，學(xué)生普遍出現(xiàn)頭暈、惡心等不適癥狀，而一旦學(xué)生離開校園一段時間，各種不適癥狀通常就不治自愈了。

“濟(jì)南市環(huán)保局、歷城區(qū)環(huán)保局、12345政府監(jiān)督熱線基本上不停地在打在問，但是每次都是檢測合格，問題始終沒有解決。我孩子來這里上學(xué)5年了，我就投訴了5年。”學(xué)生家長趙女士說道。

對于多年來未見改觀的局面，多位歷城二中教師和家長猜測，這或許和齊魯制藥是當(dāng)?shù)丶{稅大戶有關(guān)。

公開資料顯示，齊魯制藥前身為齊魯制藥廠，是中國大型醫(yī)藥骨干企業(yè)，擁有50多年的發(fā)展歷史，主要從事治療腫瘤、心腦血管、精神神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、眼科疾病等的制劑及其原料藥的研制、生產(chǎn)與銷售，現(xiàn)有員工7000人，并先后榮獲“全國醫(yī)藥工業(yè)50強(qiáng)”、“中國100家最大醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)”、“全國五一勞動獎狀”等榮譽(yù)稱號。

“先有學(xué)校后有廠，學(xué)校旁邊的齊魯制藥廠廠區(qū)是上世紀(jì)90年代建設(shè)的，最開始學(xué)校與廠區(qū)還隔了一段安全距離，但學(xué)校和廠區(qū)都在擴(kuò)建，最后就變成了一墻之隔。”王梅說道。

王梅的這一說法得到了董家鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府黨政辦主任呂民和濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)局宣教中心主任趙小明的證實(shí)。

10月11日，呂民在接受澎湃新聞采訪時表示，歷城二中與齊魯制藥的糾葛在某種程度上是城市工業(yè)化發(fā)展中所面臨問題的縮影，“當(dāng)時的環(huán)境保護(hù)意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如現(xiàn)在，隨著城市的發(fā)展，這些問題也就逐步凸顯出來了，應(yīng)該說，這是個歷史問題。”

趙小明則表示，近年來，歷城二中方面的投訴每年都達(dá)數(shù)百次，歷屆市、區(qū)兩級政府都很重視此事。

“確實(shí)有異味，是揮發(fā)性有機(jī)物。味道主要來自兩方面，一方面是齊魯制藥處理污水時的蒸發(fā)氣體，另一方面是有一個生產(chǎn)車間由于生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)上的原因，會有氣味。對人完全沒影響也說不通。”趙小明說道。

趙小明還表示，目前300多種揮發(fā)性有機(jī)物，在環(huán)保監(jiān)管上大部分都沒有標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)管上還存在客觀上的局限和困難，且經(jīng)過環(huán)保部門多次的24小時監(jiān)測，也未發(fā)現(xiàn)齊魯制藥有超標(biāo)排放，因而沒有處罰的法理依據(jù)。

“但是達(dá)標(biāo)排放并不是不排放，現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還無法做到零排放，也就是說它一直會有這個味道。”趙小明說道，這也是歷城二中投訴十年而未能解決問題的重要原因之一。

搬走誰都有困難

10月10日晚上的齊魯制藥廠爆炸事件雖未造成人員傷亡和嚴(yán)重后果，但在歷城二中師生心中掀起的波瀾卻久未平復(fù)，齊魯制藥搬遷的話題也再度在歷城二中師生家長中引發(fā)熱議。

王梅及多位學(xué)生家長對澎湃新聞表示，爆炸當(dāng)晚，歷城二中教室內(nèi)煙塵彌漫，不少學(xué)生的雙腳都被震離地面，口鼻在爆炸之后都有燒灼感。

“10號晚上，有的家長深夜趕來，硬要把孩子從床上拽回家里去，我們老師看著都難受。”王梅說道。

王梅表示，山東樂陵有2700畝左右的化工產(chǎn)業(yè)園可以利用，且有完備的廢氣和污水處理裝置，“據(jù)說齊魯制藥下一步準(zhǔn)備搬到那里去。其實(shí)把有異味污染的、有毒有害的那部分車間搬走就可以了。”

這一說法得到了呂民的證實(shí)。“確實(shí)有計劃搬到樂陵去，但是這么大的廠，搬遷并不是一天兩天的事情，資金、土地、人員安置等等都是要考慮的問題。”呂民說道。

趙小明則對澎湃新聞表示，在目前技術(shù)無法消除這種異味的情況下，歷城二中和齊魯制藥兩家之中，有一家搬走是根本解決問題的辦法。

“兩家搬一家，市、區(qū)兩級政府都很想解決這個問題，也多次把兩家召集到一起，商討對策。”趙小明說道。

趙小明表示，如果是齊魯制藥搬遷，除了上述的那些問題，計劃遷往地區(qū)的環(huán)保鄰避效應(yīng)也不容忽視，“現(xiàn)在大家環(huán)保意識都很強(qiáng)，你把廠搬過去，當(dāng)?shù)匾矔羞@些顧慮，這都是實(shí)實(shí)在在的問題。”

“歷城二中搬遷也是一種辦法，前兩年地方政府還劃過土地，但是和齊魯藥廠一樣，它的人員安置、資金都是問題，升學(xué)率也擔(dān)心受影響，最后也沒有達(dá)成一致。”趙小明說道。

對此，王梅對澎湃新聞證實(shí)了這種說法，“我們是公立學(xué)校，要搬走也是市里統(tǒng)一安排，很多老師也都提過把學(xué)校搬走的意見，但是確實(shí)也面臨這些困難和顧慮。”

但王梅同時強(qiáng)調(diào)，學(xué)校內(nèi)部開會時從未提過學(xué)校搬遷的問題，“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只是強(qiáng)調(diào)搬不搬走不是我們說了算”。

針對歷城二中和齊魯制藥十年來的糾葛和搬與不搬的爭議，趙小明認(rèn)為，群策群力來解決是可行的出路，“比如學(xué)校搬走，那么地方政府、齊魯制藥都能適當(dāng)給予資金等方面的支持，反過來也是，這樣或許能從根本上解決問題。”

齊魯制藥部分車間被要求遷離

多年僵局之后，此事在今年4月迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。

今年4月9日，當(dāng)?shù)孛襟w報道了《濟(jì)南歷城二中被臭氣包圍，師生質(zhì)疑齊魯制藥惹禍》的新聞，此后，該事件持續(xù)發(fā)酵。

據(jù)歷城二中今年4月13日在官網(wǎng)上公布的《致家長一封信》中稱，媒體曝光后，濟(jì)南市委書記王文濤做了重要批示，責(zé)成市、區(qū)相關(guān)部門迅速介入，查清原因，徹底解決該問題。

4月12日，濟(jì)南市區(qū)環(huán)保、教育部門及歷城區(qū)政府分別到歷城二中、齊魯制藥廠進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并召開了專題研究會議。

這封信中還稱，市、區(qū)環(huán)保部門已經(jīng)安排專業(yè)監(jiān)測人員分別進(jìn)駐齊魯制藥廠、歷城二中，實(shí)施24小時不間斷監(jiān)控監(jiān)測，全天候監(jiān)測空氣質(zhì)量，徹底查清味源，制定解決方案。

而據(jù)齊魯網(wǎng)報道，今年4月13日，濟(jì)南市政府曾召開專題會議，研究齊魯制藥有限公司董家基地異味處置工作，并對齊魯制藥的搬遷工作做了具體安排。

在4月13日的專題會議中，齊魯制藥被要求全面落實(shí)治污主體責(zé)任，采取一切措施消除異味影響，啟動污水處理設(shè)施遷建工作，將高濃度廢水處理設(shè)施遷建至遠(yuǎn)離歷城二中的區(qū)域，確保在8月20日前完成遷建工作。

此外，會議還要求齊魯制藥加快部分車間的搬遷進(jìn)度，對化學(xué)合成車間特別是距離歷城二中較近的車間，按照原有計劃，加快向德州臨邑搬遷計劃實(shí)施，減少異味排放。

值得注意的是，4月16日，此次發(fā)生爆炸事故的齊魯天和惠世制藥有限公司曾向歷城二中師生發(fā)去一封致歉信。

在這封致歉信中，天和惠世稱，該公司將成立廢氣排查治理專項工作小組，本著負(fù)責(zé)任態(tài)度整改到位。

另據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，今年4月12日，齊魯制藥董家基地有關(guān)負(fù)責(zé)人曾對外表示，該企業(yè)近年來已累計投入約8000萬元治理廢氣，此后將加大投入，最大努力把異味問題降到最低，直至無味排放。

但在歷城二中師生看來，搬遷卻并未落到實(shí)處，校園內(nèi)異味依舊很大，一個被反復(fù)提及的例子，便是原計劃于10月7日下午舉行的校園合唱比賽，因?yàn)楫愇短蠖坏貌蝗∠?/p>

歷城二中還向澎湃新聞提供了這樣一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近一年來，該校高中部有29位女教師懷孕，而流產(chǎn)的便多達(dá)9位。

但9名教師流產(chǎn)是否與齊魯制藥有關(guān)，目前無法建立因果聯(lián)系。

多位歷城二中教師和家長表示，各項措施關(guān)鍵要落到實(shí)處，在停產(chǎn)、搬遷等問題上，還應(yīng)吸納家長和學(xué)校代表參與，“學(xué)校旁邊的制藥廠應(yīng)馬上停產(chǎn)，并且有計劃搬走。你說沒問題、都達(dá)標(biāo)，但是師生的身體反應(yīng)是實(shí)實(shí)在在的。”