據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”消息，針對(duì)網(wǎng)民“建議以小區(qū)為單位實(shí)施流浪貓狗絕育計(jì)劃”的留言，福建省廈門市城市管理行政執(zhí)法局11月8日回復(fù)稱，建議具有較強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)作用，目前《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》僅對(duì)流浪犬予以收容，未涉及流浪貓，對(duì)流浪狗、流浪貓實(shí)施絕育手術(shù)需結(jié)合法規(guī)修訂工作一并研究落實(shí)。

網(wǎng)民10月4日在人民網(wǎng)向廈門市市長(zhǎng)留言稱，現(xiàn)在很多小區(qū)為了控制流浪貓狗的數(shù)量，實(shí)施毒殺、捕殺，不但不能有效控制種群數(shù)量，反而造成愛寵人士與普通居民的矛盾升級(jí)，更有不法分子冒用捕殺流浪貓狗名義，通過非法途徑讓沒有檢疫的貓狗肉流入市民的餐桌。TNR （Trap，捕捉；Neuter，絕育；Release，放歸），是一種取代安樂死的減少流浪犬和流浪貓數(shù)量的方法，藉由施以絕育手術(shù)，使之無(wú)法繁殖。TNR計(jì)劃目前已在多個(gè)國(guó)家和城市實(shí)行，并得到了顯著有效的成果。建議以小區(qū)為單位推行TNR流浪貓狗計(jì)劃：1、以小區(qū)為單位，捕捉流浪貓狗；2、指定獸醫(yī)院執(zhí)行絕育手術(shù)； 3、手術(shù)并剪耳一角后放歸本小區(qū)；4、費(fèi)用由小區(qū)物業(yè)承擔(dān)；5、根據(jù)小區(qū)流浪貓狗數(shù)量，每月限定名額或金額；6、小區(qū)內(nèi)設(shè)立固定投喂點(diǎn)及流浪貓狗小屋；7、每月小區(qū)物業(yè)將小區(qū)內(nèi)流浪貓狗數(shù)量、捕捉數(shù)量、絕育數(shù)量、相關(guān)費(fèi)用明細(xì)等進(jìn)行公示。這些建議不一定全面，也不一定在短期內(nèi)有效，但根據(jù)貓狗的繁殖周期，從以前其他城市執(zhí)行TNR計(jì)劃的成果來(lái)看，一般執(zhí)行半年到一年必見成效。

福建省廈門市城市管理行政執(zhí)法局11月8日回復(fù)稱，“以小區(qū)為單位實(shí)施TNR流浪狗貓實(shí)施計(jì)劃”的建議，具有較強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)作用，目前，廈門市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定，對(duì)流浪犬予以收容，但《辦法》中無(wú)涉及流浪貓的權(quán)責(zé)事項(xiàng)。對(duì)流浪狗、流浪貓實(shí)施絕育手術(shù)需結(jié)合法規(guī)修訂工作一并研究落實(shí)。同時(shí)，廈門市城市管理行政執(zhí)法局將進(jìn)一步加強(qiáng)文明養(yǎng)犬管理方面的執(zhí)法力度，積極學(xué)習(xí)其他城市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，配合主管部門強(qiáng)化流浪狗、流浪貓管理工作。廈門市城市管理行政執(zhí)法局工作人員已將相關(guān)情況反饋給您。

澎湃新聞注意到，流浪貓狗TNR計(jì)劃，國(guó)內(nèi)已有城市在試行。

2020年11月28日，上海多部門共同開啟上海文明養(yǎng)寵三年行動(dòng)，同年12月13日上海發(fā)布首輛流浪貓絕育手術(shù)車，社區(qū)申請(qǐng)預(yù)約后，手術(shù)車即可開進(jìn)社區(qū)為流浪貓做絕育。12月30日，上海小動(dòng)物救助領(lǐng)養(yǎng)公益服務(wù)中心成立，面向全社會(huì)開放，經(jīng)網(wǎng)上預(yù)約，上海的流浪貓可免費(fèi)絕育。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，2021年1月17日，記者查詢流浪貓絕育預(yù)約公眾號(hào)“阿拉寵”發(fā)現(xiàn)，目前流浪貓絕育預(yù)約已經(jīng)排期到今年10月9日。上海市志愿服務(wù)公益基金會(huì)副秘書長(zhǎng)周敏告訴記者，獸醫(yī)志愿者一天能做4臺(tái)絕育手術(shù)，每周開放兩天，算下來(lái)，目前已經(jīng)有近300只流浪貓被預(yù)約了絕育手術(shù)。周敏告訴記者，做完絕育之后的流浪貓，需要由送流浪貓來(lái)絕育的愛心人士看養(yǎng)一周，一周之后，傷口痊愈，可自行選擇放歸或領(lǐng)養(yǎng)。

有學(xué)者指出，在控制流浪貓數(shù)量上，領(lǐng)養(yǎng)、絕育代替投喂或許更有效。有責(zé)任部門調(diào)查顯示，對(duì)于流浪犬貓，93.41%的受訪者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)絕育。周敏坦言，文明養(yǎng)寵計(jì)劃啟動(dòng)至今，TNR理念已經(jīng)廣受認(rèn)可。但在實(shí)踐過程中，仍然存在資源短缺、人力不夠、資金不足等問題，需要進(jìn)一步去解決。

事實(shí)上，早在十多年前，上海民間組織就開始以TNR方式干預(yù)流浪貓數(shù)量。今年1月，上海寵物行業(yè)協(xié)會(huì)副院長(zhǎng)孫雪梅在接受澎湃新聞采訪時(shí)介紹，市面上，一只家養(yǎng)母貓絕育手術(shù)定價(jià)超過2000元，但不少寵物醫(yī)院都與救助組織有合作，如果是流浪貓，無(wú)論公母，最高250元一只，低的不到100元。另有知情人士介紹，上海市有部分民間志愿者團(tuán)隊(duì)自發(fā)與社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)合作開展TNR，每年可為所在小區(qū)絕育上百只流浪貓。如浦東新區(qū)康橋半島社區(qū)在2017-2019年共為轄區(qū)300多只流浪貓做了絕育手術(shù)。

這期間，各地以TNR方式干預(yù)流浪貓數(shù)量的做法時(shí)有爭(zhēng)議。據(jù)澎湃新聞2017年1月報(bào)道，流浪貓狗絕育醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)人“滄海”，在網(wǎng)名為“玲瓏寶貝”的動(dòng)保人士邀請(qǐng)下，進(jìn)行了一場(chǎng)絕育手術(shù)。面對(duì)他人指責(zé)，滄海說(shuō)：“我們絕育掉不是貓狗的孩子，絕育掉的是流浪。”