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網民建議以小區為單位為流浪貓狗絕育,廈門城管局:需修訂法規
據人民網“領導留言板”消息,針對網民“建議以小區為單位實施流浪貓狗絕育計劃”的留言,福建省廈門市城市管理行政執法局11月8日回復稱,建議具有較強的前瞻性和指導作用,目前《廈門經濟特區養犬管理辦法》僅對流浪犬予以收容,未涉及流浪貓,對流浪狗、流浪貓實施絕育手術需結合法規修訂工作一并研究落實。
網民10月4日在人民網向廈門市市長留言稱,現在很多小區為了控制流浪貓狗的數量,實施毒殺、捕殺,不但不能有效控制種群數量,反而造成愛寵人士與普通居民的矛盾升級,更有不法分子冒用捕殺流浪貓狗名義,通過非法途徑讓沒有檢疫的貓狗肉流入市民的餐桌。TNR (Trap,捕捉;Neuter,絕育;Release,放歸),是一種取代安樂死的減少流浪犬和流浪貓數量的方法,藉由施以絕育手術,使之無法繁殖。TNR計劃目前已在多個國家和城市實行,并得到了顯著有效的成果。建議以小區為單位推行TNR流浪貓狗計劃:1、以小區為單位,捕捉流浪貓狗;2、指定獸醫院執行絕育手術; 3、手術并剪耳一角后放歸本小區;4、費用由小區物業承擔;5、根據小區流浪貓狗數量,每月限定名額或金額;6、小區內設立固定投喂點及流浪貓狗小屋;7、每月小區物業將小區內流浪貓狗數量、捕捉數量、絕育數量、相關費用明細等進行公示。這些建議不一定全面,也不一定在短期內有效,但根據貓狗的繁殖周期,從以前其他城市執行TNR計劃的成果來看,一般執行半年到一年必見成效。
福建省廈門市城市管理行政執法局11月8日回復稱,“以小區為單位實施TNR流浪狗貓實施計劃”的建議,具有較強的前瞻性和指導作用,目前,廈門市城市管理行政執法局根據《廈門經濟特區養犬管理辦法》規定,對流浪犬予以收容,但《辦法》中無涉及流浪貓的權責事項。對流浪狗、流浪貓實施絕育手術需結合法規修訂工作一并研究落實。同時,廈門市城市管理行政執法局將進一步加強文明養犬管理方面的執法力度,積極學習其他城市先進工作經驗,配合主管部門強化流浪狗、流浪貓管理工作。廈門市城市管理行政執法局工作人員已將相關情況反饋給您。
澎湃新聞注意到,流浪貓狗TNR計劃,國內已有城市在試行。
2020年11月28日,上海多部門共同開啟上海文明養寵三年行動,同年12月13日上海發布首輛流浪貓絕育手術車,社區申請預約后,手術車即可開進社區為流浪貓做絕育。12月30日,上海小動物救助領養公益服務中心成立,面向全社會開放,經網上預約,上海的流浪貓可免費絕育。
據澎湃新聞報道,2021年1月17日,記者查詢流浪貓絕育預約公眾號“阿拉寵”發現,目前流浪貓絕育預約已經排期到今年10月9日。上海市志愿服務公益基金會副秘書長周敏告訴記者,獸醫志愿者一天能做4臺絕育手術,每周開放兩天,算下來,目前已經有近300只流浪貓被預約了絕育手術。周敏告訴記者,做完絕育之后的流浪貓,需要由送流浪貓來絕育的愛心人士看養一周,一周之后,傷口痊愈,可自行選擇放歸或領養。
有學者指出,在控制流浪貓數量上,領養、絕育代替投喂或許更有效。有責任部門調查顯示,對于流浪犬貓,93.41%的受訪者認為應當絕育。周敏坦言,文明養寵計劃啟動至今,TNR理念已經廣受認可。但在實踐過程中,仍然存在資源短缺、人力不夠、資金不足等問題,需要進一步去解決。
事實上,早在十多年前,上海民間組織就開始以TNR方式干預流浪貓數量。今年1月,上海寵物行業協會副院長孫雪梅在接受澎湃新聞采訪時介紹,市面上,一只家養母貓絕育手術定價超過2000元,但不少寵物醫院都與救助組織有合作,如果是流浪貓,無論公母,最高250元一只,低的不到100元。另有知情人士介紹,上海市有部分民間志愿者團隊自發與社區居委會、物業合作開展TNR,每年可為所在小區絕育上百只流浪貓。如浦東新區康橋半島社區在2017-2019年共為轄區300多只流浪貓做了絕育手術。
這期間,各地以TNR方式干預流浪貓數量的做法時有爭議。據澎湃新聞2017年1月報道,流浪貓狗絕育醫療隊負責人“滄海”,在網名為“玲瓏寶貝”的動保人士邀請下,進行了一場絕育手術。面對他人指責,滄海說:“我們絕育掉不是貓狗的孩子,絕育掉的是流浪。”





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