10月11日上午，第7屆香山論壇正式拉開帷幕，國務委員兼國防部長常萬全在開幕式上致辭。中國軍網特約中國軍事科學學會國際軍事分會秘書長陳學惠進行解讀。

在聽了常萬全的致辭后，陳學惠認為常萬全部長對當前全球安全形勢進行了準確描述。

第一是發展與安全的聯系更加緊密。在G20杭州峰會上，所有國家的元首、領導人都意識到發展問題和安全問題緊密相關。常部長還講到目前世界上出現了一些不安全的現象，特別是非傳統領域的安全威脅，從根本上來講，都是和發展聯系在一起的。安全與發展如車之雙輪、鳥之兩翼，缺一不可。

第二是全球戰略穩定受到挑戰。戰略穩定這個概念，不僅僅是軍備控制領域的概念。戰略上是否穩定直接影響著國際關系的狀態，一切破壞全球戰略穩定的行為，都是非常大的安全問題。

第三是地緣戰略因素凸顯。主要講的是傳統安全領域里的一些熱點有升溫的現象，用常部長的話是“有所升溫”。

第四是非傳統安全威脅上升。換句話說，各國合作的領域、合作的面也更廣。

分析完形勢，問題怎么解決？陳學惠認為，常萬全部長講了中國主張。中國主張歸結起來是兩條：第一條是共同、綜合、合作、可持續的新的安全觀，我們也把它稱為總體安全觀。在安全的觀念上我們要走一條新路，要秉持一種新型的安全觀念，意味著必須擺脫冷戰時期形成的那種安全觀念，“不能身子進入21世紀，腦袋還停留在上個世紀”。第二條更宏觀，是構建以合作共贏為核心的新型國際關系。

陳學惠說，常部長接下來講中國軍隊該怎么辦。第一是繼續加強對話，增進安全互信。對話的目的是增信釋疑，求同存異，聚同化異，縮小分歧點，擴大合作面。第二是合作。中國在提供國際安全公共產品方面既說了，也做了。第三講了管控分歧。2017年中國將與東盟國家海軍舉行海上聯合演練。這次論壇有一個議題就是海上安全合作。常部長整個講話的基調就是為了人類、為了地區人民，一定要搞合作，一定要搞對話，一定要建立互信，拿出實實在在的成果。

（原題為《專家解讀常萬全在香山論壇開幕式上的致辭——專訪中國軍事科學學會國際軍事分會秘書長陳學惠》）