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起底弱光子安檢儀背后的啟路達:合肥國有創(chuàng)投參股,融資困難

澎湃新聞記者 楊漾 見習記者 虞涵棋
2016-10-12 18:25
來源:澎湃新聞
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10月12日,澎湃新聞(www.kxwhcb.com)從環(huán)保部證實,環(huán)保部核與輻射安全監(jiān)管三司已復函四川省環(huán)保廳,要求其對未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售、使用X射線人體安檢設備的單位,責令立即停止違法行為。這一加急文件,令不久前因在成都雙流機場投用而引發(fā)軒然大波的弱光子人體安檢儀,也即X射線人體安檢設備的生產(chǎn)商——安徽啟路達光電科技有限公司(下稱安徽啟路達)再次備受關注。除成都機場外,其產(chǎn)品早已在多地火車站、法院、看守所甚至礦區(qū)采用。

對于澎湃新聞12日提出的采訪要求,安徽啟路達一位工作人員以“所有能說話的人都出差去了”為由予以拒絕。

澎湃新聞注意到,安徽啟路達此前在其官網(wǎng)發(fā)布《關于微劑量X光人體安全檢查儀的說明》。這則說明所在位置并不顯眼,僅以圖片形式出現(xiàn)在啟路達官網(wǎng)首頁橫幅處,乍看之下文字十分模糊。此外,其中對于行業(yè)現(xiàn)狀的介紹及其獲得輻射安全許可的表述,語焉不詳。該公司確實于2011年獲得了合肥市環(huán)保局的輻射安全許可證(今年11月即將到期),但在未獲得成都當?shù)丨h(huán)保部門輻射防護許可的情況下便大規(guī)模投用,屬于違法行為。

網(wǎng)頁中以模糊圖片出現(xiàn)的文字說明

啟路達對于外界質(zhì)疑的說明

輻射安全許可證來自合肥環(huán)保局,未獲當?shù)卦S可就在四川使用屬違法行為

安徽啟路達在上述說明中稱,“微劑量X光人體安全檢查儀是為了保障我們出行安全,以及國家安全,提高出行時安檢效率的需要?!薄皢⒙愤_公司研發(fā)生產(chǎn)的微劑量X光人體安全檢查儀已達到國內(nèi)外各項標準規(guī)定的要求,經(jīng)專業(yè)機構檢測,單次劑量、安檢時間等關鍵指標均在國內(nèi)具有領先地位?!?/p>

該說明還稱,國際上生產(chǎn)微劑量X光人體安檢儀設備的廠家已知的有8家,其產(chǎn)品主要分布在機場、海關、政府部門、使領館、監(jiān)獄、拘留所、礦山、核電站、珠寶賣場、酒店等行業(yè)。國內(nèi)生產(chǎn)微劑量X光人體安檢設備的廠家也有幾家,此前已經(jīng)在機場、鐵路、海關、緝毒等行業(yè)有很多使用案例。

然而,澎湃新聞(www.kxwhcb.com)查詢其所羅列的國外同類企業(yè)相關資料后發(fā)現(xiàn),應用情形與安徽啟路達完全一致的并不多。比如,荷蘭企業(yè)ODSecurity和南非企業(yè)CST Digital Communication,其X光人體檢測儀主要用于監(jiān)獄(CST的主要客戶還有珠寶行業(yè)),前者在機場的設備只用來檢查個別可疑人員,而非對乘客進行大規(guī)模普檢。美國的三家生產(chǎn)商,American Science and Engineering與Rapiscan公司的產(chǎn)品為背散射安檢儀,背散射安檢儀也是一種X射線掃描設備,與之相比,安徽啟路達生產(chǎn)的透射X射線安檢儀成像質(zhì)量更佳,但X射線的劑量更高。美國Smiths Detection公司則有所區(qū)分,其產(chǎn)品線中,針對人體安檢的是不產(chǎn)生電離輻射的毫米波安檢儀,針對行李的采用X光安檢。

需要說明的是,美國運輸安全管理局(TSA)已于2013年全面停用機場被背散射X射線安檢儀。但TSA強調(diào),停用和撤除背散射X射線安檢儀,是因為飽受侵犯個人隱私的指責,而非安全問題。歐盟則出于“對乘客健康和安全負責的態(tài)度”,于2012年全面禁止在機場背散射X射線安檢儀。

除了列舉國內(nèi)外同類生產(chǎn)商以證明其產(chǎn)品的市場可行性外,安徽啟路達還在上述說明中羅列了取得的生產(chǎn)資質(zhì),包括“環(huán)保部門頒發(fā)的生產(chǎn)銷售微劑量X光人體安全檢查儀的《輻射安全許可證》、公安部門出具的微劑量X光《人體安全檢測儀檢驗報告》、衛(wèi)生部門出具的微劑量X光《人體安全檢測儀檢驗報告》?!?/p>

但產(chǎn)品符合安全標準,并不表示產(chǎn)品可以在任何情況下無限制地使用。澎湃新聞從四川環(huán)保部門了解到的情況是,該公司所擁有的環(huán)保許可證出自安徽省環(huán)保部門,只能說明設備生產(chǎn)商的企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量是合格的。但在成都機場、車站等公共場所的安全性,該許可證并未說明,若要投入使用還需通過當?shù)丨h(huán)保部門的審批許可。在未獲得輻射防護許可的情況下便大規(guī)模投入使用,屬于違法行為。

合肥市環(huán)保局所頒發(fā)的輻射安全許可證,但無法對設備的具體應用場所作出許可。

另據(jù)新京報報道,合肥市環(huán)保局輻射安全管理處負責人稱,在對安徽啟路達發(fā)放生產(chǎn)許可證前,該企業(yè)審查的產(chǎn)品并未出現(xiàn)任何“弱光子”名稱?!八麄兩a(chǎn)的設備就是X射線人體安全檢測儀?!焙戏史矫姹硎?,輻射安全許可證依法依規(guī)發(fā)放,只準許企業(yè)進行生產(chǎn)活動,但無法限制設備的應用場所。

對于輿論強烈譴責的電離輻射危險警告標志張貼位置不明顯及未對“弱光子”作明確說明的問題,安徽啟路達只在上述聲明末尾稱“將予以及時更正”。

合肥國有創(chuàng)投企業(yè)參股,“目前企業(yè)效益不理想”

公開資料顯示,弱光子安檢儀的生產(chǎn)商安徽啟路達光電科技有限公司注冊于2009年,其法定代表人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理為夏國平。公司注冊成立時,夏國平的認繳出資額為450萬元,夏方亮和夏天文各25萬元。2015年9月,合肥市創(chuàng)新科技風險投資有限公司出資55.56萬元加入。據(jù)合肥日報,合肥市創(chuàng)新科技風險投資有限公司,是合肥市國有資產(chǎn)控股有限公司的全資子公司,定位“ 作為合肥本地的國有創(chuàng)投企業(yè),公司關注中小企業(yè),尤其是早期項目、初創(chuàng)期企業(yè)?!?/p>

安徽啟路達當前出資情況

據(jù)媒體報道,夏國平是安徽本地人,此前當過校長,做過公務員,搞過互聯(lián)網(wǎng)。因“無法忍受機場安全檢查的‘粗暴’行為”, 在2007年賺了第一桶金3000萬元后,開始研制安檢設備。

澎湃新聞(www.kxwhcb.com)從接近夏國平人士處了解到,目前安徽啟路達的企業(yè)效益并不理想?!白鳛槊駹I企業(yè)家,要進入這個行業(yè)并不是那么容易?!痹撁麄髅綐I(yè)從業(yè)人士稱,當初是通過當?shù)卣J識了夏國平,看到其創(chuàng)業(yè)不易、融資困難,故出于友情提供些推廣和融資方面的幫助。“很多風投不愿意投”、“我們也在幫他,怎么與央企對接,怎么進去?!?/p>

在公司介紹中,啟路達自稱“是一家源于中科大、中科院的高科技企業(yè)”,“科研專家大多來自中國科技大學和中國科學院”?!霸诠舶踩I域安檢偵測產(chǎn)品方面,擁有完整的獨立自主知識產(chǎn)權和核心技術,取得多項國家專利,并獲得公安部檢驗部門的技術認定,各項核心技術指標均達到國際領先水平?!?/p>

其中,“在中國科技大學、中國科學院、公安部相關專家支持下,實現(xiàn)了以NQR定性技術和弱光子透視技術研發(fā)而成的神槍系列人體安全檢測儀,是目前世界上最實用的人體安全檢測裝備。”神槍系列,正是成都雙流機場采用的所謂弱光子安檢儀設備。

針對此事,中國科技大學方面對澎湃新聞的回應是,這類項目很難查,很可能只是老師個人在參與。

安徽啟路達也并非夏國平投資的唯一企業(yè)。

關聯(lián)企業(yè)

圖中的安徽瑞迪太檢測技術有限公司成立于2012年,注冊資本100萬元,其中,作為法人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理的夏國平本人出資60萬元,安徽啟路達出資20萬元,經(jīng)營范圍包括探測技術咨詢、研究、開發(fā)。合肥啟路達軌道交通設備有限公司注冊資本50萬元,經(jīng)營范圍包括軌道交通人體安全探測儀器組裝、銷售和技術服務等,安徽啟路達僅為股東,夏國平并未任職。

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